Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Промышленная безопасность Часть 4. Опасные производственные объекты г.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
4 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»

О.В. Лонский

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Часть 4 Опасные производственные

объекты горнорудной промышленности

Утверждено Редакционнно-издательским советом университета

в качестве учебного пособия

Издательство Пермского национального исследовательского

политехнического университета

2012

УДК 614.83/84+331.456 ББК 65.247

Л76

Рецензенты:

доцент, канд. техн. наук КП . Аман (Пермский национальный исследовательский политехнический университет);

профессор, д-р мед. наук О.В. Долгих (Пермский государственный национальный исследовательский университет)

Л76 Лонский, О.В.

Промышленная безопасность, учеб, пособие. Часть 4. Опас­ ные производственные объекты горнорудной промышленности. Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехи, ун-та, 2012. - 99 с.

ISBN 987-5-398-00893-7

Изложены виды опасных производственных объектов, норматив­ но-правовая база производственной безопасности в горнорудной про­ мышленности; аварии, их причины, а также основные меры безопас­ ности, предупреждения и ликвидации аварий.

Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 280102 «Безопасность технологических процессов и производств». Будет полезно студентам, обучающимся по специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», а также студентам, обучающимся по направлению «Горное дело».

УДК 614.83/84+331.456 ББК 65.247

ISBN 987-5-398-00893-7

©ПНИПУ, 2012

Введение..........................................................................................

4

1. Виды опасных производственных объектов

 

горнорудной промышленности...................................................

13

2. Нормативно-правовая база

 

промышленной безопасности

 

в горнорудной промышленности................................................

24

3. Аварии в горнорудной промышленности

 

и их причины.................................................................................

49

4. Основные меры безопасности,

 

предупреждение и ликвидация аварий

 

в горнорудной промышленности................................................

61

Список литературы

98

В мире существует постоянная значительная потребность в цвет­ ных и драгоценных металлах, горючих и других веществах ввиду того, что они являются сырьем для производства жизненно важных изделий во многих отраслях - от строительства до медицинского оборудова­ ния. В России имеются богатейшие запасы большинства таких полез­ ных ископаемых.

Горнорудная промышленность оказала огромное влияние на природу во всем мире. Шахтеры поднимают из глубин земли огром­ ное количество породы ежегодно.

Появление рудников, карьеров и угольных шахт привело к тому, что десяткам тысяч людей пришлось покинуть насиженные места, а еще большее число было подвергнуто воздействию токсичных хи­ микатов и загрязнения. Работа в горнорудной промышленности яв­ ляется самой опасной из всех: в среднем каждый день на ней погиба­ ет 40 шахтеров, а еще больше получает увечья. Если подсчитать за­ траты на извлечение минералов, их обогащение и очистку, то ока­ жется, что горная промышленность потребляет почти 10 % мировой энергии, в некоторых странах на ее долю приходится практически половина всех токсичных выбросов, она представляет угрозу почти для 40 % мировых нетронутых лесов. Вопросам безопасности в гор­ нодобывающей промышленности посвящено много работ известных авторов [1-6], разработаны и действуют законодательные и подза­ конные нормативные акты.

Изучению причин возникновения и развития аварий, а также ме­ тодов и средств защиты от них был посвящен курс лекций «Про­ мышленная безопасность», предназначенный для изучения студен­

тами специальностей

280101 «Безопасность жизнедеятельности

в техносфере», 280102

«Безопасность технологических процессов

и производств». Он полезен и для студентов других специальностей. Курс лекций был разработан сотрудниками кафедры «Безопасность жизнедеятельности» Пермского национального государственного исследовательского политехнического университета под руково-

дством доктора технических наук, профессора В.А. Трефилова: тема I - доктором технических наук, профессором В.А. Трефиловым и кандидатом технических наук, доцентом О.В. Лонским, тема II - доктором технических наук, профессором В.А. Трефиловым и кан­ дидатом педагогических наук А.Е. Шевченко, тема III - доктором технических наук, профессором В.А. Трефиловым и кандидатом тех­ нических наук А.Л. Долиновым.

Предлагаемое учебное пособие является продолжением этого курса лекций и посвящено опасным производственным объектам (ОПО) горнодобывающей промышленности.

Введем основные понятия, используемые при изучении горнодо­ бывающей промышленности.

Рудное полезное ископаемое, руда - это полезное ископаемое, используемое для извлечения из него минералов или элементов, пре­ имущественно металлов.

Горнорудная промышленность - комплекс отраслей горнодо­ бывающей промышленности, занимающихся добычей и обогащением различных видов рудного сырья:

-железных руд;

-марганцевых руд;

-хромовых руд;

-титановых руд;

-руд цветных металлов;

-руд редкоземельных металлов;

-руд калийных и магниевых солей и т.п.

Железные руды - природные минеральные образования, содер­ жащие железо и его соединения в таком объеме, когда промышлен­ ное извлечение железа целесообразно.

Существует три вида железорудной продукции, использующиеся в черной металлургии: сепарированная железная руда (с низким со­ держанием железа), аглоруда (путем термической обработки содер­ жание железа повышено) и окатыши (сырая железосодержащая масса с добавлением известняка формируется в шарики диаметром около 1 см). Различаются следующие промышленные типы железных руд:

-титаномагнетитовые и ильменит-титаномагнетитовые в базитах

иультрабазитах;

-апатит-магнетитовые в карбонатитах;

-магнетитовые и магномагнетитовые в скарнах;

-магнетит-гематитовые в железных кварцитах;

-мартитовые и мартит-гидрогематитовые (богатые руды, обра­ зуются по железным кварцитам);

- гётит-гидрогётитовые в корах выветривания.

Главные промышленные типы железорудных месторождений:

1. Месторождения железистых кварцитов и богатых руд, образо­ вавшихся по ним: бассейны КМА и Криворожский, район оз. Верх­ него (США и Канада), железорудная провинция Хамерсли (Австра­ лия), район Минас-Жерайс (Бразилия).

Имеют метаморфогенное происхождение. Руда представлена же­ лезистыми кварцитами, или джеспилитами, магнетитовыми, гематитмагнетитовыми и гематит-мартитовыми (в зоне окисления).

2. Пластовые осадочные месторождения: Лотарингский бассейн (Франция), Керченский бассейн, Лисаковское и др.

Имеют хемогенное происхождение, образовались за счет выпа­ дения железа из коллоидных растворов. Это оолитовые, или бобо­ вые, железные руды, представленные преимущественно гетитом

игидрогетитом.

3.Скарновые железорудные месторождения:

Сарбайское, Соколовское, Канарское, Гора Благодать, Магнито­ горское, Таштагольское.

4. Комплексные титаномагнетитовые месторождения: Качканар­ ское, Кусинское, месторождения Канады, Норвегии.

Происхождение магматическое, месторождения приурочены к крупным докембрийским интрузивам. Рудные минералы - магне­ тит, титаномагнетит.

Второстепенные промышленные типы железорудных месторож­ дений:

1. Комплексные карбопатитовые апатит-магнетитовые месторо­ ждения: Ковдорское.

К пятой категории ОПО в соответствии с законом относятся объ­ екты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению по­ лезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. Вместе с тем необходимо отметить, что ОПО горнорудной промышленности идентифицируются и по другим категориям по соответствующим признакам, указанным в законе о промышленной безопасности.

В методических рекомендациях по осуществлению идентифика­ ции опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 5 мая 2008 г. № 131, приводится перечень типовых видов ОПО для целей регистрации в государственном реестре (табл. 1).

