14. Профессия судьи в современной рф
Источники, регулирующие деятельность судей:
Конституция
Закон РФ «О статусе судей» 1992 г.
ФКЗ «О судебной системе» 1996 г.
ФЗ «Об органах судейского сообщества» 2002 г.
Бангалорские принципы поведения судей
Кодекс профессиональной этики судей
Процессуальные кодексы: УПК, ГПК, КАС, АПК
ФЗ «О судебной системе» устанавливает, что «судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей». Следовательно судьи - носители судебной власти. Об этом же говорит Закон «О статусе судей».
Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Ст. 119 Конституции закрепляет такой принцип деятельности судей, как квалифицированность, поскольку устанавливаются общие требования для занятия должности судьи:
возраст не менее 25 лет
высшее юридическое образование
стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет
дополнительные требования к судьям, устанавливаемые ФЗ:
дифференциация возрастного ценза в разных судах
дифференциация стажа работы в разных судах
КС → безупречная репутация и наличие признанной квалификации в области права
Дифференциация возраста и стажа работы:
судья КС → 40 /15
судья ВС РФ → 35 / 10
суда не ниже уровня субъекта → 30 / 7
судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей → 25 / 5
Кроме того, обязательна сдача квалификационного экзамена.
В соответствии с Законом РФ «О статусе судей» судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации (степени) "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция";
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
Судья может заниматься различными видами внесудебной деятельности, включая научную, образовательную, творческую, общественную, благотворительную и иные виды деятельности, и участвовать в различных публичных мероприятиях, если это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и не причиняет ущерб интересам правосудия.
Ограничения на занятия определенной деятельностью:
замещать именые государственные должности, должности государственной, муниципальной службы, быть третейским судьей или арбитром
принадлежать к политическим партиям, поддерживать их или участвовать в их деятельности, публично выражать свое отношение к ним
заниматься предпринимательской деятельностью либо участвовать в управлении предприятием
заниматься другой оплачиваемой деятельностью
Конституция устанавливает основные принципы профессиональной деятельности судей в РФ:
несменяемость → “полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом”
неприкосновенность → “судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом”
независимость → судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону»
Независимость судей усматривается и особом порядке их назначения на должность, зависящую от высших органов государственной власти, избранных демократическим путем:
судьи высших судов → СФ по представлению Президента
судьи других федеральных судов → Президентом в порядке, установленном федеральным законом.
Судьи — это профессиональная корпорация, поэтому они имеют:
собственный Кодекс судейской этики
органы судейского сообщества, которые самостоятельно занимаются вопросами привлечения судей к дисциплинарной ответственности:
Всероссийский съезд судей
Совет судей
конференции судей субъектов РФ
советы судей субъектов РФ
общие собрания судей судов
Высшая квалификационная коллегия судей
квалификационная коллегия судей субъектов РФ
Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного эказмена на должность судьи РФ
эказменационная комиссия субъектов по приему квалифиционного экзамена на должность судьи РФ.
Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы.
Требования, предъявляемые к судье при осуществлении им профессиональной деятельности:
неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы
при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности
Судья не вправе:
замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром
принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности;
публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании
быть поверенным или представителем
допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи