- •Вопросы к экзамену по предмету “Судоустройство и правоохранительные органы” 2020-2021
- •Желаем успехов при изучении вопросов!
- •1. Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в узком и широком смыслах
- •2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов
- •Суд не является по
- •Суд является центральным по
- •3. Основные этапы развития российской судебной системы
- •1. Дореформенный период
- •2. Судебная реформа 1864 года и ее значение
- •Местные:
- •Общие (или коронные):
- •Полностью отделен от администрации
- •3. Эволюция судебной системы в советский период
- •Сменяемость народных судей
- •4. Современная судебная реформа и постсоветское развитие судоустройства и правоохранительных органов
- •1989 Год - Основы законодательства о судоустройстве ссср.
- •4. Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти и структуре ее органов
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •5. Полномочия судебной власти и их развитие
- •6. Правосудие: понятие и эволюция
- •7. Правосудие и виды судопроизводства
- •8. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения
- •9. Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и их иерархия
- •10. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •1) Общая характеристика Конституции рф
- •2) Конкретные положения Конституции рф, которые относятся к по
- •11. Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов (в учебнике не нашлось - послание будущим поколениям - дописать этот вопрос)
- •12. Понятие, значение, система и классификация принципов организации и деятельности судебной власти
- •Характеристика принципов
- •2. Значение выделения и анализа принципов организации и деятельности судебной власти
- •3. Виды принципов и критерии их классификации
- •4. Классификация помогает:
- •13. Принцип обеспечения права на судебную защиту
- •14. Принцип законности
- •1) Обязанность соблюдать закон
- •2) Запрет неконтролируемого усмотрения должностного лица в ходе правоприменения
- •3) Отсутствие у судебной власти правотворческих полномочий
- •15. Принцип справедливости
- •2 Подхода в философии к справедливости:
- •16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Понятие и структура принципа независимости судебной власти
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти и структуре ее органов
- •2.2. Обязательности судебных актов
- •2.3. Самостоятельности в сфере судебного управления
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •Су и спр аспекты статуса судьи
- •Статус судей как механизм обеспечения их независимости и беспристрастности
- •Неприкосновенность судей
- •Несменяемость судей
- •Неиерархический характер судебной деятельности
- •17. Участие граждан в отправлении правосудия
- •18. Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности
- •1. Гласность
- •2. Открытость судебной деятельности
- •19. Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия
- •20. Принцип языка судопроизводства
- •21. Принцип разумного срока судопроизводства
- •22. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
- •23. Презумпция невиновности
- •Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
- •Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
- •24. Единство и дуализм судебной системы По вертикали
- •По горизонтали
- •Действие принципа единства судебной системы в рф
- •Первый этап
- •Второй этап
- •25. Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных судов
- •2) Арбитражные суды
- •3) Сип (он не ветвь, он просто тут)
- •26. Единство гражданской и уголовной юстиции
- •27. Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда
- •28. Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций
- •Через судопроизводство мы анализируем динамику, рассматриваем под углом конкретного движения дел судебную систему.
- •29. Понятие судебной системы, ее структура.
- •30. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Понятие мировой юстиции и ее становление в дореволюционной России
- •Мировые судьи в современной России
- •31. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат
- •32. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Полномочия кассационной инстанции переданы кассационным судам общей юрисдикции по реформе 2018 года.
- •33. Апелляционные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •34. Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •35. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.
- •36. Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция)
- •37. Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия
- •38. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •39. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.
- •40. Суд по интеллектуальным правам
- •41. Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда рф
- •Порядок обжалования решений
- •Наличие или отсутствие полномочий по конституционному контролю
- •Количество высших судов
- •Полномочия кадрового характера:
- •2. Универсальность территориальной юрисдикции
- •3. Отсутствие свободного доступа в высшую судебную инстанцию
- •5. Решение не подлежит дальнейшему обжалованию.
- •42. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •43. Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •44. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •1. Дисциплинарная коллегия вс рф рассматривает дела:
- •2. Дисциплинарная коллегия вс рф действует в составе:
- •45. Апелляционная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •46. Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения
- •47. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия
- •1. По ветви власти
- •2) Судебная
- •2. По времени осуществления
- •3. По юридической силе
- •4. Действия во времени, а точнее - обратная сила закона
- •4. Иные полномочия
- •48. Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение
- •49. Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •50. Статус судьи
- •51. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •52. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Принятие решений о допуске кандидатов к сдаче квалификационного экзамена и об отказе в допуске их к сдаче квалификационного экзамена;
- •Принятие квалификационного экзамена у кандидатов, допущенных к сдаче этого экзамена, и принятие решений в отношении каждого из кандидатов по результатам принятого у них экзамена;
- •53. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •54. Порядок наделения полномочиями судьи
- •Назначение судьи:
- •55. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
- •Письменное заявление судьи об отставке.
