- •Общая теория права и государства
 - •Предисловие к третьему изданию
 - •Предисловие ко второму изданию
 - •Раздел первый. Предмет и метод теории права и государства Тема 1. Предмет теории права и государства
 - •Теория права и государства в системе общественных наук
 - •1.2. Теория права и государства в системе юридических наук
 - •1.3. Определение предмета вузовского курса теории права и государства
 - •1.4. Функции теоретической науки о праве и государстве и ее развитие
 - •Тема 2. Метод теории права и государства
 - •2.1. Значение методологии в познании права и государства. Связь предмета и метода науки
 - •2.2. Основные подходы в изучении права и государства
 - •2.3. Деидеологизация научного знания
 - •2.4. Частные и специальные методы познания права и государства
 - •Раздел второй. Энциклопедия права и государства Тема 3. Основные понятия о праве и правовых явлениях
 - •3.1. Определение права
 - •3.2. Источник (форма) права
 - •3.3. Определение закона и подзаконных актов
 - •3.4. Законность
 - •3.5. Правопорядок
 - •3.6. Правоотношение
 - •3.7. Юридический факт
 - •3.8. Субъективное право и юридическая обязанность
 - •3.9. Правосознание
 - •3.10. Действие права
 - •3.11. Реализация права
 - •3.12. Применение права
 - •3.13. Правонарушение
 - •3.14. Юридическая ответственность
 - •3.15. Санкции
 - •3.16. Система права
 - •Тема 4. Основные понятия о государстве
 - •4.1. Определение государства
 - •4.2. Механизм государства
 - •4.3. Функции государства
 - •4.4. Форма государства
 - •4.5. Государственная власть
 - •4.6. Механизм функционирования государства
 - •4.7. Государственный строй
 - •Раздел третий. Общество, государство, право Тема 5. Происхождение государства и права
 - •5.1. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
 - •5.2. Характеристика первобытного общества
 - •5.3. Восточный (азиатский) путь возникновения государства
 - •5.4. Западный путь возникновения государства
 - •5.5. Возникновение права
 - •5.6. Общие закономерности возникновения государства и права
 - •Тема 6. Государство в политической и правовой системе общества
 - •6.1. Гражданское общество и политическая организация общества
 - •6.2. Государство в правовой надстройке
 - •Тема 7. Соотношение права и государства
 - •7.1. Методологические подходы к проблеме соотношения права и государства
 - •7.2. Воздействие государства на право. Юридическая (правовая) политика государства
 - •7.3. Воздействие права на государство. Принцип связанности государства правом (верховенство права)
 - •Тема 8. Относительная самостоятельность государства и права
 - •8.1. Понятие относительной самостоятельности государства
 - •8.2. Относительная самостоятельность государства по отношению к экономике
 - •8.3. Относительная самостоятельность государства по отношению к господствующему классу и классовой борьбе
 - •8.4. Относительная самостоятельность отдельных органов государства
 - •8.5. Относительная самостоятельность права
 - •Раздел четвертый. Теория права Тема 9. Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики
 - •9.1. Общие вопросы понимания права и их значение для практической деятельности
 - •9.2. Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности
 - •9.3. Социологический подход к праву как средству обеспечения динамизма общественной жизни
 - •9.4. Психологическая теория права и возможности ее использования в юридической практике
 - •9.5. Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства
 - •9.6. Интегративный подход к пониманию права
 - •Тема 10. Право в системе нормативного регулирования
 - •10.1. Право в системе социальных норм
 - •10.2. Сущность права. Признаки права
 - •10.3. Принципы права
 - •10.4. Ценность права
 - •10.5. Действие права. Правовое регулирование
 - •10.6. Эффективность действия права и правового регулирования. Среда действия права
 - •Тема 11. Функции права
 - •11.1. Понятие функций права
 - •11.2. Система функций права
 - •11.3. Характеристика собственно юридических и социальных функций права
 - •Тема 12. Источники права
 - •12.1. Правообразование. Объективное и субъективное в праве
 - •12.2. Понятие источников (форм) права и их виды
 - •12.3. Нормотворчество. Юридическая техника
 - •12.4. Действие нормативных правовых актов
 - •12.5. Акты судебной власти
 - •12.6. Систематизация нормативных правовых актов
 - •Тема 13. Нормы права
 - •13.1. Понятие нормы права и ее структура
 - •13.2. Виды правовых норм
 - •13.3. Функции правовых норм
 - •Тема 14. Система права
 - •14.1. Понятие системы права и ее значение
 - •14.2. Традиционный подход к построению системы права (предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права)
 - •14.3. Публичное и частное право
 - •Характеристика отраслей российского права
 - •14.4. Система права и система законодательства
 - •14.5. Соотношение международного и национального права
 - •Тема 15. Правовые отношения
 - •15.1. Понятие, признаки и виды правовых отношений
 - •15.2. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений
 - •15.3. Субъекты правоотношений
 - •15.4. Объекты правоотношений
 - •15.5. Юридические факты
 - •Тема 16. Правосознание и правовая культура
 - •16.1. Общая характеристика правосознания и правовой культуры в государственно организованном обществе
 - •16.2. Правовая идеология и правовая психология