Таблица 1 Перечень типовых видов опасных производственных объектов

для целей регистрации в государственном реестре

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

2. /. Опасные производственные объекты добычи и обогащения цветных металлов и золота

2.1,2.2,

3.2

Границы

Идентифицируются

Рудник

или

горного

по признаку ведения

2.3,2.5

 

3.3*

отвода

горных работ и ис­

Прииск

 

 

пользования взрывча­

 

 

 

тых веществ на местах

Участок (полигон)

 

 

производства взрыв­

 

 

ных работ, а также

старательской

 

 

 

 

использования опас­

добычи

 

 

 

 

ных веществ.

 

 

 

 

 

 

Склады, пункты изго­

Участок горного

 

 

товления и площадки

 

 

погрузки-разгрузки

капитального

 

 

 

 

взрывчатых материа­

строительства (спе­

 

 

циализированный)

 

 

лов идентифициру­

 

 

 

ются отдельно.

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

Карьер

 

 

 

Объекты общепро­

 

 

 

 

мышленного назна­

 

 

 

 

чения в границах

 

 

 

 

земельного отвода

 

 

 

 

идентифицируются

 

 

 

 

отдельно

Фабрика (участок,

 

 

 

Идентифицируются

цех) обогатительная

 

 

 

по признаку ведения

цветных металлов

 

 

 

работ по обогаще­

Площадка (уча­

 

 

 

нию (в том чиле

сток, цех) извлече­

 

 

 

дроблением) полез­

ния золота

 

 

 

ных ископаемых,

Площадка (уча­

2.1, 2.2,

3.2

Границы

а также использова­

сток) глиноземно­

или

земельного

ния опасных ве­

2.3,2.5

го завода

3.3*

отвода

ществ.

 

Фабрика (участок,

 

 

 

Объекты общепро­

цех) дробильно­

 

 

 

мышленного назна­

сортировочная

 

 

 

чения в границах

для закладки вы­

 

 

 

земельного отвода

работанного про­

 

 

 

идентифицируются

странства

 

 

 

отдельно

 

 

 

 

Идентифицируются

 

 

 

 

по признаку ведения

 

 

 

 

работ по обогаще­

 

 

 

 

нию полезных иско­

 

 

 

 

паемых, а также ис­

Хвостохранилище

 

3.2

Границы

пользования опасных

2.1, 2.5

или

земельного

веществ.

(шламохранилище)

 

3.3*

отвода

Идентифицируются

 

 

также отдельно для целей регистрации в регистре гидро­ технических соору­ жений

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

 

2.1, 2.5

 

 

Идентифицируются

 

 

 

 

по признаку ведения

Участок (площад­

 

 

Границы

горных работ и ис­

 

3.2

земельного

пользования взрыв­

ка) шлакоотвала

 

 

 

отвода

чатых материалов на

 

 

 

 

 

 

 

местах производства

 

 

 

 

взрывных работ

 

 

 

 

Идентифицируются

Участок (площад­

 

 

Границы

по признаку ведения

 

3.2

горных работ, работ

ка) кучного выще­

2.1,2.5

земельного

по обогащению по­

лачивания

 

 

отвода

лезных ископаемых,

 

 

 

 

а также использова­

 

 

 

 

ния опасных веществ

2.2. Опасные производственные объекты добычи и обогащения рудного сырья черных металлов

Рудник с подзем­ ным способом раз­ работки

Рудник с откры­ тым способом раз­ работки (карьер)

Участок горного капитального строительства (спе­ циализированный)

 

 

Идентифицируются

 

 

по признаку ведения

 

 

горных работ и ис­

 

 

пользования взрывча­

 

 

тых материалов на

 

 

местах производства

 

 

взрывных работ.

 

Границы

Склады, пункты изго­

2.1, 2.2,

товления и площадки

горного

погрузки-разгрузки

3.2

23,2.5

отвода

взрывчатых материа­

 

лов идентифицируют­ ся отдельно. Объекты общепро­ мышленного назначе­ ния в границах зе­ мельного отвода идентифицируются отдельно

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

Фабрика (участок,

2.2, 2.3,

 

 

 

 

 

 

 

2.5

 

 

 

 

 

 

 

цех) агломераци­

 

 

 

 

 

 

 

онная

 

 

 

 

 

 

 

 

Фабрика (участок,

 

 

 

Идентифицируются

цех) обогащения

 

 

 

рудного сырья

 

 

 

по признаку ведения

черных металлов

 

 

 

работ

по

обогаще­

Фабрика (участок,

 

 

 

нию

том

чиле

 

 

Границы

дроблением)

полез­

цех) окомкования

 

 

ных ископаемых.

