4. Несменяемость судей

С одной стороны, судья должен быть уверен, что его не уволят и не лишат полномочий. С другой стороны, уверенность судьи в непоколебимости своего должностного положения не может быть абсолютной. Баланс между этими сторонами обеспечивается институтом несменяемости судей. Следует различать 2 аспекта несменяемости судей:

• При наличии желания и соблюдении всех требований судья может оставаться в судейском сообществе до конца жизни. Приостановление/прекращение полномочий допускаются только на законных основаниях и по решению обеспечивающего неприкосновенность судей органа судейского сообщества

- Любые перемещения судьи по должности допускаются исключительно с его согласия (отличает судейскую службу от прокурорской и военной, где принята обязательная ротация кадров - применительно к судьям создавало бы угрозу их независимости, так как им можно было бы угрожать выслать восвояси). Исключение - предусмотренная законом реорганизация судебной системы.

В целом ясно, что категория несменяемости судей является скорее относительной, нежели абсолютной.

5. Неиерархический характер судебной деятельности

Судебная деятельность не является иерархической в административном смысле. Наоборот, она построена на индивидуальной независимости каждого судьи и его личной ответственности за принимаемые решения. Неиерархический характер судебной деятельности проявляется в следующем:

• Любой контроль за деятельностью судьи может осуществляться исключительно в процессуальных формах.

• Абсолютно недопустим административный или непроцессуальный контроль за деятельностью судьи, как внешний, так и внутренний.

• Взаимодействие судей с председателями их судов ≠ отношения начальник-подчиненный. Применяется принцип первого среди равных (primus inter pares). C одной стороны, должность председателя необходима, потому как без него невозможно организовать работу суда и его аппарата, экстренно распределять дела. С другой стороны, председателем суда может быть только один из судей, что необходимо с точки зрения обеспечения независимости судов.

Судебная власть децентрализована и персонифицирована. Ее носителем является каждый судья (придает судье особый статус, не нуждающийся в легитимации вышестоящим органом).

СГ о независимости судей:

• Уникальность судейской власти заключается в том, что они не являются стороной дела, они как бы над делом, в отличие от прокурора, который занимает сторону обвинения, то есть, он зависим от судопроизводства и т.п. У нас закон требует от прокурора быть эффективным.

• Обязанности для судьи создает только ФЗ, но применять судья может любой акт, который может быть применим к сторонам процесса. Могут ссылаться на любые источники права (это к вопросу о том, может ли судья ссылаться в своих решениях на ПЗА).

• Помимо несменяемости судей, они еще особым способом сменяются, он непосредственен, то есть лично исследует доказательства по делу, они независимы, иерархии между ними никакой нет (только репутационная)

• Нет никакого внешнего контроля и надзора за судом (за ИВ, например, есть - за ним надзирает прокурор)

• Любые пересмотры по отношению суда могут поступать только от другого судебного органа

• Под внутренней независимостью судей подразумевается независимость от себя самого (умение выносить решения, абстрагируясь от субъективного фактора)

• Внешняя независимость - независимость от внешних факторов (подкупы взяточки и т.д.)