Значительное внимание автором уделено анализу доктрины о суверенитете.

По мнению Харта доктрина суверенитета как всеобщей привычки повиновения подданных предполагает, что, напротив, сам суверен по привычке никому не подчиняется. Он создает право для подданных, сам находясь за пределами права. Для его законодательной деятельности нет и не может быть никаких правовых ограничений. Важно понимать, что суверен не ограничен правом по определению: теория всего лишь утверждает, что правовое ограничение может возникнуть, если законодатель будет выполнять приказы другого законодателя, которому он подчиняется по привычке; однако в этом случае он перестанет быть сувереном.

Власть суверена не ограничена правом, но и что сам факт существования права предполагает наличие суверена подобного рода. С другой стороны, теория не настаивает на том, что власть суверена ничем не ограничена. Утверждается лишь, что она не может быть ограничена правовыми средствами. Так, создавая законы, суверен, к примеру, может учитывать мнение народа, либо из страха вызвать недовольство, либо полагая, что он обязан прислушиваться к народному мнению по моральным соображениям.

Существование суверена чья власть не ограничена законодательными средствами, не является необходимым условием и предпосылкой существования права.

 

Всем интересующимся вопросами права рекомендую к прочтению.

[1] Исповедь, IV.

[2] Моральные обязательства. О необходимости различать долг и обязанности общественной нравственности от моральных идеалов и личной морали см. Urmson, «Saints and Heroes» II Essays on Moral Philosophy (Melden ed.); Whiteley, «On Denning "Morality" II 20 Analysis (1960); Strawson, «Social Morality and Individual Ideal* II Philosophy (1961); Bradley, Ethical Studies, chaps. 5-6.

[3] «Конституция – это то, что о ней говорят судьи» («The constitution is what the judges say it is»). Это высказывание приписывается члену Верховного Суда США Хьюджу (Hughes) в Hendel,Charles Evan Hughes and the Supreme Court (1951), pp. 11-12. См., однако: С. E. Hughes, The DefenseCourt of the United States (1966 edn.), pp. 37, 41, об обязанностях судей интерпретировать Конституцию независимо от личных политических взглядов.