Основные понятия в сфере охраны окружающей среды

1. Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов (последнее не является объектом защиты);

2. Компоненты природной среды – земля, недра почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В РФ закона о почвах нет, но есть водное законодательство, охрана атмосферного воздуха, лесное законодательство есть, но нет законодательства об охране иной растительности – на федеральном уровне он выпадает. Регулирование отношений с использованием животного мира – фаунистическое законодательство;

3. Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение – искусственно выращенная рыба, искусственные острова;

4. Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и энергии, свойства, местоположения или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду – одно из видов негативного воздействия на окружающую среду

5. Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в т.ч. радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. 159 регулируемых загрязняющих веществ – иные запреты и ограничения по атмосферному воздуху, 5 класс отходов опасности.

Компоненты природной среды: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, озоновый слой и околоземная орбита.

Природные объекты: естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

Природно-антропогенные объекты: объекты, измененные в результате хозяйственной деятельности или созданные человеком и обладающие свойствами природного объекта.

Факторы негативного воздействия:

1. Окружающая среда – негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности (различная предпринимательская деятельность – товары, работы и услуги // иная деятельность – военная, рекреационная деятельность);

2. Земля и почвы – загрязнение, деградация, истощение, снижение плодородия, нецелевое использование – все указывается в ЕГРН, где регистрируется соответствующее право на земельный участок – переуплотнение, подкисление, деградация земель в силу антропогенных или природных факторов;

3. Водные объекты – загрязнение (химическое и тепловое), истощение;

4. Леса – загрязнение отходами, сточными водами и радиоактивными веществами, пожары, вредители и болезни лесных культур;

5. Животный мир – уничтожение объектов животного мира и среды их обитания – последнее не менее важно как фактор негативного воздействия, естественно, исчезают животные, если исчезает среда их обитания – сокращение и полное уничтожение их популяции;

6. Недра – загрязнение, нерациональное использование;

7. Атмосферный воздух – загрязнение (химическое, электромагнитное, радиационное, шумовое и т.д.).

Природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

Использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны;

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

Водный объект — природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Природные ресурсы = земельные, водные, лесные, ресурсы недр, животного мира + возникли в результате естественных эволюционных процессов + находятся во взаимосвязи с природной средой + исчерпаемые и неисчерпаемые // возобновляемые и невозобновляемые // живые и неживые + основа жизни и деятельности народов + объект права собственности и иных прав // объект гражданского оборота (не природоресурсное законодательство). Лес из леса после рубки переходит в древесину и регулируется иным правовых режимом.

Природные ресурсы как объекты права собственности и иных прав – овеществленность // пространственная ограниченность // количественная измеримость. Объекты недвижимости – земельные участки – лесные участник – участки недр / водные объекты – животный мир. Суханов писал, что атмосферный воздух может стать объектом ГП, если он приобретает пространственную ограниченность – рассмотрение в качестве объекта права собственности.

Права собственности на земли не может быть, если они не подлежали межеванию.

НЕ МОГУТ БЫТЬ ОБЪЕКТАМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ:

• Климатические ресурсы, атмосферный воздух;

• Естественные экологические системы / природные ландшафты и т.п. + ассимиляционный потенциал окружающей среды (способность ОС принимать и безболезненно перерабатывать негативное воздействие).

Недра – часть земной коры ниже дна водоемов и земной коры, т.е. и под водой, и под землей до пределов, доступных для геологического изучения и освоения – нижний предел недр НЕ установлен, но есть понятие участка недр – горный отвод (широкий набор прав – добыча полезных ископаемых, ущербный объект недвижимости, такие права регистрируются – право пользования недрами – лицензия, договорных отношений не существует). Находится в государственной собственности.

Если нашли золотую жилу – можете ее закопать обратно, потому что никаких преимуществ в рамках добычи у вас не будет.