Управление отходами. Захоронение твёрдых бытовых отходов

11.2. С а н и т а р н о -э к о л о г и ч е с к и й к о н т р о л ь

Санитарно-экологический контроль осуществляется как ведомственной служ­ бой, так и специальными государственными органами контроля - государствен­ ным санэпиднадзором, подразделениями комитетов по охране природы, рядом го­ сударственных инспекций - пожарной, Госгортехнадзора и других.

Контролируется качество атмосферного воздуха в зоне возможного влияния полигона с целью обнаружения за пределом санитарно-защитной зоны (500 м) вредных загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ПДК (табл. 11.1).

Проверяется качество грунтовых и подземных вод, а также качество воды от­ крытых водных объектов в зоне возможного влияния полигона. Для этого устанав­ ливается сеть контрольных точек для отбора проб воды из скважин, колодцев, а также из открытых водоисточников.

Расположение сети контрольных точек и створов наблюдений согласовывается с контролирующими органами. Качество воды, отобранной в контрольных точках, должно соответствовать нормативам, а содержание вредных загрязняющих веществ ■компонентов ТБО - не должно превышать ПДКв (см.табл.9.1).

Контролируется качество почвы и растений в зоне возможного влияния поли­ гона на содержание ЭХВ, которое не должно превышать ПДК в почве, а остаточ­ ные количества вредных ЭХВ в растительной товарной массе не должны быть вы­ ше допустимых пределов.

Санитарно-эпидемиологический контроль определяет возможность попадания возбудителей инфекционных заболеваний в объекты окружающей среды в зоне влияния полигона, а также распространения яиц глистов, насекомых - переносчи­ ков возбудителей инфекционных заболеваний и глистных инвазий.

При необходимости проводятся мероприятия по уничтожению грызунов, птиц, гнездящихся на полигоне или в его окрестностях, насекомых (дератизация, дезинсекция, отстрел птиц). Контроль за влиянием полигонов ТБО на окружаю­ щую среду в США, Германии, Дании, Японии, Великобритании ведется в большем объеме и более полно, чем в России.

Так, агентством по охране окружающей среды США предложена обязатель­ ная для всех новых и действующих свалок двухэтапная система контроля состоя­ ния грунтовых вод. За начальный уровень в этой системе принимается характери­ стика грунтовых вод до начала эксплуатации свалки или же устанавливаемый го­ сударством безопасный для здоровья предел их загрязнения.

Втечение первого этапа персонал свалки обязан контролировать содержание

вгрунтовых водах аммиака, гидрокарбонатов, кальция, хлоридов, железа, магния, марганца, нерастворимых солей калия, натрия, сульфатов, ХПК, растворимых твердых веществ, органического углерода, величину pH, а также количество мышьяка, бария, кадмия, хрома, цианидов, свинца, ртути, селена, серебра и лету­ чих органических соединений.

Если фиксируется значительное увеличение двух или более химических со­ единений или элементов из первых 15 или одного из следующих 1 0 , необходим второй этап контроля. Об этом владелец или персонал свалки обязаны незамедли­ тельно уведомить соответствующие государственные инстанции.

Впрограмму контроля состояния грунтовых вод на втором этапе входят более 240 химических соединений элементов. Если содержание хотя бы одного из них превышает допустимый уровень, владелец свалки должен принять меры по пре­ дотвращению поступления загрязнений и к их сокращению до величины, установ­ ленной государственным стандартом защиты грунтовых вод.

1 2 . Охрана труда и техника безопасности

при эксплуатации полигона

Персонал, работающий на полигоне, должен пройти инструктаж по технике безопасности и соблюдать соответствующие инструкции по охране труда.

Движение транспортных средств на полигоне осуществляется только по уста­ новленным маршрутам.

Разгрузку ТБО, изолирующих материалов, работу разравнивающей и уплот­ няющей техники (бульдозеры, катки, скрепера и т.д.) необходимо вести на отве­ денных на данные сутки местах.

Присутствие посторонних на полигоне запрещается. В зоне работы бульдозе­ ров, трамбовщиков запрещается присутствие людей и производство каких-либо работ.

Нельзя устраивать разгрузочные площадки на уплотненных слоях ТБО без изоляции грунтом.

Необходимо соблюдать меры противопожарной безопасности (снабжение ав­ томобилей, тракторов и т.п. искрогасителями, огнетушителями), запрещается пользоваться открытым огнем, разводить костры и т.д.

На полигонах должны быть все необходимые средства для пожаротушения. Следует соблюдать правила разгрузки мусоровозов (интервалы между машинами по фронту и в глубину).

Рабочие места в ночное время должны быть освещены в соответствии с нор­ мативами.

Запрещается перемещать технику вблизи края откоса, насыпи.

Расстояние от края внешнего откоса до мусоровоза при его разгрузке - не ме­

нее 10 м.

Персонал должен регулярно проходить медицинское обследование, делать необходимые профилактические прививки.

В аптечке полигона должен находиться набор необходимых медикаментов. Персонал должен уметь оказывать первую медицинскую помощь.

Особое внимание необходимо уделять соблюдению правил и инструкций при ведении взрыво- и пожароопасных работ.

13. Закрытие полигона для приема ТБО. Рекультивация и использование участка после закрытия

13.1. З а к р ы т и е п о л и г о н а д л я п р и е м а Т Б О . Р е к у л ь т и в а ц и я

Решение о закрытии полигона для приема ТБО принимается при достижении проектной отметки депонирования. В зависимости от принятой схемы депониро­ вания может проводиться закрытие полигона в целом или его отдельных рабочих карт. Обычно полигон закрывается постепенно по мере достижения на отдельных картах проектных отметок. Например, этапное закрытие полигона проводится в Ганновере. Отработанные рабочие карты закрываются, а на соседних участках продолжаются работы по приему ТБО. Такая схема работы предпочтительна, т.к. службы, подготовили почву для других растений путем обогащения ее гумусом, а поселившиеся в почве микробы, другие микро- и макроорганизмы частично улуч­ шили структуру почвы, ее воздушный и водный режимы, приступают к следую­ щему этапу работ на действующих участках полигона и обеспечивают контроль и обслуживание закрытых участков.

После закрытия полигона или отдельных его участков проводятся рекультивационные работы. Объем и характер рекультивационных работ зависят от вида последующего использования участка. Вне зависимости от вода последующего использования выполняются следующие обязательные работы: нанесение изоли­ рующего слоя; озеленение; дегазация; организация контроля за осадкой рабочего тела полигона и просадками; организация контроля за качеством почвы, атмосфер­ ного воздуха, подземных и поверхностных водных объектов в зоне влияния поли­ гона; уничтожение грызунов (при необходимости).

В развитых в промышленном отношении странах существуют нормативные требования по обязательному перекрытию рабочего тела полигона после закрытия его для приема ТБО специальными слабо фильтрующими материалами, препятст­ вующими проникновению в тело полигона осадков (дождя, снега) сверху и неор­ ганизованному выходу биогаза снизу.

Конструкция перекрытия схематически может быть представлена в следую­

слабо фильтрующий слой (глины, суглинки) - 50 см; слой для дренирования био­ газа - 50 см. В тех случаях, когда необходимо полностью исключить инфильтра­ цию воды осадков в тело полигона и неорганизованный выход биогаза снизу, в конструкцию перекрытия вносится дополнительный элемент - искусственная во­

донепроницаемая пленка толщиной 2,5 мм (полиэтилен высокого давления, стаби­ лизированный СажеЙУ Конструкция тякпгп перр-крмтиа ттптгячяня ня риг. 9.5

По действующим в России нормативам не требуется обязательного устройст­ ва перекрытия по описанной схеме. Обычно ограничиваются уплотнением верхне­ го слоя ТБО и нанесением изолирующего и почвенного слоев.

Качество материала для изолирующего слоя и его толщина зависят от харак­ тера последующего использования участка полигона.

Допускается использование для изолирующего слоя различных материалов: золы и шлаков ТЭЦ, котельных, работающих на угле, торфе, сланцах; компоста; грунта; мелких фракций дробленых строительных отходов и т.д. Обязательным ус­ ловием является отсутствие токсических материалов, крупных фракций. Обычно изолирующий материал укладывают в два слоя - нижний из нейтральных отходов (золы, шлака, строительных отходов) толщиной не более 50% от общей толщины изолирующего слоя, верхний - из плодородного грунта или смеси грунта с компо­ стом.

Если участок полигона планируется под лесопосадки, то толщина слоя изоли­ рующего грунта должна быть не менее 25 см. Такой слой достаточен для кустар­ ников и деревьев, не имеющих глубоких якорных корней (клен, береза, тополь, ель, сосна, лиственница, пихта).

При отводе участка под залужение толщина изолирующего слоя зависит от вида культивируемых трав. Если участок засевается травой с короткой корневой системой, то достаточно слоя толщиной в 40 см. При посеве люцерны, клевера толщина слоя должна быть увеличена до 60 см.

При устройстве пашни насыпают слой толщиной не менее 60 см (огородные культуры - овощи, ягоды, корнеплоды) при глубокой вспашке и не менее 40 см (зерновые, фуражные травы) при мелкой вспашке.

При устройстве садов толщина слоя должна быть не менее 100 см. Обязательным условием является нанесение на изолирующий слой так назы­

ваемого культурного слоя толщиной не менее 2 0 см, способствующего лучшему укоренению растений, сохранению влаги, лучшему воздушному режиму. В качест­ ве материала культурного слоя используется плодородная почва, содержащая гли­ ны и суглинки, которые препятствуют развеванию слоя ветром, размыванию водой и предохраняют его от высыхания.

Рекультивация верхней и боковых поверхностей полигона выполняется раз­ личными способами в зависимости от местных климатогеографических условий, экономических возможностей. Анализ литературы [4,5,6,24], собственные иссле­ дования авторов по использованию илов станций биологической очистки сточных вод, отходов целлюлозно-бумажной промышленности для рекультивации земель, а также изучение практики рекультивации санитарных свалок в США и ФРГ, позво­ ляют рекомендовать следующую технологическую схему рекультивации полиго­ нов ТБО.

Рекультивацию целесообразно проводить в два этапа. На первом этапе осуще­ ствляется горнотехническая рекультивация. Она начинается с подготовки верхнего слоя ТБО: уплотнения этого слоя, удаления из него крупных предметов, которые потом могут мешать рекультивационным работам. В случае, когда полигон не обо­ рудован системой сбора биогаза, целесообразно устройство траншей, засыпанных

крупнозернистым материалом, других типов вентиляционных отверстий, обеспе­ чивающих дегазацию полигона и исключающих скопление биогаза в подпочвен­ ном ипочвенном слое.

После подготовительных работ на уплотненный слой ТБО наносится изоли­ рующий материал. В качестве изолирующего материала хорошо зарекомендовала себя смесь обезвоженных илов после биологической очистки сточных вод и ком­ поста, обычно получаемых на полигоне при очистке сточных вод и компостирова­ нииТБО, садовых отходов и т.д. На эту смесь наносится тонкий слой плодородно­ гогрунта, затем он разравнивается и уплотняется.

Подготовленный таким образом изолирующий слой отличается высокой ус­ тойчивостью к развеванию ветром и размыву водой, содержит достаточный мини­ мум питательных веществ для растений-пионеров, сохраняет влагу, исключает на­ копление биогаза в подпочвенном слое, что важно для обеспечения нормальных условий вегетации растений. На этом заканчивается этап горнотехнической ре­ культивации.

Вторым этапом является биологическая рекультивация. Она начинается с по­ сева выносливых трав, корнеплодов, непритязательных к питательным веществам, водному режиму. Лучше всего для первичной вегетации подходят непритязатель­ ные луговые растения, а также такие культурные виды, как рапс, донник, горчица, люпин. Зги растения отличаются хорошей выносливостью, дают сравнительно большую биомассу, имеют развитую корневую систему, обогащают почву связан­ ным азотом и органикой.

Через несколько вегетационных периодов, когда растения-пионеры уже час­ тично биологической рекультивации - посадке саженцев кустарников и деревьев. При подборе видового состава саженцев нужно учитывать неблагоприятные усло­ вия, имеющие место в первые годы после начала рекультивации: относительно вы­ сокую температуру почвы в течение всего года; ограниченное содержание кисло­ рода в почвенных газах; недостаток питательных веществ в форме, удобной для усвоения растениями; неблагоприятный водный режим и нехватку влаги в первые 2-5 лет.

