- •Перевозка
- •Глава I. Договор перевозки по дореволюционному российскому гражданскому праву
- •1. Понятие и виды договора перевозки
- •2. Договор перевозки пассажиров и багажа
- •3. Договор перевозки грузов
- •4. Перевозка грузов в прямом сообщении
- •5. Порядок и сроки предъявления претензий
- •Глава II. Договор перевозки по советскому гражданскому праву
- •1. Развитие договора перевозки в ссср
- •2. Понятие и виды договора перевозки
- •3. План и договор перевозки
- •4. Субъекты обязательств по перевозке грузов
- •5. Оформление договора перевозки
- •6. Обязательства по подаче транспортных средств
- •7. Обязательства по предъявлению и приему грузов
- •8. Ответственность за неисполнение обязательств
- •9. Обязательства, вытекающие из договора
- •10. Претензии и иски, вытекающие из перевозки грузов
- •11. Договор перевозки пассажиров и багажа
- •12. Договор буксировки
- •Глава III. Гражданский кодекс российской федерации и транспортное законодательство
- •1. Гражданский кодекс рф о договоре перевозки
- •2. Система законодательства, регулирующего
- •Глава IV. Общие положения о договоре перевозки
- •1. Понятие и виды договора перевозки
- •2. Участники договорных отношений,
- •Глава V. Договор перевозки пассажира
- •1. Понятие и виды договора перевозки пассажира
- •2. Заключение и прекращение договора
- •3. Содержание договора перевозки пассажира
- •4. Ответственность по договору перевозки пассажира
- •Глава VI. Договоры об организации перевозок грузов
- •1. Понятие и сфера применения
- •2. Договоры об эксплуатации подъездных путей
- •Глава VII. Обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению грузов к перевозке
- •1. Понятие и основания возникновения обязательств
- •2. Исполнение обязательств
- •3. Ответственность за нарушение обязательств
- •Глава VIII. Договор перевозки конкретного груза
- •1. Понятие и сфера применения
- •2. Заключение договора
- •3. Содержание договора и исполнение обязательств
- •4. Ответственность по договору перевозки груза
- •5. Претензии и иски по договору перевозки груза
- •Глава IX. Договоры, регулирующие перевозки грузов в прямом смешанном сообщении
- •1. Понятие и сфера применения
- •2. Договор перевозки груза
- •3. Соглашения между транспортными организациями
- •4. Договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов
- •Буксировка
- •Глава X. Договор буксировки
- •1. Перевозка - договор перевозки;
- •2. История обособления договора буксировки
- •3. Договор буксировки в действующих
- •4. Квалификация договора буксировки
- •5. Договор буксировки и смежные договоры
- •6. Стороны в договоре
- •7. Форма договора буксировки и порядок его заключения
- •8. Права и обязанности сторон
- •9. Ответственность за нарушение договора буксировки
- •Глава XI. Договор экспедиции
- •1. Понятие и сфера применения
- •2. Правовое регулирование
- •3. Договор на централизованную перевозку грузов
- •4. Договор транспортной экспедиции
- •Глава XII. Договор транспортной экспедиции
- •1. Понятие и признаки договора
- •2. Соотношение договора транспортной экспедиции
- •3. Субъекты договора транспортной экспедиции
- •4. Порядок заключения договора транспортной экспедиции
- •5. Предмет договора транспортной экспедиции
- •6. Виды договора транспортной экспедиции
- •7. Содержание и исполнение
- •8. Ответственность за нарушение договора
- •9. Прекращение договора транспортной экспедиции
- •10. Пути совершенствования законодательства
- •Иные услуги в сфере транспорта
- •Глава XIII. Договоры об иных услугах в сфере транспорта: понятие и виды
- •Глава XIV. Договор об оказании лоцманских услуг
- •1. Понятие договора и его правовое регулирование
- •2. Субъекты договора
- •3. Порядок заключения и форма договора
- •4. Содержание и исполнение договора
- •5. Ответственность за нарушение договора
- •Глава XV. Договор морского агентирования
- •1. Договор морского агентирования и агентский договор
- •2. Субъекты договора и порядок его заключения
- •3. Содержание и исполнение договора
- •4. Прекращение договора
- •Глава XVI. Договор морского посредничества
- •1. Понятие договора
- •2. Субъекты договора и порядок его заключения
- •3. Содержание и исполнение договора
- •4. Прекращение договора
- •Глава XVII. Договор морского страхования
- •1. Понятие договора
- •2. Субъекты договора
- •3. Порядок заключения и форма договора
- •4. Содержание и исполнение договора
- •5. Прекращение договора
- •Глава XVIII. Договор о спасании
- •1. Понятие и сфера применения
- •2. Субъекты договора
- •3. Заключение и изменение договора
- •4. Содержание и исполнение обязательств
- •Глава XIX. Договоры о транспортном обслуживании организациями промышленного железнодорожного транспорта
- •1. История развития транспортного обслуживания
- •2. Понятие и признаки договора
- •3. Субъекты и предмет договора
- •4. Порядок заключения и форма договора
- •5. Содержание и порядок исполнения договора
- •6. Ответственность за нарушение договора
- •Глава XX. Договор на выполнение авиационных работ
- •Глава XXI. Договор об аэронавигационном обслуживании
- •1. Понятие аэронавигационного обслуживания
- •2. Субъекты правоотношений
- •3. Структура договорных связей
- •4. Содержание и порядок исполнения обязательств
- •Ссылки на правовые акты (Перечень ссылок подготовлен специалистами КонсультантПлюс)
4. Порядок заключения и форма договора
По версии Методических рекомендаций, договор о транспортном обслуживании заключается в следующем порядке. Проект договора разрабатывается организацией промышленного железнодорожного транспорта, подписывается ею и в двух экземплярах направляется на подпись обслуживаемой организации. Последняя, получив проект договора, подписывает его и возвращает ОПЖТ в месячный срок. Если при подписании проекта договора у обслуживаемой организации возникнут возражения по его отдельным условиям, она должна подписать договор с протоколом разногласий (в двух экземплярах) и направить организации промышленного железнодорожного транспорта в тот же месячный срок.
Организация промышленного железнодорожного транспорта должна рассмотреть протокол разногласий к договору о транспортном обслуживании совместно с обслуживаемой организацией в месячный срок со дня его получения, предварительно известив контрагента о дне рассмотрения разногласий не позже чем за 10 дней до назначенной даты рассмотрения. Результаты рассмотрения разногласий оформляются протоколом согласования разногласий. При недостижении соглашения по спорным условиям договора разногласия сторон подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством (п. 13, 14 Методических рекомендаций).
Договор о транспортном обслуживании организации, владеющей собственным подъездным путем, заключается с учетом данных технического паспорта железнодорожного подъездного пути, плана и продольного профиля подъездного пути, которые должны быть представлены ОПЖТ обслуживаемой организацией. В этом случае собственно заключению договора (для выработки его условий) должно предшествовать обследование подъездного пути, принадлежащего обслуживаемой организации. Такое обследование производится ОПЖТ совместно с обслуживаемой организацией, а его результаты оформляются актом обследования железнодорожного подъездного пути, который составляется в двух экземплярах и подписывается представителями ОПЖТ и обслуживаемой организации. При несогласии с данными, внесенными в акт обследования подъездного пути, представители сторон, участвовавшие в обследовании, должны подписать указанный акт и письменно изложить в нем либо на отдельном листе, служащем приложением к акту обследования, свое мотивированное мнение. По просьбе ОПЖТ к предназначенному для выработки условий договора экземпляру акта обследования железнодорожного подъездного пути обслуживаемая организация должна приложить план собственного или арендованного подъездного пути с нанесенными на нем местами погрузки или выгрузки и с указанием специализации железнодорожных путей и складских площадей (п. 12 Методических рекомендаций).
Не подвергая сомнению целесообразность отмеченных правил, регулирующих порядок заключения договоров о транспортном обслуживании ОПЖТ, позволим усомниться в их обязательности для сторон данного договора, имея в виду, что Методические рекомендации, содержащие указанные правила, не являются нормативным правовым актом.
В связи с этим необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что для организации промышленного железнодорожного транспорта заключение договора о транспортном обслуживании всякой организации, обладающей подъездным путем или местами погрузки (выгрузки), примыкающими к подъездным путям ОПЖТ, является обязательным. Организация промышленного железнодорожного транспорта по определению относится к монополистам на рынке соответствующих услуг, и для нее договор о транспортном обслуживании является публичным договором (ст. 426 ГК). Поэтому в данном случае должны применяться правила о заключении договора в обязательном порядке, предусмотренные ст. 445 ГК.
Это означает, в частности, что, получив от обслуживаемой организации подписанный проект договора с протоколом разногласий, ОПЖТ обязана в течение 30 дней известить контрагента о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок обслуживаемая организация, составившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение арбитражного суда. В случае же уклонения ОПЖТ от заключения договора о транспортном обслуживании другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 2, 4 ст. 445 ГК).
Что касается организации промышленного железнодорожного транспорта и ее возможностей по урегулированию разногласий, возникших при заключении договора о транспортном обслуживании, то с ее стороны указанные разногласия могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда лишь при наличии соглашения сторон о передаче возникшего преддоговорного спора на рассмотрение арбитражного суда (ст. 446 ГК).
Кроме того, нет видимых причин для ограничения способов заключения договора о транспортном обслуживании в рамках простой письменной формы. Как известно, гражданско-правовой договор в письменной форме может быть заключен не только путем составления одного документа, подписанного сторонами, но также и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК).
Применительно к договору о транспортном обслуживании ОПЖТ это означает, что предусмотренный Методическими рекомендациями порядок заключения указанного договора, когда организация промышленного железнодорожного транспорта разрабатывает проект договора и направляет его на подпись обслуживаемой организации, может рассматриваться лишь как один из возможных вариантов заключения такого договора. Разумеется, если речь идет о первоначальном заключении договора о транспортном обслуживании соответствующего грузоотправителя (грузополучателя), использующего, например, в этих целях вновь построенный подъездной путь или новые места погрузки или выгрузки грузов, примыкающие к подъездным путям организации промышленного железнодорожного транспорта, порядок заключения договора о транспортном обслуживании, предлагаемый Методическими рекомендациями, является наиболее предпочтительным. Ведь для согласования существенного условия о предмете такого договора потребуется предварительное обследование подъездного пути, мест погрузки-выгрузки. Без этого невозможно выработать условия договора о транспортном обслуживании о порядке подачи-уборки вагонов, о фронтах погрузки-выгрузки, о сроках оборота вагонов и их простоя на местах погрузки или выгрузки и т.д.
Вместе с тем в случаях, когда взаимоотношения сторон по договору о транспортном обслуживании носят постоянный и неизменный характер, не исключена возможность пролонгации договорных отношений сторон путем простого обмена письмами, телеграммами и другими документами, свидетельствующими о согласии сторон заключить новый договор на условиях прежнего договора о транспортном обслуживании. В подобных ситуациях оферта (в том числе в виде проекта договора) может исходить не только от организации промышленного железнодорожного транспорта, но и от ее контрагента.