1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 9 - земли и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, - публичный интерес декларируется. Возникает ощущение, что земля используется в интересах тех народов, которые проживают в данной местности. На самом деле, это о всем народе РФ, гос-ве в целом;

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной, иных формах собственности - формы?: по содержанию гос собственность сильно отличается от частной собственности на землю - поэтому термин «формы собственности» имеет право на существование, иные формы собственности - когда писали Конституцию, тогда не понимали, сколько будет форм собственности, ведь тогда ещё действовал ЗК РСФСР 1991 и там упоминались коллективно-долевая и коллективно-совместная формы...поэтому неисчерпывающий перечень у нас в Конституции до сих пор

Иные формы - возможность, но не реализованы в системе рос зак-ва…..

+35 и знать 42: 9,35,36,42 -наиз

Статья 35К:

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36К:

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального “закона”. -Глава 17 ГК, ЗК, ФЗ об обороте

 

Статья 36 - граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц - по сути это далее дополнение статьи 9, ПС ограничивается в интересах ООС, иных лиц, но это не о соседских правах, а о законных интересах в том числе РФ, МО, граждан, то есть речь не только о законных частных интересах;

условия и порядок пользования (некорректно - надо «использования») землёй определяются на основе ФЗ!

Статья 42: Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 72К: совместное ведение - административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

+природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры

Подробнее: ХОРОШО НАПИСАНО!

а. В Конституции РФ закреплены общие принципы регулирования земельных отношений.

Ст. 72 относит регулирование земельных отношений к предмету совместного ведения.

-вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (п. «в»)

-разграничение государственной собственности, в том числе на землю (п. «г»);

-природопользование;

-охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности (п. «д»)

-земельное законодательство (п. «к»).

б. В Конституции РФ в общей форме определены полномочия некоторых органов государственной власти по регулированию земельных отношений.

Ст. 114 - Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, что имеет прямое отношение к охране земель, управление федеральной собственностью, т. е. вправе управлять землями, находящимися в федеральной собственности.

в. Определены некоторые полномочия органов местного самоуправления.

Ст. 130 – ОМСУ: изменение границ территорий допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий / самостоятельно управляют муниципальной собственностью, в которой могут находиться и земли

г. В Основном законе РФ закреплены особенности правового регулирования земельных отношений.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов.

-принцип приоритета публичных интересов в сфере регулирования использования и охраны земель

-принцип обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов.

В ч. 3 ст. 36 Конституции РФ: условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Это означает, что земельные отношения должны регулироваться специальным федеральным законодательным актом — ЗК РФ.

д. Конституция РФ определяет также сферу действия земельного законодательства

Ст. 67 – сфера действия земельного законодательства, территория РФ и ее субъектов

е. Конституционные основы регулирования отношений собственности на землю.

>В ч. 2 ст. 8 Конституции РФ выражен принцип равенства всех форм собственности.

>Статья 9 - возможность существования различных форм права собственности на землю. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

>Ст. 36 Конституции РФ, закрепившей право частной собственности граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

>В ст. 35 Конституции РФ отражен принцип защиты права частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Кроме того, предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Значение этой конституционной нормы:

Во-первых, изъятие допустимо только для государственных нужд.

Во-вторых, убытки возмещаются собственнику до момента фактического изъятия.

И, в-третьих, размер возмещенных убытков должен быть равноценным, т. е. справедливым, соответствующим рыночным ценам за данный земельный участок.

>Конституционное определение пределов ограничения ПИСЧИГ. Они могут быть согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ж. Конституционные основы обеспечения охраны земель.

>Впервые в нашей истории закрепленное в ст. 42 Конституции - право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Это право обеспечивается путем реализации соответствующих механизмов, содержащихся в ФЗ «Об охране окружающей среды», а также рядом специальных земельно-правовых и иных норм.

>Наряду с этим правом ст. 58 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В земельном законодательстве эта обязанность выражена путем возложения на всех субъектов земельных отношений конкретных обязанностей по рациональному использованию и охране земель

6! - пропускаем

7! Земельные правоотношения

Земельные правоотношения (правоотношения по использованию и охране земель) - реально существуют в отличие от земельных отношений, которые - лишь в теории

Структура:

-субъекты

-права и обязанности - содержание: определяется правовым режимом ЗУ

Субъекты: правообладатель ЗУ и Органы земельного надзора/контроля - кто уполномочен осуществлять проверки за тем, как используется и охраняется ЗУ

Земельные правоотношения сопряжены с имущественными (когда правообладатель появляется)

Основание возникновения земельных правоотношений - основание возникновения прав на ЗУ! То есть когда появляется правообладатель, тогда и можно говорить о том, что возникают земельные правоотношения, правами и обязанностями в котором наделен этот правообладатель.

Основание изменения земельных правоотношений - изменение содержания земельного правоотношения: акты ОГВ/ОМС, которые изменяют элементы правового режима ЗУ (категория, РИ, ограничения) - это связано с тем, что права и обязанности в земельных правоотношениях определяются правовым режимом ЗУ (содержание правоотношения)

Обязанности правообладателя - их больше, чем прав (так как публично-правовой аспект)

Особенности земельных правоотношений:

-относительное

-длительность (некоторые еще в Советский период возникли)

-правовой режим ЗУ (содержание земельного правоотношения) не зависит от тех прав, которые на него возникают (кроме лесов - там гос собственность всегда для категории земель лесного фонда) - с точки зрения земельных правоотношений равный статус имеет и собственник, и арендатор ЗУ (для ЗП) - публичный элемент!

-если переходят права на ЗУ - содержание земельного правоотношения не меняется (кроме: предоставление ЗУ из гос соб - в процесс предоставления можно установить элементы правового режима….- момент перехода прав может быть сопряжен с изменением правового режима ЗУ)

имущественные

Иные виды земельных отношений:

-имущественные отношения по переходу прав

-отношения собственности и арендные

В ряде случаев правовой режим ЗУ влияет на содержание имущественного правоотношения: ограничение оборота земель с/х назначения - при продаже такого ЗУ у продавца - обязанности по необходимости реализации преимущественных прав суб РФ/мун обр на приобретение (у них есть такое преимущественное право - его надо соблюсти)

Пример: разграничение гос собственности - земли ЛФ - всегда в Федеральной собственности, пока земли ЛФ не переведены в земли иных категорий

Организационные правоотношения:

Короткие отношения - результат: издание актов, которые в первую очередь определяют содержание правого режима или иных актов в сфере использования и охраны земель

Основание возникновения - заявления правообладателей/другие акты ОГВ (пример: утверждение документов тер планирования: сначала принимается решение/акт о разработке такого документа - это основание для возникновения орг правоотношения)

Заявление правообладателя - отношения по переводу земель

Права и обязанности органа: определяются полномочиями

Подробнее:

Земельные правоотношения — это общественные земельные отношения, урегулированные нормами земельного права, которые возникают, существуют и прекращаются в соответствии с требованиями и по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

Виды земельных правоотношений. 

К первой группе относятся правоотношения, возникающие по поводу использования и охраны земли как объекта природы и природного ресурса. 

Это правоотношения по поводу:

-использования и охраны земель как средства производства,

-как пространственного (территориального) базиса и

-правоотношения по поводу охраны земель как элемента экологической системы, неотъемлемой части окружающей природной среды.

Вторая группа земельных правоотношений — это правоотношения по поводу земельных участков, являющихся недвижимостью, объектами права собственности и иных земельных прав, оборота земельных участков. 

Речь идет в первую очередь о правоотношениях в сфере собственности на землю. Специфика данной группы правоотношений влияет и на содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли. Характер права собственности на землю определяет также формы и методы управления в сфере использования и охраны земель.

Особую подгруппу составляют земельные правоотношения по поводу осуществления прав на землю лиц — не собственников земли. Эти земельные правоотношения подразделяются на:

-правоотношения, имеющие характер вещных прав (право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и сервитут.)

- правоотношения, обладающие обязательственным характером (правоотношения, возникающие в результате заключения договоров аренды земельного участка, доверительного управления, залога (ипотеки), и т. д.)

Третью группу составляют земельные правоотношения организационного характера, т. е. правоотношения в сфере использования и охраны земель. Независимо от того, находится земля в частной или публичной собственности, исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления должны осуществлять определенные функции управления, организационные меры в целях обеспечения рационального использования и охраны всех земель в стране, исходя из публичных интересов. Земельные правоотношения организационного характера в этой сфере подразделяются на следующие:

-государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними;

-ведение государственного кадастра недвижимости;

-территориальное планирование использования и охраны земель;

-изъятие земель;

-земельный контроль, надзор 

-а также на такие организационные меры, как землеустройство и мониторинг земель.

К четвертой группе относятся земельные правоотношения, возникающие в связи с использованием земель для передвижения людей. Это правоотношения по поводу реализации права общего пользования землей.

Характер земельных правоотношений зависит от правового режима соответствующей категории земель. => выделяются виды земельных правоотношений по поводу использования и охраны отдельных категорий:

-сельскохозяйственного назначения;

-населенных пунктов;

-промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности;

-земель обороны, безопасности и иного специального назначения;

-земель особо охраняемых территорий и объектов;

-земель лесного

-водного фондов;

-земель запаса.

Земельные правоотношения делятся на материальные и процессуальные. 

>Материальные правоотношения предусмотрены нормами, устанавливающими права и обязанности субъектов земельных отношений по поводу земли.

>Процессуальные — нормами, определяющими порядок и условия возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Субъекты земельных правоотношений.

Субъектами земельных правоотношений, т. е. носителями прав и обязанностей законодательство признает:

-Российскую Федерацию

-субъекты РФ

-органы государственной власти

-органы местного самоуправления

-физических и юридических лиц.

Российская Федерация и субъекты РФ могут выступать участниками земельных правоотношений прежде всего в тех случаях, когда речь идет о реализации ими своих правомочий как собственников .

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности России (федеральной собственностью) (п. 2 ст. 9 ЗК РФ).

Такими же полномочиями наделены субъекты РФ в отношении земельных участков, которые являются их собственностью (ст. 10 ЗК РФ).

Что касается исполнительных органов государственной власти, то они выступают субъектами правоотношений обычно в сфере управления рациональным использованием и охраной земель, находящихся как в публичной (государственной и муниципальной), так и в частной собственности.

Земли могут находиться и в собственности муниципальных образований, т. е. быть объектами муниципальной собственности.

Поэтому органы местного самоуправления также становятся субъектами земельных отношений. Эти органы наделены полномочиями в сфере регулирования земельных отношений, поэтому они могут быть субъектами земельных отношений в сфере управления использованием и охраной земель (ст. 11 ЗК РФ).

Юридические лица могут быть субъектами земельных правоотношений. По общему правилу юридические лица становятся участниками земельных правоотношений с момента возникновения у них конкретных прав на землю, например, в результате предоставления земельного участка. Юридические лица могут иметь в собственности земельные участки либо использовать землю на иных титулах.

Субъектами земельных правоотношений являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные юридические лица также признаются субъектами земельных правоотношений. Ограничения для иностранцев по:

-с/х землям

-пограничным территориям

-Дальневосточным землям

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ОТ 2011 ГОДА О ПЕРЕЧНЕ ЗЕМЕЛЬ КОТОРЫЕ НЕ МБ ПРИОБРЕТЕНЫ ИНОСТРАНЦАМИ

Содержание ЗПО.

Это – права и обязанности, в соответствии с которыми субъекты ЗПО используют и обеспечивают охрану з/у.

Система прав на землю

Виды прав на землю (перечень закрытый):

1. Право частной собственности – самое полное имущественное право (ст.15 ЗК, ст. 209 ГК)

2. Права лиц-несобствеников земли:

• Право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст. 39.9 ЗК, ст. 216 ГК)

• Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (п.3 ст.5 ЗК, ст.216, 265 ГК)

• Аренда земельного участка (ст.22 ЗК)

1. Другие виды прав на землю (сервитуты)

3. Прав безвозмездного пользования (п.3, ст.5 ЗК)

4. Право использования земель на основании разрешения (ст.39.33 ЗК)

5. Право общего пользования

Особенности системы прав на землю некоторых категорий:

1. Земли лесного фонда (ст. 9 ЛК) - могут использоваться на праве:

-постоянного бессрочного пользования

-праве ограниченного пользования чужими лесными участками

-праве аренды

-безвозмездного пользования

1. Земли водного фонда (ст.11 ВК) – используются на основании:

-договора водопользования

-решения о предоставлении водных объектов в пользование

Основания возникновения земельных правоотношений. 