 

3.3

земельного

концентрата

 

Объекты

 

общепро­

 

 

 

отвода

мышленного

назна­

Фабрика (участок,

 

 

 

 

 

 

чения

в

границах

цех) дробильно­

 

 

 

 

 

 

земельного

отвода

сортировочная

 

 

 

 

 

 

идентифицируются

 

 

 

 

Фабрика (комплекс)

 

 

 

отдельно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дробильно-сортиро­

 

 

 

 

 

 

 

 

вочная для закладки

 

 

 

 

 

 

 

 

выработанного про­

 

 

 

 

 

 

 

 

странства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Идентифицируются

 

 

 

 

по признаку ведения

 

 

 

 

работ

по

обогаще­

 

 

 

 

нию полезных

иско­

 

 

 

 

паемых,

а также ис­

Хвостохранилище

 

3.2 или

Границы

пользования опасных

2.1, 2.5

земельного

веществ.

 

 

 

(шламохранилище)

 

3.3*

отвода

Идентифицируются

 

 

 

 

 

 

 

также

отдельно для

 

 

 

 

целей

регистрации в

 

 

 

 

регистре

 

гидротех­

 

 

 

 

нических

 

сооруже­

 

 

 

 

ний

 

 

 

 

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

2.3. Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья горно-химической промышленности

Рудник с подзем­ ным способом раз­ работки

Рудник с откры­ тым способом раз­ работки (карьер)

2.1, 2.2,

3.2

2.3 и 2.5

Границы

Участок горного

горного

капитального

отвода

строительства

(специализирован­

ный)

Идентифицируются по признаку ведения горных работ и ис­ пользования взрыв­ чатых материалов на местах производства взрывных работ. Склады, пункты из­ готовления и пло­ щадки погрузкиразгрузки взрывча­ тых материалов идентифицируются отдельно.

Объекты общепро­ мышленного назна­ чения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно

Площадка (уча­

2.2, 2.3,

 

 

Идентифицируются

 

 

по признаку ведения

сток) солепромыс­

3.3

 

2.5

 

горных работ и работ

ла

 

 

 

 

 

по обогащению

 

 

 

 

Фабрика (участок,

 

 

Границы

Идентифицируются

цех) обогащения

2.1, 2.2,

3.2 или

по признаку ведения

 

горно-химического

2.3, 2.5

3.3*

земельного работ по обогаще­

сырья

 

 

отвода

нию (в том числе

Фабрика (участок,

 

 

 

дроблением) полез­

 

 

 

ных ископаемых, а

цех)дробильно­

 

 

 

также использования

сортировочная

 

 

 

опасных веществ.

Наименование

Признаки

Тип

Границы

Особенности

объекта

опасности

объекта

объекта

идентификации

Фабрика (ком­

 

 

 

Объекты общепро­

плекс) дробильно­

 

 

 

мышленного назна­

сортировочная для

 

 

 

чения в границах

закладки вырабо­

 

 

 

земельного отвода

танного простран­

 

 

 

идентифицируются

ства

 

 

 

отдельно

 

 

 

 

Идентифицируются

 

 

 

Границы

также отдельно для

Хвостохранилище

 

 

целей регистрации в

 

 

земельного

(шламохранилище)

 

 

отвода

регистре гидротех­

 

 

 

нических сооруже­

 

 

 

 

 

 

 

 

ний

2.4. Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья строительных материалов

Рудник

 

 

 

Идентифицируются

2.1, 2.2,

3.2 или

 

по признаку ведения

 

 

горных работ и ис­

 

2.3 и 2.5

3.3*

 

Карьер

 

пользования взрыв­

 

 

 

 

 

 

чатых материалов на

 

 

 

 

Участок добычи

 

 

 

местах производства

сырья1

 

 

 

взрывных работ.

