23. Бесплатная юридическая помощь.

ФЗ «О бесплатной юридической помощи» регламентирует права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Она оказывается на следующих принципах:

• обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан

• социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании помощи

• доступность помощи для граждан

• контроль за соблюдением лицами, оказывающими помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания помощи

• установление требований профессиональной квалификации лиц, оказывающих помощь

• свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы помощи

• объективность, беспристрастность при оказании помощи

• равенство доступа граждан к получению помощи

• обеспечение конфиденциальности при оказании помощи

Квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь:

• высшее юридическое образование

• дополнительные квалификационные требования (требования для адвокатов и нотариусов)

Для адвокатов оказание бесплатной юридической помощи установлено на уровне корпорации в качестве обязанности:

Адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта.

Виды бесплатной юридической помощи:

• правовое консультирование в устной и письменной форме

• составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

• представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и т.д

Системы оказания бесплатной юридической помощи:

• государственная

  1. федеральный органы исполнительной власти

  2. органы исполнительной власти субъектов

  3. органы управления государственных внебюджетных фондов

  4. государственные юридические бюро

  5. Адвокаты и нотариусы могут наделяться правом участия в государственной системе бесплатной юридической помощи

• негосударственная — формируется на добровольных началах

  1. юридические клиники высших учебных заведений (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро)

  2. негосударственные центры бесплатной юридической помощи — их могут создавать адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов. Оказывается в форме:

     • правового консультирования в устной и письменной форме

     • составление жалоб, ходатайств, других документов правового характера.

Адвокат оказывает бесплатную юридическую помощь в случае, если он участвует в уголовном деле по назначению следователя и дознавателя:

• в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов

• если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника

В этом случае расходы средств на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Это расходное обязательство субъектов.

Важной гарантией в этом плане является то, что адвокатская палата субъекта сама направляет в уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системе юридической помощи, а не сам орган директивно назначает адвокатов. Уполномоченный орган исполнительной власти заключает с адвокатской палатой субъекта соглашение об оказании юридической помощи.

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий.