51. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.

Порядок наделения судей полномочиями складывается из следующих элементов:

• сдача квалификационного экзамена на должность судьи

• процедура выдвижения кандидатов на должность судьи

• проверка соответствия кандидата установленным в законе требованиям

• порядок представления кандидата органу, полномочному принимать окончательное решение

• принятия окончательного решения о назначении;

• вступления в должность.

Конституция РФ устанавливает единые требования для занятия должности судьи (ст. 119)

• гражданство РФ

• возраст не менее 25 лет

• высшее юридическое образование(специалитет/ бакалавр +магистр)

• стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет

Помимо названных законодательством РФ устанавливаются дополнительные требования к судьям различных звеньев судебной системы. Возраст и требуемый для занятия должности судьи стаж увеличиваются для вышестоящих судов.

Возраст ≥ 25 лет и стаж работы ≥ 5 лет установлен для судей:

• районного суда

• гарнизонного военного суда

• арбитражного суда субъекта РФ

• конституционного (уставного) суда субъекта РФ

• мирового судьи

Возраст ≥ 30 лет и стаж ≥ 7 лет требуются для судьи:

• областного, краевого суда

• суда города федерального значения

• суда автономной области

• суда автономного округа

• окружного (флотского) суда

• апелляционного, а также и кассационного суда общей юрисдикции

• арбитражного апелляционного суда

• арбитражного суда округа

• арбитражного специализированного суда (СИП)

Возраст ≥ 35 лет и стаж работы в области юриспруденции ≥ 10 лет для судей:

• Верховного Суда РФ

Возраст ≥ 40 лет и стаж работы в области юриспруденции ≥ 15 лет для судей:

• Конституционного Суда РФ + для кандидата на должность судьи КС требуется безупречная репутация и наличие признанной квалификации в области права

В Законе о статусе судей определены общие требования к кандидатам на судейские должности независимо от того, в каком суде претендент намерен занять должность.

Необходимые условия, предъявляемые ко всем кандидатам на должность судьи (ст. 4 Закон “о статусе судей”):

• имеющий высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";

• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Требования, предъявляемые к судье

• Судья обязан неукоснительно соблюдать КРФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта РФ и законы субъекта РФ.

• Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

• В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций.

Личная заинтересованность судьи (которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей) - возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.

Судья не вправе: (запомните несколько)

• замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;

• принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности;

• публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;

• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;

• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании

• открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

• допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;

• разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи;

• получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения

• принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей почетные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

• выезжать в служебные командировки за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок

• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории РФ иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений,

• прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.