 

 

 

 

Склады, пункты из­

 

 

 

Границы

готовления и пло­

 

 

 

щадки погрузки-

 

 

 

горного

 

 

 

разгрузки взрывча­

 

 

 

отвода

 

 

 

тых материалов

 

 

 

 

Участок подготов­

2.5

3.3

 

идентифицируются

ки строительного

 

 

 

отдельно.

сырья

 

 

 

Объекты общепро­

 

 

 

 

мышленного назна­

чения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно

Признаки Тип Границы опасности объекта объекта
2.2, 2.3, 2.5

Наименование

объекта Площадка (уча­ сток, цех) дробиль­ но-сортировочная Участок получе­ ния клинкера Участок транс­ портного строи­ тельства Участок специаль­

ного строительства

Особенности

идентификации

Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению(втом

Границы чипедроблением).

3.3земельного Объекты общепро­

отвода

мышленного назначе­

 

ния в границах земель­

 

ного отвода идентифи­

 

цируются отдельно

3. Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получают­ ся и используются взрывчатые вещества

Склад взрывчатых материалов

Хранилище взрыв­ чатых материалов в составе склада ВМ

Цех, участок, пункт изготовле­ ния (подготовки) взрывчатых мате­ риалов2

2.1,2.2,

Границы

3.1 или

2.3

опасной

3.2**

 

зоны

2.1, 2.2,

Границы

3.1 или

2.3

опасной

3.2**

 

зоны

Идентифицируются по признаку хране­ ния взрывчатых ма­ териалов.

При определении количества опасного вещества следует исходить из паспорт­ ной (расчетной) вме­ стимости склада Идентифицируются по признаку получе­ ния хранения взрыв­ чатых материалов. При определении количества опасного вещества следует исходить из массы активного заряда, принимаемой для расчета безопасных расстояний (грани­ цы) опасной зоны

Наименование

Признаки

Тип

объекта

опасности

объекта

 

2.1, 2.3

 

Площадка погруз­

 

 

ки-разгрузки

 

3.1 или

взрывчатых мате­

 

3.2**

риалов

 

 

Площадка (цех,

 

 

участок) утилиза­

 

 

ции (переработки)

 

 

взрывчатых мате­

2.1, 2.2,

3.1 или

риалов

2.3

3.2**

 

Полигон, испыта­ тельная площадка3

Примечание:

Границы

Особенности

объекта

идентификации

 

Идентифицируются

 

по признаку транс­

 

портирования взрыв­

 

чатых материалов.

Границы

При определении

опасной

количества опасного

зоны

вещества следует

 

исходить из макси­

 

мального количества

 

ВМ, находящегося на

 

площадке

 

Идентифицируются

 

по признаку перера­

 

ботки и уничтожения

Границы

взрывчатых материа­

опасной

лов

зоны

Идентифицируются

 

по признаку исполь­

 

зования взрывчатых

 

материалов

*При определении типа объекта учитывается использование взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ, а также использование опасных веществ.

**При определении типа объекта учитывается количество опас­ ного вещества.

*** При размещении опасных веществ.

1В названии указывается конкретное наименование сырья, до­ бываемого с помощью драг, земснарядов и т.п.

2 В названии объекта указывается конкретный тип взрывчатых материалов, изделий из них.

3 Полигоны для испытаний и уничтожения взрывчатых материа­ лов при складах взрывчатых материалов организаций, ведущих взрывные работы, идентифицируются в составе складов взрывчатых материалов.

