8. Развитие юридического образования в Российской Империи в 19-20 веке.

19 век – вопрос номер 7.

На рубеже веков.

К началу 20-го века на юридическом факультете учится около 3-х тысяч человек, огромный факультет с сильной профессурой. С 1905-го года начинается специализация по четырем циклам:

1) Гражданское право

2) Уголовное право

3) Государственные науки

4) Экономические науки

Либеральные настроения профессуры, революционные мысли в среде студенчества привели к тому, что университеты стали объектом усиленных государственных проверок: жандармы приходят и слушают лекции и т.д. В знак протеста многие ушли из университетов.

Однако, несмотря на гонения, МГУ встретил революцию будучи очень большим, очень престижным факультетом.

Ранние советские годы.

В первый год советской власти в МГУ начали сюда направлять новые кадры. Например, прислали сюда Плеханова. На факультете стали преподавать большое кол-во дисциплин, связанных с революцией, история революционного движения, история женского движения, история партии. Женщин в адвокатуру почти не брали.

В 1919-м году юридический факультет был закрыт, вернее, правильнее сказать, преобразован в «Факультет общественных наук».

Сильным ударом по Университету стал в 1922 «Философский пароход», среди них был и наш профессор Ильин + бывший ректор Новиков

Отменили все «буржуазные дисциплины: церковное право, полицейское право. Однако на их место пришли новые дисциплины:

• Правовая организация труда (трудовое право)

• Правовая организация распределения и снабжения (вместо гражданского права)

• Государственное устройство РСФСР

Новые требования стали предъявляться в 20-е гг. и к поступающим:

• лица пролетарского происхождения.

• отработать год или два ­– в рабфаке

• Рабочие, крестьяне, нацменьшинства, интеллигенции тоже много.

При социализме.

В 1930-е гг. – в ряде университетов стали формироваться новые факультеты советского строительства и права.

В 1934-м был образован всесоюзный юридический институт (МГЮА). Он очень долгое время был заочным, чтобы рабочие могли там учиться, два раза в год приезжать на сессию. Олег Емельянович Кутафин привел этот вуз в порядок, стали учить очно. Часто учились 4 года, потому что нужны были специалисты, была острая нехватка судей, прокуроров и иных специалистов.

На нашем факультете происходит удивительная вещь. В 1942-м во время эвакуации, это было 7-го марта – восстанавливается юридический факультет.

8. Университетские уставы и юридическое образование в Российской Империи в 19 веке.

Университетский устав 1804 года

Университет находится под покровительством Императора и состоит под главным начальством Министра народного просвещения.

Система управления

1. Ректор. Избирается ежегодно общим собранием из числа ординарных профессоров, утверждается Императором (внутренний порядок, сохранение и исполнение уставов и предписаний министра). В случае болезни или отлучки его заменяет проректор или один из профессоров по избранию Совета.

2. Попечитель – управлял по сути, утверждал и назначал, представлял Мин Народ Прос.

3. Совет (общее собрание университета). Состоит из председателя-ректора, ординарных и заслуженных профессоров всех отделений и адъюнктов (не выбирают). Руководит учебной частью, является высшей инстанцией по учебным и судебным делам: в частности, избирает профессоров, почётных членов и адъюнктов; ищет способы для усовершенствования преподавания; испытывает успехи и способности воспитанников; рассматривает тяжебные дела, перенесённые из Правления, и т.д.

4. Правление. Состоит из председателя-ректора, деканов факультетов и непременного заседателя, назначаемого попечителем из ординарных профессоров (ближайший помощник ректора, доносит попечителю в случае нарушения порядка и законов). Заключает в себе исполнительную власть: занимается внутренним устройством университета и благочинием, руководит хозяйственной частью, осуществляет суд и расправу между чинами, принадлежащими к университету.

5. Синдик. Избираемый университетом чиновник, присутствующий при решении тяжб.

6. Инспектор казённых студентов. Избирался из числа ординарных профессоров общим собранием. Является блюстителем порядка и благочиния, старается возбудить прилежание к учению.

7. Старейшины (деканы). Избираются ежегодно общим собранием из числа заслуженных или ординарных профессоров и утверждаются Министром народного просвещения.

8. Частные собрания факультетов. Руководят учебной частью на уровне факультетов.