>Юридические факты: договоры и индивидуальные правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, судебные решения.

>Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам и юридическим лицам. Действует особый порядок приватизации земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами.

>Земельные правоотношения собственности возникают на основании договоров (купли-продажи, мены, дарения и др.), в результате которых право собственности на земельный участок переходит от одного лица к другому.

Возможно возникновение земельных правоотношений на основании приобретательной давности.

>В законодательстве предусмотрены основания возникновения земельных правоотношений по поводу прав на землю лиц — не собственников земли, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования и др.

Например, правоотношения по поводу сервитута, как правило, возникают на основании соглашения или судебного решения.

>Основаниями возникновения прав, имеющих обязательственный характер, являются соответствующие договоры.

Особенностью возникновения земельных правоотношений в сфере использования и охраны земель является то, что они возникают на основании решений исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Если в целом охарактеризовать юридические факты — основания возникновения земельных правоотношений, — то следует отметить следующее: в одних случаях такими основаниями служат только договоры или только индивидуальные правовые акты, в других к ним добавляется договор.

Например, возникновение правоотношений аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности: сначала принимается индивидуальный правовой акт о предоставлении участка в аренду, а затем заключается договор аренды земельного участка.

Основания прекращения земельных правоотношений.

К числу наиболее распространенных юридических фактов — оснований прекращения земельных правоотношений относятся договоры и индивидуальные правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и судебные решения.

Основания прекращения правоотношений собственности на земельный участок указаны в ст. 44 ЗК РФ. Право собственности прекращается:

-при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам

-отказе собственника от права собственности

-в иных случаях, предусмотренных гражданским и земельным зак-вом

Гражданское законодательство предусматривает следующие:

-добровольная передача права собственности другому лицу

-добровольный отказ от права собственности

-гибель или уничтожение имущества

-принудительное изъятие имущества у собственника.

Что касается оснований прекращения правоотношений, связанных с осуществлением иных прав на землю, то они закреплены в ЗК РФ.

Ст. 45 определяет основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. 

В ст. 46 предусмотрены основания прекращения аренды земельного участка

В ст. 47 — основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком

В ст. 48 — основания прекращения сервитута.

8! Объекты земельных правоотношений.

-земля как природный ресурс (использовать полезно -производительная способность) и объект (природные свойства)

-земли

-ЗУ

-часть ЗУ

В доктрине такие группы:

1)объект, принадлежность к которым определяет правовой режим

2)объекты прав (территория в границах ПС, территория в границах действия разрешения)

Объекты

статья 6 ЗК: объекты земельных отношений, так как ЗО как отношения - это абстрактное понятие - это предмет правового регулирования, в реальности есть - правоотношения - поэтому статья 6 -некорректная

Но из-за смешения: в статье 6 не только объекты правоотношений, но и объекты ОТношений

-земля как природный ресурс и природный объект: отражение сущности земельных отношений (извлечение полезных свойств земли как природного ресурса и сохранение земли как природного объекта). Сущность земли - связь с основным видом земельных отношений - отношений по использованию и охране земли, но фактическим объектом - ЗУ (земля в границах ЗУ), когда он образовывается, он не перестает быть природных объектом и ресурсом - то есть это как была земля, так и есть, просто в границах! ЗУ не утрачивает своих природных свойств

Надо было отразить законодателю в понятии ЗУ все его природные свойства - ЗУ по ЗК: как объект прав - это правильно, так как использование земли сопряжено с присвоением - но этого мало, природоохранительные аспекты и природоресурсные свойства не учитываются -

-земли: часть земной поверхности, которая не образована в земельные участки; земельное законодательство использует такой термин - «земли» наравне с «землей» - а что под землями понимать: земли и ЗУ - противопоставления (вся территория РФ на ЗУ не поделена, где их нет - это земли)…- первичный способ образования ЗУ - образование ЗУ из земель, находящихся в гос/мун собственности, то есть там, где его планируется образовать, ранее никаких ЗУ не было и орган определяет границы и создает, ФЗ о переводе земель и ЗУ;

земли - родовой объект, элемент режима ЗУ - категории;

угодья - с/х/охотничьи, с/х угодья - часть земель с/х назначения, такие угодья - особый режим; земли - синоним «земля»

ЗК: защита прав на землю, ограничения прав на землю - термин «земля» как родовой термин (который включает понятие ЗУ), но это некорректно, так как права - только на ЗУ. РФ тоже образует ЗУ из состава земель ЛФ, когда РФ надо осуществлять правомочия собственника, тогда она сделает ЗУ

-земельный участок: Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным “законом”, могут создаваться искусственные земельные участки.

-часть ЗУ: объект в статье 6 ЗК - сложно здесь: сфера действия ограничений, если они распространяются не на весь ЗУ. Фактически: ЗОУИТ (СЗЗ, приаэродромная) - для общественной необходимости они устанавливаются, такая зона должна иметь границы - одна часть ЗУ может оказаться в границах такой зоны - эта часть ЗУ приобретет новый элемент правого режима+сюда же сервитуты - часть ЗУ будет объектом кадастрового учета, но не самостоятельно, а в составе сведений о ЗУ +

ограниченный объект имущественных отношений: статья 37 ЗК - объектом оборота часть ЗУ быть не может по идее - если хотите отчуждать часть, то образуете новый ЗУ, но законодательство кое-где косвенно допускает аренду части ЗУ (Закон о гос рег недвижимости) - это странно и надо это пресечь, так как при образовании ЗУ для целей аренды - нет учета требований, которые обычно к ЗУ предъявляются при образовании+

земельный участок, который предстоит образовать - часть ЗУ (статья 35 ЗК - при переходе прав на объект недвижимости, расположенный на чужом ЗУ….- переход права на часть ЗУ для использования объекта недвижимости…..-принцип единства судьбы: к покупателю переходят права на часть ЗУ - новый собственник до поры (по нашему законодательству) имел возможность не образовывать ЗУ для своих прав, но они все равно возникают в силу закона - и эта часть не на учете (он не образован в нормальном юридическом смысле), границы - определяются только для целей образования нового ЗУ

Статья 6 ЗК - не все -нет там некоторых объектов:

1 группа: объекты, принадлежность ЗУ к которым определяет их правовой режим, - это не в полном смысле объекты ЗП-й, так как это не объект использования - это протообъекты - они создают правовой режим объектов

Категории: - 7 категорий - в ЗК. Некоторые сложносоставные - земли промышленности и иного спец назначения - подкатегории есть (но его нет в законодательстве), но! Земли ЛФ - тут внимательно, исключение - общее правило: граждане могут находится там без орг - земли общего пользования - для передвижения

Территориальные зоны: устанавливаются в рамках процедуры градостроительного зонирования+ общее назначения зон устанавливается, перечень зон не исчерпывающий в ГСК РФ, после к каждой территориальной зоне - град регламент, в котором перечень ВРИ, которые в принципе могут быть - допустимые потенциально (конкретное - в ПЗЗ)

ЗОУИТ: ограничения использования ЗУ+еще есть подзоны (есть в законе термин)

Территории, в отношении которых установлены специальные правила в сфере использования и охраны земель: Арктическая зона, Дальневосточный гектар - элемент режима - принадлежность к такой территории —особые правила именно оборота ЗУ: предоставления, огр в обороте —-на имущ отношения влияет, Дальневосточный гектар: особые правила изменения ПР

2 группа: объекты, в отношении которых возникают права, но это не ЗУ

-территории в границах публичного сервитута (не объект недвижимости, но они (территории) - объект прав и использования) — статья 23 ЗК и глава 5.7 - такие территории могут пересекать ЗУ или даже просто на землях быть. территория - это или просто земли или ЗУ или и то и то, такой объект может быть наложен на другой или без него. 5.7 - право обладателя сервитута размещать линейные объекты. +