Это определяет целесообразность ориентировки в первое десятилетие на та­ кие виды растений-пионеров, которые при прочих равных условиях отличаются невосприимчивостью к изменению водного режима, ограниченной потребностью в питательных веществах, развитой корневой системой. Для условий средней поло­ сы России, Урала [29] в качестве растений-пионеров можно использовать различ­ ные виды ивы и ольхи, тополь, осину, березу, рябину, желтую акацию, лещину, боярышник, бузину, шиповник.

После рекультивации на участках полигонов ТБО могут быть размещены зо­ ны отдыха, лыжные горки, площадки для игры в гольф, стадионы упрощенного типа, авто- и мотодромы и т.д. В этих случаях толщина изолирующего слоя долж­ на быть не менее [0 0 см.

Можно размещать склады строительных материалов, топлива, тары не пище­ вого назначения при обеспечении толщины изолирующего слоя не менее 150 см и выполнении дегазационных мероприятий.

Фруктовые сады разрешается разбивать при толщине изолирующего слоя не менее 100 см для садов, 60 см.

Важно точнее соблюдать время выдержки между использованием полигона для приема ТБО и конкретным использованием площадки после закрытия полиго­ на. Так, для лесопосадок, залужения это время составляет 1 год, для зон отдыха, складов - 3 года, для садов и огородов - не менее 15 лет.

13 . 2 . Э к с п л у а т а ц и я п о л и г о н а п о с л е з а к р ы т и я

После закрытия полигона проводятся работы по его рекультивации, контролю качества почвы, воды и атмосферного воздуха в зоне возможного влияния полиго­ на, эксплуатации имеющегося оборудования, систем и механизмов, имеющихся на полигоне для обеспечения технологических процессов в период его работы после закрытия для приема ТБО.

Для выполнения этих работ создают специальные службы, обспечиваюгцие: дегазацию (сбор и утилизацию газа); сбор, очистку и отведение фильтрата и лив­ невых вод; эксплуатацию и ремонт дорог; контроль за качеством почвы, атмосфер­ ного воздуха и водных объектов; уход за растительными объектами на рекульти­ вированных площадях; эксплуатацию других объектов, расположенных на терри­ тории закрытого полигона.

Контроль за осадками рабочего тела полигона и просадками ведется при по­ мощи специальных реперов. При значительных неравномерных просадках, кото­ рые могут привести к образованию трещин, оползней, разрушению дорог, систем сбора биогаза и т .д, проводятся необходимые ремонтные работы.

Контроль за качеством почвы ведется путем отбора проб со специально наме­ ченных участков. Методика отбора проб следующая. На каждых 10 0 га закрытого полигона выбирается по 1 0 участков площадью 25 м2 каждый. На каждом участке методом конверта намечается 5 точек (4 по углам и 1 в центре). Также выбираются контрольные точки на расстоянии 1 0 0 м от рекультивированного рабочего тела полигона (внешняя граница санитарно-защитной зоны закрытого полигона). В ка­ ждой точке по вертикали через 0,25 м, начиная с поверхности, отбираются пробег Для отбора проб копаются шурфы глубиной не менее 2 м (при сельскохозяйствен­ ном использовании). В пробах исследуется концентрация химических загрязнений, а также биологическое загрязнение (коли-титр, титр Перфрингенса, яйца глистов, яйца, куколки и личинки мух). Проба считается загрязненной, если в ней содер­ жится ЭХВ в концентрациях, превышающих ПДКп, и биологически загрязненной, если показатели биологического загрязнения позволяют оценить ее как загрязнен­ ную (табл. 13.1).

Контроль за качеством воды ведется путем отбора проб в установленных точ­ ках по периметру полигона на расстояниях 10 0 - 2 0 0 м ниже по течению грунто­ вых вод и из контрольных точек на расстоянии 10 0 м выше полигона по течению грунтовых вод Пробы подземных вод отбираются из пробоотборных колодцев, шурфов, скважин глубиной на 0,2 м ниже уровня грунтовых вод. Качество воды сравнивается с контрольным (выше полигона по потоку грунтовых вод). Вода счи­ тается загрязненной, если содержание в ней ЭХВ выше ПДКв, а содержание био­ логических загрязнений выше допустимого в воде водных объектов [30].

Контроль качества атмосферного воздуха ведется по наличию посторонних запахов, содержанию пыли, метана, оксида углерода в стационарных точках на­ блюдения на границе санитарно-защитной зоны.

13.3. И с п о л ь з о в а н и е у ч а с т к а п о с л е з а к р ы т и я п о л и г о н а

Унасток после закрытия полигона может использоваться для различных хо­ зяйственных нужд - сельскохозяйственных, спортивных, отдыха, складских и про­ чих, разрешенных действующими нормативами и правилами.

Необходимо иметь в виду, что внутри рабочего тела полигона продолжаются процессы распада органических веществ ТБО, газообразования, выделения отжим­ ных вод и другие, которые при недостаточном контроле и погрешностях при экс­ плуатации закрытого полигона могут привести к серьезным аварийным ситуациям (взрывы, пожары, загрязнение окружающей среды).

В случаях передачи территории закрытого полигона обязанности по контролю за ним и его эксплуатацией передаются новому владельцу.

При передаче территории закрытого и рекультивированного полигона новому владельцу остаются в силе запрещения использования территории полигона под капитальное строительство, прокладку подземных коммуникаций.

Любой вид использования закрытого полигона должен быть согласован со специально на то уполномоченными государственными органами - санитарноэпидемиологической службой, сельскохозяйственными, горными и другими ин­ спектирующими службами.

Ответственность за нарушения установленных норм, правил эксплуатации не­ сет владелец, в чьем пользовании находится территория рекультивированного по­ лигона.

23. Разнощик В.В. Проектирование и эксплуатация полигонов для твердых

битовых отходов. М., 1981.

24. Разнощик В.В. Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых битовых отходов в больших городах / МГЦНТИ. М.,1983. Вып. 20.

25. Вайсман Я.И., Коротаев В.Н., Карманов В.А. Разработка исходных данных и задания на проектирование площадки депонирования хозяйственно-бытовых и промышленных отходов III и IV классов опасности ГП "Пермнефтеоргсинтез" От­ четоНИР. КОНВЭК. Руководитель Я.И. Вайсман. Пермь. 1993.

26.Санитарная очистка городов от твердых бытовых отходов /Под ред З.И.

Александровской. М., 1977.

27.Bnmner D.K., Keller D.J. Sanitary Landfill Design and Operation. Cincinnati, EPA, 1971.

28.Справочник проектировщика: в 3 т. /Под ред А.С.Гельмана. М., 1972.Т.2.

Промышленный транспорт.

29.Boll F. W. Jnformationschrift uber Zentraldeponie Hannover. BRD, Hannover.

1988.

30.Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.

М.,1980.

31.Hosel G. Unser Abfall aller Zeiten. Munchen: Inle Veriag 1990.

32.Erhard H. Aus der Geschichte der Stadtereinigung (Kebnz 110).HoseI /Schenkel/ Schnurer: Mull - Handbuch. Berlin. Erich Schmidt Veriag 1991.

33.Vesilind P.A., Rimer A.E. Unit Operetions in Resource Recovery Engineering. London: Prentice-Hall International, Inc. 1981.

34.Bilitewski B., Hardtle G., Marek K. Abfallwirtschaft. Berlin: Springer-Veriag,

1994.

35.Ersner H. V. Aktuelle Fragen der Abfallwirtshaft //Mull und Abfall, 1972. Jfc 3

36.Ammet, D. Ungewisser Weg der Abfallbeseitigimg und der Abfidlwirschaft

//Mull und Abfall 1982. № 5

37.Statistisches Bundesamt Stuttgart: Offentliche Abfallbeseitigung 1984, Fachserie 19, R. 1.1. Mainz: Kohlhammer Veriag 1987.

38.Временные рекомендации по проведению геолого-экологических иссле­ дований на действующих и проектируемых полигонах твердых бытовых отходов г. Москвыи Московской области. М., 1989.

39.Инструкция по геохимическим методам поисков рудных месторождений. М., 1983.

40.Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отхо­ дов для городов РСФСР /ОНТИ АКХ. М., 1982.

41.Cossu R. Role of Landfilling in Solid Waste Management //Sanitary Landfilling: Process, Technology and Environmental Impakt London: Academic Press, 1994.

42.Ham R.K. Sanitary landfill, State of the art /Sardinia *89, Second Landfill Symposium, Porto Conte, 9-13 oktober, 1989.

43.Carra I. Cossu R. International Perspectives in Waste Managemtnt and Landfilling. London: Academic Press, 1989.

44.Baccini P. The Landfill Reactor and Final Storage. Springer Veriag 1989.