46. Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения

Правовая основа:

• Закон «О статусе судей в РФ»

• ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»

• ФКЗ «О судах общей юрисдикции»

• ФЗ «Об органах судейского сообщества»

• процессуальное законодательство (ГПК, КАС, УПК)

Председатель суда, будучи одним из судей, не должен ограничивать процессуальную независимость других судей, вмешиваться в рассмотрение ими дел, давать какие-либо указания. Взаимодействие судей с председателями судов осуществляется не в иерархической форме взаимодействия начальника и подчиненных, а по принципу первый среди равных.

Полномочия председателя суда:

Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, осуществляет следующие функции:

• организует работу суда;

• устанавливает правила внутреннего распорядка суда и контролирует их выполнение;

• распределяет обязанности между заместителями председателя, а также между судьями;

• осуществляет организацию доп. профессионального образования судей;

• осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда (назначает на должность и освобождает от должности, распределяет обязанности между работниками, принимает решение о поощрении либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности);

• регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

• созывает президиум суда

• направляет представление о проведении квалификационной аттестации судьи в квалификационную коллегию судей

• (пере)распределяет дела в случае невозможности использования автоматизированных средств распределения

• рассматривает жалобы участников процесса на затягивание судебного разбирательства судьями возглавляемого им суда и полномочен принять решение об ускорении рассмотрения дела

• инициирует перед квалификационной коллегией судей вопрос о привлечении судьи возглавляемого им либо нижестоящего суда к дисциплинарной ответственности, может проводить проверку деятельности судьи для предоставления информации квалификационной коллегии судей

• *председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей вправе передать часть дел мировому судье другого судебного участка того же судебного района

Полномочия заместителя председателя:

1. осуществляет полномочия председателя суда в случае а) отсутствия председателя по его поручению, б) приостановления либо прекращения исполнения председателем своих полномочий (нужно решение Председателя Верховного Суда РФ)

2. осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда

Порядок назначения:

• Председатели судов и их заместители назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Для районных судов – заключение соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов РФ.

• Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет. Председатель Верховного Суда назначается точно так же, но при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а для заместителей еще необходимо представление Председателя ВС.

• Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более 2 раз подряд.

По прекращении полномочий председателя и заместителя за ними сохраняются полномочия судьи суда, в котором они замещали эту должность.