Факультеты (отделения)

1. Отделение нравственных и политических наук (Расформированный юридический факультет вошёл в состав)

2. Отделение физических и математических наук

3. Отделение врачебных (медицинских) наук

4. Отделение словесных наук

5*. 12 адъюнктов, 3 лектора (учителя) французского, немецкого и английского языков, 3 учителя приятных искусств и гимнастических упражнений

Дисциплины, преподающиеся на факультете нравственных и политических наук:

1) Догматическое и нравоучительное богословие

2) Толкование Священного Писания и церковной истории

3) Умозрительная и практическая философия

4) Естественное, политическое и народное право

5) Гражданское и уголовное судопроизводство по Российской Империи

6) Право древних и нынешних знатнейших народов

7) Дипломатика и политическая экономия

Преподавательский состав:

1) 28 профессоров

2) 12 адъюнктов

3) 3 лектора (учителя) французского, немецкого и английского языков

4) 3 учителя приятных искусств и гимнастических упражнений

Обязанности профессоров:

а) преподавать курс лучшим и понятнейшим образом

б) пополнять курсы своими новыми открытиями

в) присутствовать в заседаниях и т.д.

Адьюнкты

Помощники профессоров, под руководством которых стараются достичь большего степени совершенства и обязанные участвовать в практических трудах профессоров.

Студенты

В студенты может быть принят только тот, кто имеет нужные познания для слушания преподаваемых курсов. Гимназисты должны предоставить свидетельство о поведении, прилежании и успехах в науках, обучавшиеся вне гимназий проходят испытание по языкам и началам необходимых наук и получают необходимое свидетельство.

Прежде чем перейти в Главное отделение наук, студенты должны были прослушать курс приуготовительных наук, которые необходимы всем, какой бы род жизни и какую службу не избрали. После этого они могли покинуть университет, получив аттестат, или же пройти испытание по какой-либо из тех наук, которым он обучался в ходе приуготовительных курсов, получив степень, которую заслужил своими успехами.

Университетский суд

Ректор окончательно и без возможности апелляции разрешает следующие дела:

1) по жалобам на сумму не более 15 рублей

2) по проступкам и оскорблениям, за которые назначается только выговор или заключение под стражу не более чем на 3 дня.

Остальные дела рассматриваются Правлением, которое принимает окончательное решение в следующих случаях:

1) по жалобам на сумму не более 50 рублей

2) по проступкам студентов, за которые наказание не превышает 14-дневного заключения под стражу и др.

По остальным делам стороны, если они не согласны с решением, могут подать апелляцию в Совет.

Университетский устав 1835 года

Университет состоит под особенным покровительством Императора, поэтому носит имя императорского.

Органы управления

1. Ректор. Избирается Советом на 4 года из ординарных профессоров и утверждается Императором. Он наблюдает, чтобы принадлежащие к университету места и лица исполняли в точности свои обязанности и чтобы университетские преподавания шли с успехом и в надлежащей постепенности. В случае болезни или отлучки его замещает проректор, избираемый на 4 года Советом и утверждаемый министром.

2. Попечитель - обращает внимание на способности, прилежание и благонравие профессоров, адъюнктов, учителей и чиновников университета, исправляет нерадивых замечаниями и принимает законные меры к удалению неблагонадёжных. Может председательствовать в Совете и Правлении.

3. Совет. Состоит из председателя-ректора, ординарных и экстраординарных профессоров. Компетенция: избрание ректора, профессоров и адъюнктов; рассмотрение мер для усовершенствования преподавания; распределение курсов и времени преподавания и т.д.

4. Правление. Состоит из председателя-ректора, деканов и синдика. Делится на хозяйственную и полицейскую часть. Первая получает деньги на содержание университета, распоряжается ими и несёт ответственность за них; вторая имеет свой целью соблюдение благочиния и порядка, а также содержание зданий в чистоте.

5. Синдик. Надзирает за канцелярией Совета, присутствует на его заседаниях и наблюдает за соблюдением законов. Заведует канцелярией Правления.

7. Инспектор. Выбирается попечителем и утверждается министром. Осуществляет надзор за нравственностью всех учащихся.

6. Деканы. Избираются факультетами на 4 года из ординарных профессоров и утверждаются министром.

7. Факультетские собрания. Состоят из декана, ординарных и экстраординарных профессоров, один из адъюнктов является секретарём. Компетенция: составляют распределение курсов и времени преподавания наук; рассматривают метод преподавания; проводят испытания студентов и всех желающих получить учёные степени и т.д.

Факультеты

1. Философский

2. Юридический

3. Медицинский

Дисциплины, преподающиеся на юридическом факультете:

1) Общее обозрение системы законоведения (энциклопедия), российские государственные законы

2) Римское законодательство и его история

3) Гражданские законы

4) Законы благоустройства и благочиния

5) Законы о государственных повинностях и финансах

6) Полицейские и уголовные законы

7) Начала общенародного правоведения (jus gentium)

Преподавательский состав - Советом

1) ординарные и экстраординарные профессоры

2) адъюнкты

3) лекторы

4) лекторы немецкого, французского, английского и итальянского языков

4) учителя рисования и искусств (фехтования, музыки и танцев).