Применяемые в Перечне... числовые обозначения признака опасности:

2.1- получение, использование, переработка, образование, хра­ нение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указан­ ных в прил. 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасно­ сти опасных производственных объектов»;

2.2- использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;

2.3- использование стационарно установленных грузоподъем­ ных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров;

2.4- получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов;

2.5- ведение горных работ, работ по обогащению полезных ис­ копаемых, а также работ в подземных условиях и типа объекта;

3.1—объект с опасными веществами в количестве, равном или превышающем количество, установленное прил. 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3.2- объект с опасными веществами в количестве, меньшем пре­

дельного количества, установленного прил. 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3.3 - не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.2, но обладающий признаками опасности 2.1-2.5.

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Общие требования к промышленной безопасности ОПО

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промыш­ ленной безопасности опасных производственных объектов» (с изме­ нениями от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г.) принят Государственной думой 20 июня 1997 г.

Внем используются следующие понятия:

-промышленная безопасность опасных производственных объ­ ектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищен­ ности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий. Данное понятие является юридическим понятием для обозначения вида деятельности по защи­ те от крупных аварий;

-авария - разрушение сооружений и (или) технических уст­ ройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) вы­ брос опасных веществ;

-инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от режима технологического про­ цесса, нарушение положений настоящего федерального закона, дру­ гих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Рос­ сийской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО.

Понятие «авария» играет ключевую роль в этом законе. Вероят­ ность возникновения аварии существует практически для любого технического объекта, обладающего запасом энергии. Основная опасность, связанная с эксплуатацией ОПО, реализуется при аварии

ввиде поражающих факторов (воздушная ударная волна, тепловое излучение, химическое заражение, осколки, обвалы, обрушения зда­ ний и сооружений и т.д.). В зависимости от отраслей промышленно­ сти и видов надзора различают разные типы аварий.

Инцидент не наносит такого ущерба, как авария, но относиться к нему нужно предельно внимательно. При стечении ряда обстоя­ тельств инцидент может привести к аварии. В то же время меры, принятые по выявлению инцидента и выяснению его причин, могут предотвратить аварию и ущерб от нее.

В Федеральном законе № 116-ФЗ устанавливаются обязанности организаций, эксплуатирующих ОПО, а также соответствующие обязанности их работников, занятых на ОПО.

Любая организация или работодатель (индивидуальный предпри­ ниматель) должны сначала установить, есть ли в собственности, арен­ де или эксплуатации ОПО.

Опасные производственные объекты (а это может быть не все предприятие в целом, а какое-то производство, цех, участок, уста­ новка и т.п.) должны быть идентифицированы по признакам опасно­ сти и зарегистрированы в государственном реестре ОПО. Эти про­ цедуры изложены в РД 03-616-03 «Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объек­ тов» (с изменениями от 25 апреля 2006 г.) и РД 03-16-2006 «Требо­ вания к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению этого реестра» (Приказ Рос­ технадзора от 13 июля 2006 г. № 682). В последнем документе более подробно (по сравнению с действовавшим ранее документом) рас­ писана процедура регистрации арендуемых ОПО.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О про­ мышленной безопасности О» организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:

-соблюдать положения федеральных законов и иных норма­ тивных правовых актов Российской Федерации, а также норма­ тивных технических документов в области промышленной безо­ пасности;

-иметь лицензию на эксплуатацию ОПО;

- обеспечивать укомплектованность штата работников ОПО в соответствии с установленными требованиями;

-допускать к работе на ОПО лиц, удовлетворяющих соответст­ вующим квалификационным требованиям и не имеющих медицин­ ских противопоказаний к указанной работе;

-обеспечивать подготовку и проведение аттестации работников

вобласти промышленной безопасности;

-иметь на ОПО нормативные правовые акты и нормативные

технические документы, устанавливающие правила ведения работ на ОПО;

-организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

-обеспечивать наличие и функционирование необходимых при­ боров и систем контроля за производственными процессами в соот­ ветствии с установленными требованиями;

-обеспечивать проведение экспертизы промышленной бе­ зопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, осви­ детельствование сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО, в установленные сроки и по предъявляемому в установлен­ ном порядке предписанию федерального органа исполнительной вла­ сти, специально уполномоченного в области промышленной безопас­ ности, или его территориального органа;

-предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц;

-обеспечивать выполнение требований промышленной безопас­ ности к хранению опасных веществ;

-разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

-заключать договор страхования риска ответственности за при­ чинение вреда при эксплуатации ОПО;

-выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и долж­ ностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

-приостанавливать эксплуатацию ОПО самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специ­ ально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или

инцидента на ОПО, а также в случае обнаружения вновь открывших­ ся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

-осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации по­ следствий аварии на ОПО, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

-участвовать в техническом расследовании причин аварии на ОПО, принимать меры по устранению указанных причин и профи­ лактике подобных аварий;

-анализировать причины возникновения инцидента на ОПО, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

- своевременно информировать в установленном порядке феде­ ральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, его территориальные орга­ ны, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на ОПО;

-принимать меры по защите жизни и здоровья работников

вслучае аварии на ОПО;

-вести учет аварий и инцидентов на ОПО;

-представлять в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопас­ ности, или в его территориальный орган информацию о коли­ честве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и при­ нятых мерах.

Работники ОПО обязаны:

-соблюдать требования нормативных правовых актов и норма­ тивных технических документов, устанавливающих правила веде­ ния работ на ОПО и порядок действий в случае аварии или инци­ дента на опасном производственном объекте;

-проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

-незамедлительно ставить в известность своего непо­ средственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на ОПО;

-в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на ОПО;

-в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на ОПО.

Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана иметь лицензию

вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федера­ ции о лицензировании.

Порядок и условия лицензирования объектов, подконтрольных определенным видам надзора, конкретизированы отдельными доку­ ментами. Например, деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов регламентирована Постановлением Пра­ вительства РФ от 14 августа 2002 г. № 595 (с изменениями).

Этим документом разграничены полномочия по лицензирова­ нию пожароопасных объектов: часть из них, а именно объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, подлежат лицензированию в Министерстве РФ по делам граждан­ ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий; а объекты, на которых ведутся подземные

иоткрытые горные работы по добыче и переработке полезных ис­ копаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полез­ ных ископаемых, - в Федеральной службе по экологическому, тех­ нологическому и атомному надзору.

Федеральным законом от 2 июля 2005 г. № 80-ФЗ внесены изме­ нения в сроки принятия лицензирующим органом решения о предос­ тавлении или об отказе в предоставлении лицензии: он сокращен до 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии

иприлагаемых к нему документов.

При нарушении условий лицензии ее действие может быть приос­ тановлено в соответствии со ст. 16 Закона № 116-ФЗ, ст. 13 Федераль­ ного закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдель­ ных видов деятельности». Лицензия может быть аннулирована реше­ нием суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан и/или если лицензиат не устранил нарушения ли­ цензионных требований и условий, при выявлении которых действие лицензии было приостановлено лицензирующим органом.

Конкретные нарушения требований промышленной безопаснос­ ти, которые могут повлечь за собой лишение лицензии (грубые на­ рушения), указаны в документах по лицензированию отдельных ви­ дов деятельности. Грубыми нарушениями лицензионных требований при эксплуатации химически опасных производственных объектов считаются те, которые привели:

-к взрыву;

-выбросу опасных веществ;

-разрушению технических устройств, зданий и сооружений;

-человеческим жертвам;

-причинению тяжкого вреда здоровью;

-причинению средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 че­ ловек).

Для предприятий обязательным условием при лицензировании опасных производственных объектов является представление и про­ ведение экспертизы декларации.

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. № 49 Федеральной службе по экологическому, технологическому и атом­ ному надзору предоставлено право устанавливать обязательность декларации промышленной безопасности тех ОПО, для которых она не установлена Федеральным законом «О промышленной безопасно­ сти опасных производственных объектов».

Разработка декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов предполагает всестороннюю оценку рис­

ка аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности органи­ зации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промыш­ ленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последст­ вий аварии на ОПО; разработку мероприятий, направленных на сни­ жение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО. Порядок оформления декларации и перечень содержащихся в ней сведений приведены в РД 03-14-2005.

