12. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)

Глава XI. УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ,

Применяемые в деле о банкротстве

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

• § 1. Особенности банкротства ликвидируемого должника

• § 2. Банкротство отсутствующего должника

• § 3. Банкротство специализированного общества и ипотечного агента

К категории упрощенных процедур банкротства относят банкротство ликвидируемоro должника и банкротство отсутствующего должннка.

Банкротство ликвидируемоro должника. Закон о банкрот­стве устанавливает обязанность ликвидационной комиссии (ликвида­тора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании долж­ника банкротом, если у должника, в отношении которого уполномо­ченным органом управления принято решение о ликвидации, недостаточно имущества для удовлетворения всех требований кредито­ров. Аналогичная обязанность возлагается на собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) и ру­ководителя должника, если недостаточность имущества должника для удовлетворения требований кредиторов выявлена после принятия ре­шения о ликвидации, но до создания ликвидационной комиссии (на­значения ликвидатора).

Попытка ликвидационной комиссии (ликвидатора) пренебречь сво­ей обязанностью обратиться в арбитражный суд с заявлением должника является основанием для отказа во внесении в Единый Государствен­ный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица по окончании ликвидационных процедур.

Нарушение ликвидационной комиссией (ликвидатором), собствен­ником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) и руководителем должника обязанности по обращению в арбитражный суд влечет для них применение ответственности в форме субсидиарной ответственности по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

При поступлении в арбитражный суд заявления о признании ликви­дируемого должника банкротом, процедуры, такие как: наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление не вводятся. Арбитражным су­дом сразу принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В ходе конкурсного производства кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвиди­руемого должника банкротом.

Если дело о банкротстве возбуждено на основании поданного до со­здания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учре­дителя (участника) или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве осуществляется по общим правилам без учета отмеченных особенностей.

Банкротство отсутствующего должннка. Наиболее активную работу по инициированию дел о банкротстве в отношении отсутствующих должников проводят налоговые органы. При этом в Законе о банкротстве установлено, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования проце­дур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банк­ротства в отношении отсутствующих должников определены Прави­тельством РФ.

Для признания должника отсутствующим необходимо наличие од­новременно двух признаков:

- организация фактически прекратила свою деятельность;

- руководитель должника отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным.

Нормы, касающиеся банкротства отсутствующегo должника, приме­няют также в следующих случаях:

- когда имущество должника не позволяет покрыть судебные расхо­ды по делу о банкротстве;

- когда в течение последних 12 месяцев не проводились операции по счетам должника;

- при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В указанных случаях дело о банкротстве отсутствующего должника возбуждается арбитражным судом при наличии признаков банкротства и условий, позволяющих применить к должнику нормы о банкротстве отсутствующего должника. При этом кредитором, для подтверждения егo статуса кредитора, должны быть представлены доказательства нали­чия прав требования к должнику в любом размере.

Дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается су­дьей единолично. В течение двух недель с момента принятия заявления кредитора или иного уполномоченного лица арбитражный суд прини­мает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздо­ровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего долж­ника не применяются. Конкурсный управляющий письменно уведомляет известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в месячный срок могyт предъявить ему свои требования. В случае, если конкурсный управляющий обнаружит доста­точное количество имущества отсутствующего должника, он может ходатайствовать перед арбитражным судом о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к общим процедурам банкротства, предусмотренным Законом о банкротстве.

К категории упрощенных процедур банкротства относят банкротство ликвидируемоro должника и банкротство отсутствующего должннка.

Банкротство ликвидируемоro должника. Закон о банкрот­стве устанавливает обязанность ликвидационной комиссии (ликвида­тора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании долж­ника банкротом, если у должника, в отношении которого уполномо­ченным органом управления принято решение о ликвидации, недостаточно имущества для удовлетворения всех требований кредито­ров. Аналогичная обязанность возлагается на собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) и ру­ководителя должника, если недостаточность имущества должника для удовлетворения требований кредиторов выявлена после принятия ре­шения о ликвидации, но до создания ликвидационной комиссии (на­значения ликвидатора).

Попытка ликвидационной комиссии (ликвидатора) пренебречь сво­ей обязанностью обратиться в арбитражный суд с заявлением должника является основанием для отказа во внесении в Единый Государствен­ный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица по окончании ликвидационных процедур.

Нарушение ликвидационной комиссией (ликвидатором), собствен­ником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) и руководителем должника обязанности по обращению в арбитражный суд влечет для них применение ответственности в форме субсидиарной ответственности по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

При поступлении в арбитражный суд заявления о признании ликви­дируемого должника банкротом, процедуры, такие как: наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление не вводятся. Арбитражным су­дом сразу принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В ходе конкурсного производства кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвиди­руемого должника банкротом.

Если дело о банкротстве возбуждено на основании поданного до со­здания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учре­дителя (участника) или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве осуществляется по общим правилам без учета отмеченных особенностей.

Банкротство отсутствующего должннка. Наиболее активную работу по инициированию дел о банкротстве в отношении отсутствующих должников проводят налоговые органы. При этом в Законе о банкротстве установлено, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования проце­дур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банк­ротства в отношении отсутствующих должников определены Прави­тельством РФ.

Для признания должника отсутствующим необходимо наличие од­новременно двух признаков:

- организация фактически прекратила свою деятельность;

- руководитель должника отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным.

Нормы, касающиеся банкротства отсутствующегo должника, приме­няют также в следующих случаях:

- когда имущество должника не позволяет покрыть судебные расхо­ды по делу о банкротстве;

- когда в течение последних 12 месяцев не проводились операции по счетам должника;

- при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В указанных случаях дело о банкротстве отсутствующего должника возбуждается арбитражным судом при наличии признаков банкротства и условий, позволяющих применить к должнику нормы о банкротстве отсутствующего должника. При этом кредитором, для подтверждения егo статуса кредитора, должны быть представлены доказательства нали­чия прав требования к должнику в любом размере.

Дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается су­дьей единолично. В течение двух недель с момента принятия заявления кредитора или иного уполномоченного лица арбитражный суд прини­мает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздо­ровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего долж­ника не применяются.

Конкурсный управляющий письменно уведомляет известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в месячный срок могyт предъявить ему свои требования. В случае, если конкурсный управляющий обнаружит доста­точное количество имущества отсутствующего должника, он может ходатайствовать перед арбитражным судом о прекращении упрощенной процедуры банкротства и переходе к общим процедурам банкротства, предусмотренным Законом о банкротстве.