Система должна быть единой
Профессор А.Л. Маковский упоминал
о разработанной концепции развития
законодательства о недвижимости. Не
могу сказать, что со всем в этой концепции
согласен. В ней много компромиссов. Если
некоторые вопросы на сегодняшний день
решить невозможно, то в отношении системы
ограниченных вещных прав еще не все
потеряно. Систему надо развивать и с
точки зрения совершенствования нашего
ГК,
и с точки зрения модельного законодательства.
Опыт почти всех стран, географически
относящихся к Восточной Европе, начиная
с Прибалтики и заканчивая Балканами,
доказывает, что названные институты
существуют и работают. Появились неплохие
институты, например вещные обременения,
когда существует обязанность собственника
земельного участка осуществлять
периодические выплаты в пользу
управомоченного лица или выдавать ему
что-то - часть урожая, воду, электричество
и т. п.
Вместо публичного сервитута следовало
бы ввести известный со времен римского
права отрицательный сервитут, например
запрет возводить строения на соседнем
земельном участке. К сожалению, сейчас
в некоторых отечественных научных
работах начинают возрождаться идеи
расщепленной собственности. Речь, в
частности, идет о ситуации продажи
недвижимости по договору, когда у
приобретателя такой недвижимости до
регистрации сделки появляется какое-то
право на переданное ему имущество, еще
не являющееся правом собственности. Но
право собственности на такой объект не
"расщепляется" между отчуждателем
и приобретателем. Этот вопрос решен в
Германии с помощью категории "ожидаемое
право", которое считается особым
ограниченным вещным правом. Интересных
идей здесь много. Россия не должна стоять
особняком. Надо возрождать институты
вещного права, активно работающие в
современном имущественном обороте.
Е.А. Суханов,
д.ю.н., профессор,
зав. кафедрой гражданского права
юридического факультета МГУ
"эж-ЮРИСТ", N 46, ноябрь 2003 г.