Закон о гос рег недвижимости - три части:

1)реестр прав,

2)кадастр недвижимости (сведения о ЗУ как объекте и его характеристики+сведения о такой территории и пересечении с ЗУ)

3)реестр границ (сведения о таких территориях)

-территория в границах действия разрешения на использование земель без предоставления и установления сервитута …- использование частей земной поверхности и ОГВ не надо заморачиваться с процедурой уст сервитута (оформление): размещение рекламной конструкции, ярмарка выходного дня - чтобы не связываться с образованием, предоставлением - это сложно и долго; главное, чтобы не было здесь предоставления, а правообладатель - только публичный собственник -по сути это временное и незначительное использование - в ЕГРН не вносят, но вносят в органы земельного надзора такую инфу

• Земля как природный объект и природный ресурс;

Природный объект — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства..

Природный ресурс представляет собой определенную совокупность запасов природных веществ, природной энергии, территориальной сферы, которые потребляются обществом для удовлетворения своих нужд или признаются в качестве таковых.

Характерными чертами земли как природного ресурса являются ее производительная способность, т. е. плодородие почв, наличие свободных земель, которые могут быть использованы для размещения производственных и иных объектов, для застройки и т. п.

Наиболее важные юридически значимые признаки земли как природного объекта и природного ресурса заключаются в следующем.

А) Земля существует без каких-либо усилий со стороны человека как всеобщее условие и предмет человеческого труда. 

Б) Земля — территориальный базис жизни и деятельности людей, естественное средство производства.

В) Земля относится к числу неуничтожимых природных объектов. Можно уничтожить плодородный почвенный слой, покрывающий землю, однако землю как пространственный территориальный базис уничтожить нельзя. В связи с этим земля как место существования человеческого общества в обозримом будущем обладает признаком незаменимости.

Г) В отличие от растительного и животного мира — возобновляемых ресурсов природы, земля не возобновляема.

Д) Очень важным обстоятельством является также то, что земля ограничена в пространстве. Любой человек владеет земельным участком, площадь которого всегда имеет границы, как бы велик он ни был.

Е) Земля как объект общественных отношений даже в тех случаях, когда к ней приложен человеческий труд, продолжает оставаться объектом природы.

Земля выполняет по крайней мере три важнейшие функции. 

Во-первых, она является главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве.

Во-вторых, она используется как пространственный (территориальный) базис.

В-третьих, она выполняет функцию поддержания экологического равновесия в природе как элемент экологической системы.

ЗК РФ: земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель, => вывод, что общим объектом земельных отношений являются земли.

Юридическое понятие «земля» необходимо определить следующим образом: земля — это суша, включая почвы, леса, древеснокустарниковую и иную растительность.

9! Земельный участок как объект земельных правоотношений.

• Земельные участки

• Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным “законом”, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК прав на землю – это недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Понятие максимально «цивилистическое».

Обобщая ЗК РФ, ГК РФ, и прочее законодательство з/у включает:

-почвенный слой и поверхность з/у, если есть почвенный слой,

-только поверхность, если почвенного слоя нет,

-а также общедоступные полезные ископаемые, которые вы можете извлекать только в личных целях на глубине до 5 метров.

Общедоступные полезные ископаемые, залегающие на глубине более 5 метров, а также иные полезные ископаемые извлекаются только по специальному разрешению (лицензии).

Что касается прав на з/у:

-право собственности на з/у – это право собственности на поверхностный слой, почвенный слой, если он есть.

-Далее – право пользования общедоступными полезными ископаемыми и водными ресурсами. Право собственности на недра всегда у государства (!).

Индивидуализация и идентификация земельного участка:

1. Индивидуализация – выявление таких особых его характеристик, с помощью которых возможно однозначно отличить данный участок от других. Индивидуализация с помощью признаков, которые устанавливаются в результате государственного кадастрового учета земельных участков:

• Местоположение – адрес участка

• Площадь – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость

• Граница – определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и обязанностей собственника земельного участка и иных лиц, имеющих права на данный участок