- •Государственная гражданская служба Понятие, правовые основы и должности государственной гражданской службы
- •Общие - данная служба является государственной службой и состоит в профессиональной служебной деятельности
- •Специфические
- •Федеральную гражданскую службу ( материальная основа – бюджет рф)
- •Гражданскую службу субъектов рф (материальная основа-бюджет субъекта рф)
- •Позволяет сделать ошибочный вывод, что другие перечисленные акты издаются будто бы не государственными органами
- •Не ясно, какие именно имеются в виду государственные органы.
- •Понятие и виды гражданских служащих. Основы их ап статуса
- •В зависимости от деления гражданской службы на виды:
- •В зависимости от категорий должностей гражданской службы гражданские служащие, относящиеся к :
- •3. В зависимости от групп должностей гражданской службы различаются гражданские служащие, замещающие:
- •4. По классным чинам - присваиваются в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы.
- •По государственным органам, в которых они состоят на службе - необходимость учета обстоятельств:
- •Запреты и ограничения
- •Поступление, прохождение и прекращение ггс. Поступление
- •Глава 8. Служебное время и время отдыха
- •Прохождение гражданской службы
- •5. К дополнительным выплатам относятся:
- •Основания и последствия прекращения служебного контракта
Государственная гражданская служба Понятие, правовые основы и должности государственной гражданской службы
ГГС (ФЗ о государственной гражданской службе) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замечающих государственные должности Российской федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи)
Признаки:
Общие - данная служба является государственной службой и состоит в профессиональной служебной деятельности
Специфические
Особенности ГГС:
имеет собственную правовую базу ее формирования и функционирования, строится на должности гражданской службы, определяющей назначение и содержание служебной деятельности
осуществляется особыми субъектами, именуемыми в законе государственными гражданскими служащими
законами устанавливаются особенности их правового статуса, назначение гражданской службы — обеспечение исполнения полномочий государственных органов РФ и государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих должности Российской Федерации, и лиц, замещающих гос должности субъектов РФ.
Гражданская служба включает:
Федеральную гражданскую службу ( материальная основа – бюджет рф)
Гражданскую службу субъектов рф (материальная основа-бюджет субъекта рф)
Должности гражданской службы учреждаются только в государственных органах, к ней не относится служба на предприятиях и в тех учреждениях, которые не являются государственными органами
Принципы гражданской службы:
государственный характер ( ФЗ о системе государственной службы)
стабильность - является одним из важнейших условий нормального и эффективного государственного управления (ФЗ о системе государственной службы)
НО! необоснованно сужен перечень принципов путем исключения из него принципов:
законности - исключение ошибочно, Т.к. не учитывает требований ст. 15 КРФ + принцип составляет универсальную основу функционирования государства и местного самоуправления, специфического характера осуществления государственного управления.
взаимосвязи государственной службы и муниципальной службы.
Регулирование с помощью принципов является более глубоким и широким, ему не противоречит обеспечение его реализации с помощью конкретных правовых норм. Такой метод реализации принципов установлен ФЗ о системе государственной службы + то, что реализация принципов обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.
Правовые основы гражданской службы ( ФЗ о гражданской службе исходит из широкого представления о законодательстве о гражданской службе, включая не только законы, но и подзаконные акты, причём либо предполагаются, либо обозначаются акты конкретных видов федеральных государственных органов) ст.5:
Конституция РФ;
ФЗ «О системе государственной службы РФ»;
ФЗ «О государственной гражданской службе»;
Др. федеральными законами, в том числе регулирующими особенности прохождения государственной службы (ФЗ о противодействие корупции);
указами Президента РФ; (реестр должностей, о конкурсе, о проведении аттестации, об утверждении типовой формы служебного контракта)
постановления Правительства РФ (о порядке сдачи подарков…);
НПА федеральных органов исполнительной власти;
конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
НПА государственных органов.
Нормы международного права (Конвенция ООН)
НО! Позицию закона хотелось бы отнести к редакционным недоразумениям: