2. Правовая охрана сопредельных территорий

А. Водоохранные зоны - территории, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях всякого говна, а также сохранения среды обитания (п.1 ст. 65 ВК).

Размер водоохранных зон:

В этих зона запрещается (п.15 ст. 65 ВК):

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка ТС (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Б. Прибрежная защитная полоса– часть водоохранной зоны с дополнительными ограничениями.

Ограничения помимо ограничений в водоохранной зоне (п. 17 ст. 65 ВК):

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

ПЛАТНОСТЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 3 ВК устанавливает принципы платности водопользования.

2 проявления:

1) водный налог

2) арендная плата по договору водопользования

1. Водный налог

Субъект обложения: ЮЛ и ФЛ, осуществляющие:

1) специальное водопользование

2) особое водопользование

Эти виды водопользования предоставлялись на основе лицензии.

Те, кто пользуются на основе договора водопользования и решения о предоставлении после введения ВК уже не платят (п.2 ст. 333.8). Т.е. законодатель ушёл от налога к арендной плате).

Объект обложения (ст. 333.9):

1) забор воды из водных объектов;

2) использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

3) использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

4) использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях.

2. Плата по договору водопользования

Плата (ст. 20 ВК).

На федеральном уровне ставки установлены в ПП РФ

Порядок расчёта платы установлен в ПП РФ тоже.

ОГВ субъекта и ОМС могут устанавливать ставки для объектов в их собстенности.

Принципы установления платы:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;

3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

3 вида подсчёта платы:

а) осуществления забора (изъятия);

Объем допустимого забора X ставку

б) использования водных объектов или их частей без забора для целей производства электрической энергии;

Количество производимой электроэнергии X ставку

в) использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей.

Площадь X ставку

68! Правовой режим земель запаса.

Земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные ФЛ или ЮЛ, за исключением земель фонда перераспределения земель (статья 103 ЗК РФ).

Земли фонда перераспределения – это земли сельскохозяйственного назначения.

Характеристика:

1) земли запаса – это земли, целевое назначение которых еще не определено.

2) использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию, кроме случаев, когда земли запаса внесены в границы охотничьих угодий и иные случаи (недропользование)

3) все земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности.

4) т.к. целевое назначение не определено, градостроительные регламенты для них не устанавливаются (п.6 ст.36 ГрК РФ).

Это не бесхозяйный земли, у них есть публичный собственник. Часто граждане занимают данные земли для огородов и т.д. => правонарушение по КоАП.

Предоставление земель запаса (кому предоставляются):

В законодательстве есть особенности относительно данных земель:

ПП РФ утвердило:

1. Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования => формирование целевого фонда производится ОИВ субъекта РФ за счет фонда перераспределения земель, земель запаса и других земель.

Земли фонда резервируются для их дальнейшего предоставления беженцам, вынужденным переселенцам для жилищного строительства, организации ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственных кооперативов.

2. Положение о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в гос. реестр казачьих обществ в РФ => порядок формирования и режим использования целевого земельного фонда, который может создаваться за счет земель запаса и других земель. Участки из состава фонда предоставляются для расширения состава казачьего общества, размещения поселений в приграничных районах РФ и с/х использования.

Перевод в земли запаса:

Перевод с/х угодий из земель с/х назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в частности связанных с консервацией земель и включением непригодных для осуществления с/х производства в состав земель запаса (ст.7 ФЗ «О переводе земель…»).

1. ЗЕМЛИ, ВЫВЕДЕННЫЕ ИЗ С/Х ОБОРОТА ПУТЁМ КОНСЕРВАЦИИ:

Постановление Правительства => участки, изъятые из оборота в связи с принятым решением об их консервации, сохраняются за собственниками, землевладельцами, землепользователями или арендаторами, либо => переводятся в земли запаса

2. ЗЕМЛИ, ПОДВЕРЖЕННЫЕ РАДИОАКТИВНОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ Постановление Правительства

3. ДЕГРАДИРОВАННЫЕ С/Х УГОДЬЯ:

Постановление Правительства «Положение о порядке проведения инвентаризации земель» => в результате инвентаризации может решаться вопрос о возможности передачи неиспользуемых земель => в земли запаса

Перевод из состава земель запаса в другую категорию участков осуществляется только после формирования земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию.