- •1. Правовой статус субъектов земельных правоотношений, степень их автономности зависят от того, участниками какой сферы земельных отношений они являются.
- •2. Основания возникновения земельных правоотношений
- •1) Отношения по поводу использования и охраны земель как средства производства,
- •2) Отношения по поводу использования и охраны земель как пространственного (территориального) базиса
- •3) Отношения по поводу охраны земель как неотъемлемой части окружающей природной среды.
- •1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
- •Фз «о государственном кадастре недвижимости» - вносятся:
- •Фз «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:
- •2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
- •1)Рф распоряжаться такими зу (предоставлять) может только после регистрации пс за ней
- •24! Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в гос и мун собственности.
- •2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
- •3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными “законами”.
- •5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
- •13) Расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
- •14) В первом и втором “поясах” зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
- •Глава 5.7 зк - другие пс: особенность -субъект права тут конкретное лицо и публичный он, так как в публичных интересах.
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •3. Фл/юл, являющиеся арендаторами, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:
- •1) Зу предоставлен гражданину или юл без проведения торгов
- •2) Зу предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
- •32! Понятие и юридическое значение предварительного согласования предоставления земельного участка
- •Глава V.3 зк - Установление сервитута в отношении зу, находящегося в гос/мун собственности
- •1)Статья 23 - первый вид сервитута -нет конкретного правообладателя, по решению опв
- •1) Прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- •1)Статья 23 - первый вид сервитута -нет конкретного правообладателя, по решению опв
- •2) Утвержденными проектами планировки территории.
- •2. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано:
- •4) С которыми заключены договоры о комплексном развитии территории.
- •3)Ограничение прав на землю (включая сервитуты)
- •52! Государственный кадастровый учет зу.
- •Кадастр недвижимости (сведения об объектах недвижимости - технические характеристики без относительно прав, зу: характеристики -цн, ри)
- •1. Федеральная Служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- •2. Федеральная Служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
- •2 )Исполнение в натуре
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •6) Сельскохозяйственного использования;
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •5) Трубопроводный транспорт
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Земли лесного фонда
- •С/х назначения
- •1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
- •2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
1) Прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
3) проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;
4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
8) использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.
40! Особенности установления публичного сервитута в отдельных целях.
1)Статья 23 - первый вид сервитута -нет конкретного правообладателя, по решению опв
2)Второй вид - 2018 глава V.7 ЗК - публичный сервитут - цели - объективная необходимость урегулировать права на ЗУ тех лиц, которые владели ЛО, ЗУ для обеспечения строительства (много надо места) -временная площадка (на каком праве ее предоставлять?) - и вот законодатель решил урегулировать это через ПС.
Цели установления ПС в порядке главе V.7:
-размещение объектов электросетевого хозяйства, ЛО газоснабжения, если объекты - ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
-складирование строит и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений - опять же ФЕД, РЕГ, МЕСТ
-размещение автодорог и жд в туннелях
…
Это две разные конструкции
Порядок установления: Второй вид - 2018 глава V.7 ЗК - публичный сервитут:
1)ходатайство об установлении ПС в уполномоченный ОГВ/ОМС+обоснование: документ территориального планирования или ППТ+Приложение: сведения о границах ПС
2)Выявление правообладателей ЗУ: запрос в Росреестр, опубликование информации о возможности установления ПС в местном издании, сайте ОГВ
3)извещение правообладателей ЗУ о возможном уст ПС (заявителем)
4)Решение об установлении ПС - направляется в Росреестр
5)внесение сведений о ПС в ЕГРН (реестр границ и кадастр недвижимости)
6)заключение соглашения об осуществлении ПС
-такой сервитут имеет обладателя (конкретное лицо), похож на обычный- есть субъект права (в отличие от статьи 23 ЗК), тогда почему публичный? - в конечном счете в публичных интересах (дороги)
-возникает новый объект земельных отношений - территория в границах публичного сервитута (может включать земли в гос соб/ЗУ на правах/части ЗУ) - такая территория может покрывать много что. В отношении этого объекта возникают права. Статья 1 ЗК - правовой режим устанавливается исходя из ЦН, РИ - правовой режим для таких территорий не следует этому правилу. Тут вид использования земель на такой территории равен цели установления сервитута.
-ПС -бесплатный.
-ПС устанавливается на основании акта органа публичной власти. Возникает не на основании соглашения.
-ПС не подлежит гос регистрации в реестре прав. ЕГРН:
реестр прав (гос рег права - вещных прав, в том числе сервитутов обычных) -РЕГИСТРАЦИЯ
реестр границ (сведения о границах объектов, которые влияют на правовой режим ЗУ, в том числе о территориях в границах ПС - вид использования определяется);
кадастр недвижимости (сведения об объектах недвижимости - технические характеристики без относительно прав, ЗУ: характеристики -ЦН, РИ)
Все эти разделы связаны.
РГ и КН: в РГ вносят сведения о границах ПС, далее Росреестр видит: территория включает часть ЗУ других правообалателей — сведения такие в КН.
Статья 23 ЗК: «ПРОСТО сервитут подлежит гос рег, сведения о ПС подлежат внесению в ЕГРН». - гос рег - в реестр прав, а про ЕГРН - это речь не о гос рег, а о другом формате внесения сведений в ЕГРН (РГ/КН).
ПС считается уст с момента внесения сведений о ПС в ЕГРН (реестр границ), а потом уже заключается соглашение о плате (если ПС «залезает» на ЗУ в ЧС)
41-42! -исключаются
43! Основания и условия изъятия ЗУ для гос и мун нужд.
Основания - размещение объектов ФЕД, РЕГ, МЕСТ ЗН (если иначе нельзя)/МД+КРТ/заказники
Основания изъятия ЗУ - статья 49 ЗК:
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации; +обоснование
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Какие это основания из других ФЗ:
-изъятие ЗУ для КРТ -ГСК - обоснование
-изъятие ЗУ при создании гос природных заказников (ФЗ об ООПТ)-обоснование
-изъятие ЗУ для осуществления недропользования (ФЗ о недрах)-обоснование
…..
Условия:
-документы территориального планирования
-проекты планировки территории
1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:
1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования);