- •§ 2. Основания возникновения и система обязательств
- •Глава 2. Договор как основание возникновения обязательств § 1. Содержание и виды договоров
- •§ 2. Хозяйственный договор
- •§ 3. Заключение договоров
- •Раздел II действие обязательств Глава 1 исполнение обязательств § 1. Принципы исполнения обязательств
- •§ 2. Субъекты исполнения. Субъекты обязательства и субъекты его исполнения.
- •§ 3. Место и время исполнения
- •§ 4. Предмет и способ исполнения
- •Глава 2 ответственность за нарушение обязательства § I. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности
- •§ 2. Гражданское правонарушение как основание гражданско-правовой ответственности
- •Причинная связь и деление убытков на прямые и косвенные
- •В. Вина
- •Глава 3 обеспечение обязательств § 1. Понятие и способы обеспечения обязательств
- •§ 2. Отдельные способы обеспечения обязательств
- •Глава 4. Прекращение обязательств § 1. Понятие и система оснований прекращения обязательств
- •§ 2. Отдельные основания прекращения обязательств
- •Отдельные виды обязательств раздел 1. Обязательства по возмездной реализации имущества вводные положения
- •Глава 1 договор купли-продажи § 1. Общие правила о купле-продаже
- •§ 2. Разновидности договора купли-продажи
- •Гл а в а 2 договор поставки § 1. Понятие и источники правового регулирования договора поставки
- •§ 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров поставки
- •§ 3. Элементы договора поставки
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •§ 5. Договоры, примыкающие к поставке
- •Глава 3 договор контрактации
- •§ I. Юридические формы государственной закупки сельскохозяйственной продукции
- •§ 2. Элементы договора контрактации
- •Глава 4
- •§ 1. Понятие и правовые особенности договора пожизненного содержания
- •§ 2. Элементы договора пожизненного содержания
- •Раздел II
- •Глава 1 договор имущественного найма
- •§ 1. Понятие и порядок заключения договора имущественного найма
- •§ 2. Элементы договора имущественного найма
- •Глава 2 жилищные обязательства
- •§ 1. Понягие и виды жилищных обязательств
- •§ 2. Возникновение жилищных обязательств
- •§ 3. Элементы жилищного обязательства
- •§ 4. Прекращение жилищного обязательства
- •§ 5. Выселение
- •Раздел III
- •§ 1. Понятие'и правовое регулирование договора дарения
- •§ 2. Элементы договора' дарения
- •Глава 2/ договор ссуды
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование договора ссуды
- •§ 2. Элементы договора ссуды
- •Раздел IV обязательства по производству работ
- •Глава 1 договор подряда
- •§ 1. Общие положения о подряде
- •§ 2. Договор бытового заказа
- •Глава 2 договор подряда на капитальное строительство
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора подряда на капитальное строительство
- •§ 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров подряда на капитальное строительство
- •§ 3. Элементы договора подряда на капитальное строительство
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •§ 5. Договоры, примыкающие к подряду
- •Раздел V обязательства по оказанию услуг
- •Глава 1 договор хранения
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора хранения
- •§ 2. Элементы договора хранения
- •Глава 2, договор поручения
- •§ 1. Понятие и область применения договора поручения
- •§ 2. Элементы договора поручения
- •§ 1. Общие правила о договоре комиссии
- •§ 2. Специальные разновидности договора комиссии
- •Глава 4 договор экспедиции
- •§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора экспедиции
- •§ 2. Элементы договора экспедиции
- •Раздел VI обязательства по перевозкам
- •Глава 1
- •§ 2. План и договор в отношениях по перевозке грузов
- •§ 3. Элементы обязательства по перевозке грузов
- •§ 4. Имущественная ответственность
- •Глава 2 договоры перевозки пассажиров и багажа
- •§ 1. Договор перевозки пассажиров
- •§ 2. Договор перевозки багажа
- •Глава 3 договор буксировки
- •§ 1. Понятие и виды договора "буксировки
- •§ 2. Правовое регулирование отношении по буксировке
- •Раздел VII обязательства по кредиту и расчетам
- •Глава 1
- •§ 1. Договор займа
- •§ 2. Банковское кредитование индивидуального жилищного строительства
- •Глава 2
- •§ 1. Банковское кредитование социалистических организаций
- •§ 2. Вексель
- •§ 1. Договор банковского счета
- •§ 2. Формы расчетов между социалистическими организациями
- •§ 3. Поощрения и санкции
- •Раздел VIII обязательства по страхованию
- •Глава 1 страховое правоотношение
- •§ 1. Понятие и элементы страхового правоотношения
- •§ 2. Охрана страховых правоотношении
- •Глава 2 отдельные виды страхования
- •§ 1. Имущественное страхование
- •§ 2. Личное страхование
- •Раздел IX
- •Глава 1
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование договора о совместной деятельности в отношениях между гражданами
- •§ 2. Элементы договора
- •Глава 2
- •§ 1. Правовое регулирование договора о совместной деятельности в отношениях между социалистическими организациями
- •§ 2. Осуществление деятельности межколхозных организаций
- •Глава 1
- •§ 1. Особенности и виды односторонних сделок как оснований возникновения обязательств
- •§ 2. Публичное обещание награды
- •Глава 2 конкурс § 1. Понятие и правовое регулирование конкурса
- •§ 2. Элементы конкурсного обязательства
- •Раздел XI охранительные обязательства
- •§ 1. Условия ответственности за причинение вреда
- •§ 2. Объем ответственности
- •§ 3. Ответственность за причинение увечья и смерти
- •Глава 2
- •§ 1. Правовое регулирование и сфера применения обязательств, возникающих вследствие спасания социалистического имущества
- •§ 2. Условия возникновения и содержание обязательств, возникающих вследствие спасания социалистического имущества
- •Глава 3
- •§ 1. Правовое регулирование обязательств по возврату неосновательно приобретенного имущества
- •§ 2. Конкуренция исков и изменение требований
§ 3. Поощрения и санкции
Цель поощрений и санкций. Ознакомление с обязательствами социалистических организаций по кредиту и расчетам показывает, что в соответствующем закону и экономически эффективном их исполнении важную роль контролирующего центра выполняет банк. Она проявляется, однако, не только в том, что кредитование социалистических организаций и денежные расчеты между ними производятся при участии и под контролем банка. Выполняя указанные функции, банк, по сути дела, выявляет хозяйственное лицо каждой организации, обнаруживая недостатки и положительные стороны в ее работе. Это обстоятельство позволяет ему активно включаться в проведение мероприятий, направленных на стимулирование хорошо работающих организаций и на устранение недочетов в деятельности работающих плохо.
Для достижения указанных целей постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г,
725
и постановление Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. наделили банк широкими правами. Среди них важное место занимает право применять к обслуживаемым организациям поощрения и санкции.
Поощрения. Они предоставляются хорошо работающим организациям. При этом учитывают такие показатели, как выполнение установленных планов реализации продукции и планов накоплений, а также обеспечение сохранности собственных оборотных средств в пределах установленных нормативов.
По своему конкретному содержанию все виды банковских поощрений относятся к сфере кредитования. Хорошо работающим организациям, испытывающим по независящим от них причинам (например, вследствие задержки платежей контрагентами) временные финансовые затруднения, выдаются ссуды сроком до 60 дней, причем их выдаче не препятствует просроченная задолженность по ранее полученным банковским ссудам. Тем же организациям независимо от просроченной задолженности банку предоставляются кредиты сроком до 30 дней для выплаты заработной платы и краткосрочные ссуды для денежных расчетов. В то время как, по общему правилу, кредиты на временные нужды, возникающие в ходе выполнения планов производства и обращения товаров, предоставляются на срок до 63 дней, хорошо работающим организациям- кредиты для тех же целей выдаются на срок до 90 дней.
Особая поощрительная мера установлена для выполняющих планы реализации и сохраняющих собственные оборотные средства сбытовых и снабженческих организаций. Согласно общим правилам при просрочке в погашении кредита банк приостанавливает оплату со специального ссудного счета вновь приобретаемых материальных ценностей. Но к хорошо работающим сбытовым и снабженческим организациям эта норма не применяется, если общая задолженность по ссуде (как просроченная, так и срочная) не превышает части их оборотных средств, которая пополняется за счет банковского кредита. Если же такое превышение допущено, то, значит, сбыто-снабженческая организация растратила часть оборотных средств, которую она обязана образовывать самостоятельно, и для ее покрытия использовала кредиты. Иначе говоря, такая организация,
726
как не сохранившая собственных оборотных средств, не может быть признана хорошо работающей и потому не имеет права на поощрение.
Санкции. В то время как поощрения относятся только к области кредитования и могут быть применены лишь банком, санкции подразделяются на расчетные и кредитные, причем первые вводят, как правило, контрагенты по договору, а вторые—банк.
К расчетным санкциям, исходящим от договорных контрагентов, относятся: а) перевод поставщика, неоднократно нарушавшего условия о качестве, на такой порядок расчетов, при котором продукция принимается покупателем по качеству впредь до ее оплаты. Эта санкция может быть введена на срок до 6 месяцев с предварительным уведомлением о ней поставщика и соответствующих учреждений банка; б) введение режима ответственного хранения с запрещением использовать товар до его оплаты покупателем, систематически задержим вающим расчеты с поставщиком; в) перевод покупателей, систематически задерживающих оплату товаров, на аккредитивную форму расчетов при иногородних отношениях, а в одногородних отношениях—на предварительную оплату платежными поручениями или чеками из лимитированных книжек. Такой перевод осуществим на срок до 3 месяцев.
Банку предоставлено право применения единственной расчетной санкции — вводить систему предварительного акцепта для иногородних поставщиков, получающих из-за систематического нарушения договоров большое число отказов от акцепта платежных требований.
Кредитные санкции устанавливаются банком в отношении плохо работающих организаций, т. е. таких, которые не выполняют всех или отдельных плановых заданий по реализации и накоплению, не обеспечивают сохранности собственных оборотных средств и не принимают мер к улучшению своей работы. Через 30 дней после предупреждения об этом руководителя организации банк вводит для нее особый режим кредитования, означающий: а) повышение размера процентной ставки по ссудам на 20%; б) выдачу ссуды на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств под гарантию вышестоящей организации; в) прекраще-
727
ние выдачи отдельных видов кредита; г) ограничение кредита по обороту материальных ценностей и на заработную плату размером той части собственных оборотных средств, которая была передана предприятием банку. К организациям, переведенным на особый режим кредитования и не улучшившим свою работу, дополнительно применяются: а) полное прекращение кредитования лишь за некоторыми изъятиями; б) досрочное взыскание ранее выданных ссуд; в) направление непосредственно на погашение задолженности по банковским ссудам выручки от реализации обеспечивающих ссуду материальных ценностей.
Организации, подвергшиеся перечисленным санкциям, но затем выполнявшие соответствующие планы в течение 2—3 месяцев подряд, возвращаются вновь на общий режим кредитования.