§ 1. Революция

9:нов его образовали послушное индепендентам "парламентское ох­востье".

После суда над королем и казни его (1649 г.) парламент объя­зил Англию республикой. Палата лордов была упразднена. Кром­вель управлял страной через "охвостье" и вновь учрежденный:'Осуда рственный совет.

Леве.ллеры и диггеры. Стремясь к осуществлению своих по­о"'lliтических программ, левеллеры несколько раз пытались под­зяться на восстание. В 1649 г. солдатские движения в защиту:IporpaMMbI левеллеров приняли широкий размах, но были подав­."1ены вследствие их неорганизованности. После этого движение<lевеллеров пошло на убыль и в 50-х годах почти совершенно1'-тасло, чтобы временно оживиться лишь при Ричарде Кромвеле, сыне и преемнике О. Кромвеля.

Одним из крайних течений среди левеллеров были диггеры

"копатели"), называвшие себя также "истинными левеллерами". Они захватывали пустующие общинные земли и самочинно вспа­хивали их, откуда и произошло их название. Диггеры представ­.;тли интересы некоторых слоев деревенской (и городской) бедно­cыI и проповедовали отказ от частной собственности, передачуземли в общественное пользование и ее распределение междуз:семи на началах полного равенства, равенство имущества и ра­з:енство в правах, прекращение эксплуатации.

Диггеры не прибегали к восстаниям, ограничивались пропа­

::-андой и запашкой пустырей. Но и с ними Кромвель расправлял­:я военной силой, как с опасными, по его мнению, сторонникамис>анархии". Диггеры вскоре исчезли бесследно. Их программа при­::.1Итивного уравнительства, ничего общего не имеющего с подлин­:::-iibIМ коммунизмом, была не осуществима.

"Орудие управления". Власть Кромвеля все более приобре­~ала характер личной диктатуры, проводимой им с опорой на::::iВорянские и кулацкие элементы армии. Несколько лет спустя=осле установления республики, в 1653 г., он разогнал и "охвос­-:ъе" и подобрал новый парламент из кандидатов, выдвинутых:::ндепендентскими общинами, в котором, однако, не прекраща­с-:ась борьба между безоговорочными сторонниками Кромвеля и

":Dлее крайними элементами. И этот парламент ("Бербонский", по::':i1ени одного из депутатов, Бербона, что значит "скелет" или "го­::ая кость") был вскоре распущен, и в конце 1653 г. была введена:о:::)Вая конституция, составленная представителями армии (офи­=ерским советом) и одобренная Кромвелем.

Новая конституция называлась "Орудие управления" ("The ~--:strument of government"). Высшую законодательную власть кон­:::титуция передавала главе государства - "лорду-протектору" ­:::JJBMeCTHo с парламентом. Парламент - однопалатный. Для учас­~1Я в выборах требовалось наличие довольно значительного по

10

Глава 1. Образование буржуазного государства в Англии

§ 2. Pei

тем временам имущества (не менее 200 фунтов стерлингов). Кон­ституция позаботилась о пере распределении мандатов между го­родами и графствами, и в парламенте 1654 г. от городов было133 депутата, а от графств - 265 (в Долгом парламенте соответ­ственно 398 и 90).

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору совместно с государственным советом, состоявшим не менее чем из тринадцати и не более чем из двадцати одного члена.

Лорду-протектору в период парламентской сессии с согласия парламента, а во время перерывов между сессиями с согласия и по решению государственного совета принадлежало право коман­дования вооруженными силами, право ведения дипломатическихсношений с другими государствами, право назначения высших дол­жностных лиц, пожалования почетных званий в Англии, Шотлан­дии и Ирландии.

Лордом-протектором был провозглашен Кромвель.

Правленuе Кромвеля. В государстве фактически водворилась

личная диктатура лорда-протектора. Парламент он вскоре пере­стал созывать. Членов государственного совета он назначал пособственному усмотрению и держал их в ПОЛНОЙ от себя зависи­мости. За год до своей смерти, в 1657 г., он восстановил верхнююпалату.

Местное управление было в руках генералов кромвелевской

армии, поставленных во главе одиннадцати округов.

В период республики и протектората Кромвеля был издан ряд законодательных актов, из которых особенное значение для

внутреннего развития страны, ее торговли и промышленности имел "Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности английской республики" (1650 г.).

"Актом" учреждалась особая комиссия, одной из функций которой было установление размеров налогов и пошлин на все промыслы и торговые операции. Характер налоговой политики был протекционистский, рассчитанный на то, чтобы пошлины и налоги создавали благоприятные условия для отечественной про­мышленности и ограничивали бы ввоз иностранных товаров.

К ведению той же комиссии относился контроль над устава­ми различных торговых компаний, правилами ведения торговли имногие другие вопросы, связанные с торговыми операциями.

В 1651 г. был издан "Навигационный акт", который устанав­ливал правила торгового судоходства и торгового мореплавания. Характер "Навигационного акта" был явно протекционистский, так как он создал особо благоприятные условия для развития английской морской торговли и флота.

Сущность акта заклю'чалась в том, что не европейские това­ры могли ввозиться в Англию исключительно на английских су­дах, а европейские либо на английских, либо на судах "стран, где

произ] был р;

1\ ниеш ского

ского прина ца ме:; ламен Подав ными

ких к< насе.'1.

3 ны И

всего обезз<

r. мены" даЛЬЕ aнг.'1;~ Н;ЫХ 3 СТО.'1е' лись

конф; CR..'1a=

рого ~

(

поме: щес:= зеУ~-::-= ноЙ с

::::-0 _

=:::;~

-'--- .

'-­

­-,;::г ::­

~":= :-:::.<

~ _ ~ t'~ о.:­