- •Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
- •Занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
- •Избрание судьи Президентом рф, депутатом гд, Фед. Собрания рф и другим должностным лицом
- •56. Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
- •Пленарное заседание
- •Раздельное собрание делегатов от соответствующих судов.
- •3. Совет судей рф.
- •5. Общие собрания судей судов
- •6 Высшая квалификационная коллегия судей рф
- •7. Квалификационные коллегии судей субъектов рф.
- •8. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи
- •57. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.
- •58. Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •59. Присяжные и арбитражные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.
- •60. Административная юстиция: понятие и подходы к организации
- •61. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •62. Органы, осуществляющие третейское разбирательство, их полномочия
- •Арбитражи (третейские суды) по рассмотрению споров в междунар. Коммерческом обороте
- •63. Процедуры медиации и судебного примирения: понятие и порядок проведения.
- •64. Международные и европейские юрисдикционные органы по защите прав человека.
- •Административная структура Суда:
- •Движение дела в Суде и судебные формации:
- •Критерии приемлемости:
- •Этапы состязательной процедуры:
- •Акты Суда:
- •Что такое пилотное постановление?
- •65. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Расшифровка:
- •66. Судебный департамент при Верховном Суде рф; система его органов и их полномочия. Администраторы судов.
- •67. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
- •68. Министерство юстиции рф; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Первый этап (1802 – 1864)
- •2. Второй этап (1864 – 1917)
- •3. Третий этап (1917 – 1936)
- •4. Четвертый этап (1936 – 1956)
- •5. Пятый этап (1956 – 1970)
- •6. Шестой этап (1970 – 1993)
- •7. Седьмой этап (1993 – 1996 – 2002 – 2004 - настоящее время)
- •1. На федеральном уровне
- •2. На региональном уровне
- •3. Кроме того, в систему органов Министерства юстиции входят две службы —Федеральная служба судебных приставов (фссп России) и Федеральная служба исполнения наказаний (фсин России)
- •69. Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
- •По выявлению нарушений закона;
- •По устранению нарушений закона;
- •По предупреждению нарушений закона
- •4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •70. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •71. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона.
- •1. В уп (об устранении нарушения закона)
- •2. Антикоррупционная экспертиза - требование об устранении коррупциогенных факторов
- •72. Система органов прокуратуры
- •1. Характеристика и функции
- •1.6. Прокуроры субъектов рф несут ответственность за организацию работы подчиненных им специализированных прокуратур.
- •2. Структура
- •73. Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация
- •Московская городская военная прокуратура - приравнена к прокуратурам субъектов рф
- •74. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений
- •75. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений
- •76. Органы дознания, их виды и основные задачи
- •77. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений.
- •1. Органы мвд можно отнести как к органам следствия, и к органам дознания, и к органам орд. Но этим их назначение не исчерпывается.
- •3. Существует военная полиция - Военная полиция Вооруженных Сил рф, и она нужна для:
- •78. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •1) Следователи Следственного комитета (ск)
- •2) Следователи органов фсб (Следственное управление фсб);
- •3) Следователи органов внутренних дел (Следственный департамент мвд).
- •1. Следственный комитет
- •2. Следственное управление фсб
- •3. Следственный департамент мвд
- •79. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел
- •Предварительное следствие и дознание проводятся по делам о различных преступлениях.
- •Дознание и предварительное следствие осуществляются разными органами и должностными лицами.
- •Дознание отличается сжатостью срока, в течение которого оно должно быть завершено.
- •Дознание отличается упрощенным порядком расследования.
- •Итоговым процессуальным решением:
- •80. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие, задачи, принципы организации.
- •1. Предпосылки и возникновение института присяжных поверенных (адвокатуры) в ходе Судебной реформы 1864 г.
- •2. Поиски форм оказания юридической помощи в первые годы советской власти
- •3. Рождение советской адвокатуры
- •4. Современные реформы
- •1. Негосударственный характер адвокатской деятельности
- •2. Независимость адвокатуры
- •3. Корпоративность и самоуправление адвокатуры
- •4. Некоммерческий характер адвокатской деятельности
- •81. Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •82. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Содержание статуса адвоката
- •Как получить, потерять и восстановить статус адвоката
- •83. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика.
- •84. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия.
- •85. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия.
- •86. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов
- •1. Модели нотариата
- •2. Нотариат в современной России
- •87. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации.
- •88. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия.
