Административное право 22-23 учебный год / AI - 2002.11.28-5
.doc
АП - 28.11.2002
Общественные объединения
ФЗ "Об общественных объединениях"
В конце 80х появился закон об общественных объединениях, который объединил все разные виды "неформальные" организации.
В Новом законе дается понятие общественного объединения - это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В зависимости от организационно-правовых форм общественные объединения делятся на:
1. Общественные организации - является построенная или основанная на членстве обественные объединения, созданная на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан
2.общ.движения - является состоящая их участников и не имеющих членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные полезные цели, поддерживаемые участниками ощественного движения (наш дом россия, единство)
3. Общ.фонд - один из видов некоммерческих фондов, представляет собой неимеющее членство общетсвненое объединение, цель которого заключаеся в формировании имущества на основе добровольных взносов, инх незапрещенных законом поступлений и исполььзования данного имущетсва на общетсвенно полезные цели.
4. общ..учреждения - является не имеющая членства общественное объединение, ставящее своей целью оказания конкретного вида услуг, отвечающих интересов участников и соответствующих уставным целям даного объединения.
5.орган общ.самодеятельности - является неимеющая членстваобщественное объединение, целью которого является совместное решение различных вопросов или социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализации прграмм давного органа по месту его создания.
6. Ассоциации и союзы общ.объединений
В зависимости от масштаба и территории дедятельности:
1. Общероссийские - действуют на территории более половины субъектов
2. Межрегионалная - на территории менее поовины субъектов РФ
3. Региональные - общ.объединения дедйствуют на территории 1 субъекта федерации
4. Местные - действуют на территории одного муниципального образования.
в сязи со статусом:
1. Есть статус юр. Лица
2. Без статуса юр.лица.
Административно-правовой статус общественных объединений.
их могут организовать физические (3 человека) и юридические лица (общественные объединения). Иностранные граждане могут так же участвовать в создании общ.объединени, кроме оплитических партий.
Для этого нужно провести либо собрание, конференцию , съезд, где должен быть утвержден устав общественного объединения. На конференции должен быть выбран рководящий орган (совет, правление, бюро). Дожен быть избран контрольно-ревизионный орган. Если оно хочет стать юр.лицом, то оно должно быть зарегистрировано. Если в уставе записано, что оно участвует в различных государственных выборах, то в этом случае оно должно быть зарегистрировано.
Закон определяет какие общ.объединения не разрешается создавать: деятельность которых направлена на конституционный строй россии, го.безопасности, территориальной цеостности, на создание вооруженныых формирований, если деятельность направлена на разжиание национальной, социальной, религиозной и иной розни, против здоровья, жизни граждан.
Государство не вмешивается в деятельность общ.объединений. А общ.объединение не вмешиваеся в деятельность органов гос.власти. Но степень проникновения государства в деятельность общ.объединений все-таки есть: ст.20 - закрепляет какие элементы (реквизиты) должны быть отражены в уставе любого общ.объединения, - название цели, организзационно-правовые форма, территория где действует общ.объединения, орган, условия и порядок приобретения и утраты членства, источники формирования средств.
Права общ.объединени\
- свободно распространять информацию о своей деятельности
- участвовать в выработке решений органов власти, местного саомуправления, если они связаны с интересами общ.объединения
- вправе проводить минги, собрания, шества, демонтсрации, пекитирования
- вправе учреждать свои средства массовой информации, осуществлять издателькую деятельность.
- представлять и защищать интересы в органах гос.власти, местного самоуправления.
- обладают инициативы в органах гос.власти, местного саоуправлен по вопросам общ.жизни.
Обязанности:
- соблюдать законодательтство, свой став, раз в год отчитыватся в органы юстиции о своей деятельности
Порядок ликвиддации общ.объединений:
- сами члены или участники общ.объединения
- по представлению органа юститции
Приостановление деятельности