- •Вопрос 85. Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •I. Понятие «Района». Часть XI Конвенции 1982 г. По морскому праву и Соглашение 1994 г.
- •II. Орган
- •III. Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов
- •IV. Правовой режим освоения ресурсов1 морского дна
- •V. Почему было принято Соглашение 1994 г.?
IV. Правовой режим освоения ресурсов1 морского дна
Деятельность на морском дне осуществляется таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли, а также содействовать международному сотрудничеству для всестороннего развития всех стран, особенно развивающихся государств, в целях:
а) освоения ресурсов морского дна;
б) упорядоченного безопасного и рационального использования ресурсов;
в) расширения возможностей получения полезных ископаемых;
г) содействия справедливым, устойчивым, выгодным для производителей и справедливым для потребителей ценам на полезные ископаемые;
д) расширения возможностей участия в освоении ресурсов морского дна всех государств-участников независимо от их социально-экономических систем или географического положения и предотвращения монополизации деятельности на дне;
е) разработки общего наследия на благо всего человечества (ст. 150 Конвенции)
Деятельность на морском дне организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества. Он имеет право ограничивать уровень добычи полезных ископаемых. Орган рассматривает заявки государств для включения в планы работ по разведке и разработке ресурсов. Ни одно гос-во не вправе без разрешения Органа добывать ресурсы морского дна.
Политика Органа в области производства основывается на следующих принципах:
а) освоение ресурсов дна осуществляется в соответствии с разумными коммерческими принципами;
б) в отношении деятельности на морском дне применяются положения Всемирной торговой организации;
в) исключается дискриминация между полезными ископаемыми, добываемыми на морском дне и из других источников (ст. 151 Конвенции)
Деятельность в Районе осуществляется
Предприятием и государствами-участниками
или государственными предприятиями или
физическими и юридическими лицами в случае поручительства за них государства-участника
Деятельность проводится в соответствии с письменным планом, утверждаемым Советом. Орган обеспечивает справедливое распределение финансовых и других экономических выгод, получаемых от деятельности в Районе.
V. Почему было принято Соглашение 1994 г.?
Положения ч.XI Конвенции 1982 г. встретили неприятие их высокоразвитыми странами и прежде всего, конечно, США. Сложившееся положение вело к тому, что эти государства не считали для себя возможным стать участниками Конвенции 1982 года, а без их участия претворение в жизнь положений ч. XI Конвенции становилось по крайней мере проблематичным.
Чтобы избежать этого, под эгидой ООН были предприняты усилия, которые привели в 1994 году к одобрению Генеральной Ассамблеей ООН Соглашения об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
Соглашение изменило многие положения указанной части Конвенции, в которых учитывались интересы и нужды развивающихся государств.
Если в соответствии с ч. XI Конвенции деятельность в Районе осуществляется на благо всего человечества, то Соглашение смысл деятельности в Районе сводит к получению прибыли
Кафедр. учебник: Основные положения Соглашения являются отходом от принципов нового международного экономического порядка.
1 Под ресурсами Конвенция понимает все минеральные ресурсы, находящиеся на морском дне или в его недрах. Извлеченные из Района ресурсы рассматриваются как полезные ископаемые