 - •16.3. Правовая культура
 - •16.4. Истоки правового нигилизма и возможности его профилактики
 - •Тема 17. Реализация законодательной воли
 - •17.1. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
 - •17.2. Применение закона и подзаконных актов
 - •17.3. Толкование закона и подзаконных актов
 - •Тема 18. Законность и правопорядок
 - •18.1. Соотношение законности и правопорядка
 - •18.2. Принципы и требования законности
 - •18.3. Роль законности и правопорядка в жизни общества
 - •18.4. Проблемы укрепления законности и правопорядка
 - •Тема 19. Правонарушение и юридическая ответственность
 - •19.1. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав
 - •19.2. Виды правонарушений
 - •19.3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды
 - •Тема 20. Пробелы позитивного права: понятие, установление и устранение
 - •20.1. Понятие и виды пробелов в позитивном праве
 - •20.2. Установление пробелов в позитивном праве
 - •20.3. Устранение пробелов
 - •Тема 21. Основные правовые системы прошлого и настоящего
 - •21.1. Типология правовых систем
 - •21.2. Романо-германская правовая семья
 - •21.3. Англо-американская правовая семья, или семья «общего права»
 - •21.4. Семья социалистического права
 - •21.5. Семья религиозно-традиционного права
 - •22.2. Сущность государства
 - •22.3. Функции государства
 - •22.4. Типология государства
 - •22.5. Основные типы государства
 - •Тема 23. Форма государства
 - •23.1. Понятие формы государства
 - •23.2. Форма правления
 - •23.3. Форма государственного устройства
 - •23.4. Политический режим
 - •Тема 24. Государственная власть
 - •24.1. Механизм государства и государственной власти
 - •24.2. Теория разделения властей в государстве
 - •24.3. Законодательная власть
 - •24.4. Исполнительная власть
 - •24.5. Судебная власть
 - •24.6. Легитимность государственной власти
 - •Тема 25. Функционирование государства
 - •25.1. Правовые формы осуществления государственной власти
 - •25.2. Организационная деятельность государства
 - •25.3. Государственная служба
 - •Тема 26. Теория целостности государства
 - •26.1. Целостность - признак и ценностное свойство государства
 - •26.2. Целостность государства, государственный и национальный суверенитет
 - •Тема 27. Теория полицейского государства
 - •27.1. Признаки полицейского государства
 - •27.2. Формирование полицейского государства
 - •Тема 28. Теория правового государства
 - •28.1. Признаки правового государства
 - •28.2. Формирование правового государства
 - •Раздел шестой. Действие права и государства Тема 29. Механизм государственно-правового регулирования
 - •29.1. Правомерное поведение как цель государства и результат действия права
 - •29.2. Содержание механизма государственно-правового регулирования
 - •Тема 30. Государство, право, личность
 - •30.1. Закрепление прав и свобод человека в законодательстве
 - •30.2. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
 - •Тема 31. Роль государства и права в обеспечении социального мира и согласия
 - •31.1. Государственно-правовое регулирование классово-политической борьбы
 - •31.2. Правовое регулирование и государственный контроль деятельности общественных формирований
 - •31.3. Обеспечение партнерских отношений граждан, их организаций и государства
 - •31.4. Правовое регулирование межнациональных отношений
 - •Тема 32. Роль государства и права в обеспечении социальной безопасности
 - •32.1. Гражданское общество, государство и социальная безопасность
 - •32.2. Содержание государственно-правовых мер по обеспечению государственной и общественной безопасности
 - •Тема 33. Государство, право и экономика
 - •33.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
 - •33.2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью и правовое регулирование рыночных отношений
 - •Тема 34. Государство, право и культура
 - •34.1. Регулирующая роль законодательства в сфере культуры
 - •34.2. Роль закона в формировании правовой культуры
 - •Тема 35. Государство, право и глобальные проблемы человечества
 - •35.1. Общая характеристика глобальных проблем современности
 - •35.2. Государство, право и экология
 - •35.3. Государство, право и народонаселение
 - •35.4. Государство и право в решении проблемы международного общения
 - •35.5. Эволюция права и государства
 - •Содержание
 - •Тема 1. Предмет теории права и государства 3
 - •Тема 2. Метод теории права и государства 11
 - •Тема 3. Основные понятия о праве и правовых явлениях 19
 - •Тема 9. Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики 57
 
Общая теория права и государства
Под редакцией доктора юридических наук, профессора В.В. Лазарева
Издание третье, переработанное и дополненное
Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция"
УДК 340 (075.8)
ББК 67.0 0-28
Рецензенты:
Н.И. Матузов, доктор юридических наук, профессор;
А.В. Малько, доктор юридических наук, профессор;
кафедра теории государства и права МГУ им. М.В. Ломоносова
Авторы:
В.С. Афанасьев, д-р юрид. наук, проф. — темы 3 (соавт.), 4 (соавт.), 5 (соавт.), 15 (соавт.), 18, 22, 35 (соавт.) АЛ. Герасимов, д-р юрид. наук, проф. — темы 24, 25, 32 В.И. Гойман, д-р юрид. наук, проф. — темы 3 (соавт.), 7, 10, 14, 19 Н.Л. Гранат, д-р юрид. наук, проф. — темы 3 (соавт.), 12 (соавт.), 15 (соавт.), 16, 21, 29 (соавт.), 35 (соавт.)
