Скачиваний:
112
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
12.22 Mб
Скачать

2) Арбитражные суды

3) Сип (он не ветвь, он просто тут)

*Можно ли отнести к числу специализированных Конституционный Суд РФ?

С.В. Романов считает, что КС - специализированный суд, у него нет остаточной компетенции. Но вообще дать ответ на этот вопрос достаточно трудно.

Дискуссии о введении иных специализированных судов в РФ

На доктринальном уровне в России постоянно ведутся дискуссии о необходимости создания разнообразных специализированных судов по тем или иным категориям уголовных, гражданских, административных и других дел.

  • Идея ювенальных судов, выдвинутая еще в конце 1991 г. в Концепции судебной реформы.

Автономные суды, рассматривающие уголовные дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых, а также некоторые категории гражданских и административных дел (о лишении родительских прав, о порядке воспитания несовершеннолетнего, о детской беспризорности и т.д.)

В начале 2002 г. Государственной Думой был даже принят в первом чтении проект ФКЗ о внесении дополнений в ФКЗ «О судебной системе РФ». Законопроект принят не был.

  • Концепция образования автономной ветви административных судов.

В 2000 г. Верховный Суд РФ разработал и внес в Государственную Думу проект ФКЗ «О федеральных административных судах в РФ». Однако он также дошел только до первого чтения. В 2013 году был снят с обсуждения. Обсуждения продолжились и после.

В литературе периодически высказываются предложения о создании и иных специализированных судов:

  • Автономные пенитенциарные суды (судьи), рассматривающие разнообразные вопросы, связанные с исполнением уголовных наказаний, или не менее давней идее выделения специализированных трудовых судов (по рассмотрению трудовых споров).

  • В октябре 2016 г. на одном из заседаний Торгово-промышленной палаты РФ активно обсуждалось предложение о создании специализированного суда по финансовым и инвестиционным спорам

  • В сентябре 2018 г. на фоне широкой общественной дискуссии об ответственности за «лайки и репосты» в социальных сетях резонанс вызвала идея одного из официальных представителей Президента РФ о необходимости создания специализированных судов для соцсетей.

Почему не создают эти суды:

Из лекции С.В. Романова:

  • Нет финансирования нормального

  • По ФКЗ о СС специализированные суды могут быть только по гражданскому или административному судопроизводству, а по уголовному нельзя (а ювенальные суды – это в основном про преступления)

+

  • Не учитывается логика построения российской судебной системы и такие факторы, как территория, неравномерное расселение

Центр тяжести российской юстиции лежит на мировых судьях и районных судах, нередко малосоставных, которые обеспечивают доступ к правосудию любому жителю страны. Эти суды часто несильно загружены, но укрупнять их нельзя, так как тогда суд станет физически недоступным для многих граждан страны (в смысле шаговой или транспортной доступности). В такой ситуации невозможно представить появление в отдаленных уголках России еще и бесконечных специализированных судов и судей. Поэтому не говорим больше о специализации, с доктринальной точки зрения у нас все прекрасно.

СГ о разграничении СОЮ и специализированных судов:

НЕ следует применять все 3 критерия сразу: мы получим, что согласно нормативному критерию арбитражные суды - СОЮ, а согласно теоретическому критерию - специализированные суды. Вообще нормативный критерий не следует выбирать, он считается неудачным. Законодатель должен следовать за ученым, а не наоборот.