Профессора

1. Избираются Советом и утверждаются в должности министром.

2. Профессор, проработавший в этой должности 25 лет, удостаивается звания заслуженного.

Обязанности профессоров:

а) полное, правильное и благонамеренное преподавание предмета

б) точное сведение о ходе и успехах преподаваемых им наук

в) участие в заседаниях Совета, факультетских собраний и Правления

5. Профессора обязаны преподавать свой предмет не менее 8 часов в неделю.

Адъюнкты

Являются помощниками профессоров, разделяющие с ними преподавание и временно занимающие при необходимости их кафедры.

Студенты

Желающие стать студентами должны пройти предварительные испытания по правилам, изданным Министерством народного просвещения. Должны приниматься во внимание свидетельства об окончании полного гимназического курса, которые дают право на прохождение испытание в первую очередь или вообще право быть освобождённым от него.

Система преподавания - полугодия, полный курс продолжается 4 года (на медицинском факультете — 5 лет).

Два вида испытаний студентов:

1) во время курсов и по их окончании

2) на учёные степени (кандидат, магистр и доктор)

Университетский устав 1863 года

Университет находится под особым покровительством Императора и носит имя императорского.

Органы управления

1. Ректор. Избирается Советом на 4 года из ординарных профессоров и утверждается в должности Императором. Он наблюдает, чтобы принадлежащие к университету места и лица исполняли свои обязанности и чтобы преподавание шло правильно и полно, сообразно программам. В случае болезни или отлучки его обязанности исполняет проректор, а при отсутствии последнего — один из деканов, избранный Советом и утверждённый министром.

2. Попечитель. Принимает все необходимые меры, чтобы принадлежащие к университету места и лица исполняли свои обязанности. Даёт Совету предложения по делам университета и разрешает в установленных случаях представления по делам, превышающим власть университета, либо входит с представлениями к министру.

3. Совет. Состоит из председателя-ректора, ординарных и экстраординарных профессоров, помимо них ректор может приглашать доцентов и других преподавателей без права голоса. Компетенция: распределение предметов и порядка их преподавания; утверждение в учёных степенях и в звании действительного студента; принятие мер и средств, ведущих к усилению учёной деятельности университета; избрание ректора, деканов, проректора или инспектора, профессоров, доцентов, лекторов, лаборантов и т.д.

4. Правление. Состоит из председателя-ректора, деканов и проректора. Компетенция: разбирательства по студенческим делам и предание виновных университетскому суду в надлежащих случаях; составление сметы ежегодных доходов и расходов специальных средств университета; заключение контрактов на подряды и поставки; разрешение сверхштатных расходов и т.д.

5. Университетский суд. Состоит из 3 судей, избираемых ежегодно из профессоров и утверждаемых в должности попечителем. Рассматривает передаваемые из Правления дела, касающиеся студентов (о нарушении порядка, о столкновении между студентами и преподавателями и должностными лицами).

6. Проректор или инспектор. Проректор избирается Советом на 3 года из профессоров и утверждается министром; инспектор избирается Советом бессрочно из числа сторонних чиновников, окончивших полный университетский курс, и утверждается министром. Осуществляют наблюдение за исполнением правил, установленных для студентов. Принимают жалобы и просьбы студентов.

7. Деканы. Избираются на собрании факультета на 3 года из ординарных профессоров и утверждаются Министром народного просвещения. Осуществляют ближайшее наблюдение за преподаванием факультетских предметов.

8. Факультетские собрания. Состоят из декана, ординарных и экстраординарных профессоров, один из которых исполняет обязанности секретаря

Компетенция: избирают декана и секретаря; принимают меры к замещению вакантных преподавательских вакансий; распределяют предметы и порядок их преподавания; одобрение или неодобрение диссертаций на учёные степени и т.д.

Факультеты

1. Историко-филологический

2. Физико-математический

3. Юридический

4. Медицинский

Дисциплины, преподающиеся на юридическом факультете:

1) Энциклопедия права (энциклопедия юридических и политических наук, история философии права)

2) История важнейших древних и новых иностранных законодательств

3) История русского права

4) История славянских законодательств

5) Римское право (история римского права, догматика римского гражданского права, византийское право)

6) Государственное право (теория государственного права, государственное право важнейших иностранных государств, русское государственное право)

7) Гражданское право и гражданское судоустройство и судопроизводство

8) Уголовное право и уголовное судоустройство и судопроизводство

9) Полицейское право (учение о безопасности — законы благочиния, учение о благосостоянии — законы благоустройства)

10) Финансовое право (теория финансов, русское финансовое право)

11) Международное право

12) Политическая экономия и статистика

13) Церковное законоведение

Преподавательский состав

1) ординарные и экстраординарные профессора

2) доценты

3) лекторы

4) приват-доценты в неограниченном числе

Профессор, прослуживший 25 лет в должности штатного преподавателя университета, удостаивается звания заслуженного.

Студенты

Достигшие 17-летнего возраста и окончившие с успехом полный гимназический курс или удовлетворительно выдержавшие в одной из гимназий полное испытание молодые люди. Воспитанники высших и средних учебных заведений, с успехом окончившие общий курс учения в них, соответствующий гимназическому, также имеют право поступать в студенты.

С каждого студента взимается плата за слушание лекций.

Система преподавания

Полный курс длится 4 года (на медицинском факультете — 5 лет).

Университетский курс 1884 года

Все университеты состоят под особым покровительством Императора и именуются императорскими.

Органы управления

1. Ректор. Избирается Министром народного просвещения из числа ординарных профессоров и назначается на 4 года Императором. Компетенция: наблюдает за правильным ходом учебной части университета и полнотой преподавания; за надлежащими исполнением всем служащими в университете и состоящими при нём лицами их обязанностей; за соблюдением студентами установленных правил; за правильным расходованием денежных средств университета и т.д.

2. Попечитель. Заботится о благосостоянии университета, наблюдает за ходом университетского преподавания и точным исполнением правил университета и пресекает уклонение от этих правил. На нём лежит высшая обязанность по охране порядка и дисциплины в университете, он имеет право давать ректору обязательные для него предложения о надзоре за студентами и требовать донесения о собственных его распоряжениях в этом отношения. Все отношения между министерством народного просвещения и университетом происходят через попечителя.

3. Совет. Состоит из председателя-ректора и всех профессоров университета.

Компетенция: утверждение в учёных степенях; обсуждение вопросов, касающихся университета или учебного округа; избрание профессоров и лекторов; рассмотрение и утверждение учебных планов и обозрений преподавания с распределением лекций и практических занятий, составленных факультетами; рассмотрение расписания доходов и расходов и т.д.

4. Правление. Состоит из председателя-ректора, деканов всех факультетов и инспектора. Компетенция: распоряжение суммами, выделенными на содержание университета по финансовой смете; производство сверхштатных расходов; заключение контрактов по подрядам и поставкам; составление ежегодных расписаний о доходах и расходах университета; предположения об улучшении хозяйственной части университета; принятие взносов за слушание лекций и т.д.

5. Инспектор. Определяется Министром народного просвещения по представлению попечителя. Осуществляет наблюдение за исполнением студентами установленных правил, надзирает за соблюдением благочиния в зданиях университета.

6. Деканы. Избираются попечителем из профессоров соответствующего факультета и утверждаются на 4 года Министром народного просвещения. Они осуществляют наблюдение за преподаванием учебных предметов на своём факультете.

7. Собрания факультетов. Компетенция: проведение испытаний на учёные степени; предложение лиц для замещения вакансий профессоров и лекторов; составление учебных планов и обозрений преподавания с распределением лекций и практических упражнений и т.д.

Факультеты

1. Историко-филологический

2. Физико-математический

3. Юридический

4. Медицинский

Дисциплины, преподающиеся на юридическом факультете:

1) Римское право

2) Гражданское право и гражданское судопроизводство

3) Торговое право и торговое судопроизводство

4) Уголовное право и уголовное судопроизводство

5) История русского права

6) Государственное право

7) Международное право

8) Полицейское право

9) Финансовое право

10) Церковное право

11) Политическая экономия и статистика

12) Энциклопедия права и история философии права

13*) Богословие (для студентов православного вероисповедания)

Преподавательский состав

1) ординарные и экстраординарные профессора

2) приват-доценты

3) лекторы для преподавания немецкого, французского, английского и итальянского языков

4) учителя искусств

В случае открытия вакансии профессора Министр народного просвещения или замещает её по собственному усмотрению, или предоставляет университету (Совету) избрать кандидата и представить на его утверждение. Кандидатуры лекторов выбираются Советом и представляются на утверждение попечителю.

Профессор, прослуживший 25 лет в должности преподавателя в университете, удостаивается звания заслуженного.

Студенты

В студенты принимаются молодые люди, получившие от гимназий ведомства министерства народного просвещения аттестат или свидетельство зрелости. Министр народного просвещения может признать силу аттестата зрелости за свидетельством, выданным каким-либо учебным заведением с курсом и требованиями, соответствующими гимназическим.

С каждого студента взимается плата за слушание лекций и участие в практических занятиях.

Испытания

Университетские испытания проводятся особо назначаемыми комиссиями и факультетами.

Факультетами проводятся испытания:

1) на учёные степени (магистра и доктора)

2) на стипендии и вспоможения

3) поверочные

4) полукурсовые (для медицинского факультета)