А.В. Корпев, канд. юрид. наук, доц. — темы 27, 28 (соавт.), 30 В.В. Лазарев, д-р юрид. наук, проф. — предисловие к третьему изданию, предисловие ко второму изданию, темы 1 (соавт.), 3 (соавт.), 4 (соавт.), 6, 8, 9, 12 (соавт.), 13 (соавт.), 17, 20, 28 (соавт.), 29 (соавт.), 33, 34, 35 (соавт.) АЯ. Малыгин, д-р юрид. наук, проф. — тема 5 (соавт.) Р.С. Мулукаев, д-р юрид. наук, проф. — тема 5 (соавт.) Т.Н. Радъко, д-р юрид. наук, проф. — темы 11, 13 (соавт.) Е.И. Темное, канд. юрид. наук, проф. — темы 1 (соавт.), 2, 23 АЛ. Чинчиков, д-р юрид. наук, проф. — темы 26, 31, 35 (соавт.)
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — 520с.
ISBN 5-7357-0123-1 (в пер.)
Учебник написан с учетом современных научных позиции и требовании подготовки специалистов юридического профиля высшей квалификации. Он охватывает как традиционные, так и новые проблемы теории права и государства. К числу новых можно отнести темы, посвященные основным понятиям о праве и государстве, соотношению права и государства, относительной самостоятельности государства и права, роли права и государства в обеспечении социального мира и согласия, социальной безопасности, экономического развития и т.д. Настоящее — третье — издание переработано с учетом высказанных читателями пожеланий, существенно дополнено новейшим учебным материалом и схемами, иллюстрирующими основные проблемы курса. Учебник отличается оригинальной подачей материала.
Для студентов юридических факультетов университетов, правовых академий и других юридических учебных заведений.
Предисловие к третьему изданию
То новое, что свойственно настоящему изданию учебника, будет замечено сразу - учебный материал сопровождается схемами. Студентам это импонирует. Они не думают о привычке к схематизму в мышлении, хотя опасность такового есть. Авторы тем не менее надеются, что дело не ограничится просмотром схем и беглым ознакомлением с материалом перед экзаменом. А нормальное изучение курса в течение двух семестров, когда лекции и семинары существенно углубляют содержание любого учебника, позволяет рассчитывать и на запоминание, и на понимание основных теоретических положений.
Учебники по теории права и государства разных авторов продолжают выходить под разными названиями и, разумеется, разного содержания. Название этого учебника объяснено в предисловии к предшествующему изданию. Можно только добавить, что выбор названия чаще субъективен. Наука, научная специальность именуется «Теория права и государства». Юристы защищают кандидатские и докторские диссертации именно по этой специальности. Авторы Госстандарта высшего образования назвали учебную дисциплину «Теория государства и права». Издатели же ориентируются больше на читательский спрос: чего недостает, что больше пользуется спросом. Авторам остается ожидать, что умные студенты сами разберутся, что к чему и что за чем. Главное все-таки в том, что государство и право неразрывны и в возникновении, и в воздействии на общественные отношения.
Было бы нескромно безоговорочно расхваливать свой учебник. Авторам льстит оценка, которая дается ему в обзорной рецензии доцента Воронежского университета А.П. Глебова (см. «Государство и право». 1997. №4). Многим учебникам досталось от острого рецензента. Нашему же он не отказывает в оригинальности и в наличии в нем своей системы. В рецензии приводится притча про творца, который, создав человека, отошел в сторону, осмотрел свое творение и не без самодовольства заметил: «А неплохо получилось!». После этого он вдохнул в него жизнь: «Пусть живет!». И хотя у творения, возможно, оказалось мало пальцев, не с той стороны были приделаны глаза и уши - живет же! Обращаю внимание читателей, что в сравнении с первым и вторым изданием творцы учебника многое усовершенствовали - теперь и пальцев стало больше, и глаза пошире прорезались. Устаревший материал опущен, а новый органично подверстан к отдельным темам. Несмотря на новизну в постановке ряда вопросов и своеобразие в решении некоторых методических проблем, учебник тяготеет к классическому стилю и тем самым обеспечивает связь времен.
Профессор В.В. ЛАЗАРЕВ