- •89. Бесплатная юридическая помощь в рф: понятие, виды, основные принципы оказания
- •4. Государственные юридические бюро (в 2018 было всего 24 на всю Россию); Они являются юридическими лицами и оказывают все виды бюп
- •5. Адвокаты и нотариусы в рамках соответствующих специальных федеральных законов;
- •90. Глобальный рынок юридических услуг и его соотношение с адвокатской юридической помощью
- •1. Формирование российского рынка юридических услуг как части глобального рынка
- •2. Юридические фирмы, отличия от адвокатуры
- •3. Современное состояние и перспективы развития российского рынка юридических услуг
- •Удачи на экзамене!!!
- •Мы все сдадим!
Статус судей как механизм обеспечения их независимости и беспристрастности
Особый статус судей служит основной гарантией обеспечения их независимости и беспристрастности, без которых нельзя представить себе правосудие. Данный подход отражен во многих важнейших международных документах рекомендательного характера (Европейская хартия о статусе судей).
Принципы независимости и беспристрастности являются “несущей конструкцией” судебной системы. Принцип независимости касается статуса судьи в государстве, принцип беспристрастности определяет отношения между судьей и тяжущимися. Независимость предоставляется судье только для того, чтобы позволить ему быть беспристрастным.
Институциональные меры. Специальный статус судьи, включающий неприкосновенность, несменяемость, прочие аспекты => обеспечение независимости - внутренней (внутри судебной системы) и внешней (в отношении любых иных (не)государственных центров влияния) => искомая беспристрастность.
Пример: судью сложнее привлечь к административной или уголовной ответственности. Процесс усложнен с целью не допустить давление на судью со стороны заинтересованных органов. НО ЭТО НЕ НАРУШЕНИЯ ПРИНЦИПА РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ = принцип касается только граждан, находящихся в равных условиях (а судья, вообще-то, несет на плечах великую миссию по осуществлению правосудия!!!). Речи и не идет и о БЕЗНАКАЗАННОСТИ СУДЬИ, потому что его статус предполагает не освобождение от ответственности, а особый порядок привлечения к ней.
Но исключительно независимости не всегда достаточно. Судья сам обязан соблюдать профессионально-этические и нравственные нормы (кодекс судейской этики). Эта обязанность тоже обеспечивает беспристрастность судьи. В этом смысле выделяют:
Субъективную беспристрастность
Отсутствие взглядов, предубеждений, позиций по тому или иному вопросу. Почти невозможно добиться нормативными методами. Вопрос нравственных качеств судьи.
Объективную беспристрастность
Уверенность участников процесса в непредвзятости судьи. Можно и нужно добиваться нормативными методами - это и есть ограничения, накладываемые на судью его статусом.
Институты, гарантирующие именно независимость статуса судей:
Порядок формирования судейского корпуса
Институты неприкосновенности и несменяемости судей
Степень допустимости и пределы контроля за деятельностью судьи, в том числе в административно-иерархическом смысле
Следующие 2 гарантии - сложившиеся правовые институты
Неприкосновенность судей
С одной стороны, судья = гражданин, обязан соблюдать законы и несет юридическую ответственность. Более того, круг обязанностей судьи намного шире чем таковой рядового гражданина => судья является СПЕЦИАЛЬНЫМ СУБЪЕКТОМ МНОГИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ, предусмотренных ТОЛЬКО НА ОСНОВАНИИ ЗАНИМАЕМОЙ ИМ ДОЛЖНОСТИ.
С другой стороны, возможность привлечения на общих основаниях в связи с исполнением обязанностей судьи к ответственности создает большой риск неправомерного давления на судью. Вопрос не столько в самой ответственности, сколько в процессуальных механизмах привлечения к ней.
Как найти баланс между необходимостью привлечения судьи к ответственности и проведения в их отношении объективного расследования и недопустимостью ущемления судейской независимости? Ответ в СУЩЕСТВОВАНИИ ИНСТИТУТА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ СУДЕЙ:
Судья не имеет никакого иммунитета от ответственности и несет ее наравне с остальными гражданами
Привлечение судьи к ответственности допускается исключительно с разрешения специального органа по обеспечению независимости судей (Высший совет магистратуры - Франция, Высшая квалификационная коллегия судей РФ или квалификационная коллегия судей соответствующего субъекта РФ)
Такой орган должен быть независим от исполнительной и законодательной ветвей власти = орган судейского сообщества
В целом институт неприкосновенности означает невозможность привлечения судьи к ответственности вне специальных процедур, контролируемых органом судейского сообщества. Только такой подход способен обеспечить независимость судей.