Как правило, ввиду большой сложности разработкой декларации занимаются специализированные организации. Организация, разра­ батывающая декларацию, не имеет права проводить ее экспертизу. Декларацию утверждает руководитель организации, эксплуатирую­ щей ОПО, который несет ответственность в соответствии с за­ конодательством Российской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся в ней.

Руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, обязан при­ нимать все допустимые законом меры по поддержанию фактическо­ го соответствия штата работников штатному расписанию, утвер­ жденному с учетом требований промышленной безопасности. Пред­ приятия горнорудной промышленности обычно разрабатывают толь­ ко план ликвидации аварий, который обязательно согласовывается с командиром горноспасательного подразделения.

Квалификационные требования к работникам организаций, экс­ плуатирующих ОПО, устанавливаются должностными инструкциями и тарифно-квалификационными справочниками. Специальные требо­ вания к отдельным категориям работников определяются правилами безопасности, или правилами безопасной эксплуатации для каждой отрасли надзора, или специальными положениями Ростехнадзора.

К работникам объектов повышенной опасности предъявляются повышенные требования в части отсутствия психических противо­ показаний, ибо важно еще на стадии принятия работника на работу на ОПО исключить даже малейшую вероятность аварии, связанной с возможным неадекватным поведением или личностными качест­ вами этого принимаемого на работу человека.

Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в соответствии с Положением об организа­ ции работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологи­ ческому и атомному надзору (РД 03-19-2007).

Вположении установлен порядок формирования центральных

итерриториальных аттестационных комиссий Ростехнадзора. В нем также представлены формы удостоверений и протоколов заседания аттестационных комиссий.

Всоответствии с п. 2 положения допускается прохождение подго­ товки и аттестации по промышленной безопасности отдельными кате­ гориями работников организаций, эксплуатирующих ОПО, в со­ ответствии с иными требованиями, установленными в нормативных актах, утвержденных Ростехнадзором. Подобные требования встреча­

ются в специальных нормативных актах, таких как Положение о проверке знаний требований безопасности у руководящих работников и специалистов подконтрольных производств горнорудной и угольной промышленности, Правила аттестации сварщиков и специалистов сва­ рочного производства, Правила аттестации персонала в области нераз­ рушающего контроля, Положение о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ, а также в отраслевых правилах безопасности и правилах безопасной эксплуатации.

Аттестацию по промышленной безопасности специалисты могут проходить и на самом предприятии. Для этих целей создается атте­ стационная комиссия из руководителей и специалистов, прошедших аттестацию в территориальной или центральной комиссии Ростех­ надзора. Комиссия создается приказом по предприятию, в нее вклю­ чаются, как правило, главные специалисты (механик, технолог, энер­ гетик, метролог и т.д.). Члены комиссии могут принимать участие в аттестации только по тем видам надзора, по которым они аттесто­ ваны. В ряде случаев на предприятиях с многотысячными коллекти­ вами (или территориально разбросанных) создаются еще и аттеста­ ционные комиссии структурных подразделений. В этом случае чле­ ны аттестационной комиссии должны быть аттестованы как мини­

мум в аттестационной комиссии предприятия. Для повышения эф­ фективности работы по подготовке и аттестации по промышленной безопасности целесообразно разработать и руководствоваться ло­ кальным нормативным актом по данной процедуре.

Для ряда ОПО обязательным условием допуска к самостоя­ тельной работе является прохождение курса подготовки с ис­ пользованием современных технических средств обучения и отра­ ботки навыков (тренажеров, учебно-тренировочных полигонов и т.д.). Например, это требование действует при допуске работников к выполнению работ на технологических объектах с блоками I и II категории взрывоопасности.

Допуск к самостоятельной работе персонала должен осуществ­ ляться на основании документально оформленных результатов про­ веденного обучения и тренинга.

Начальный тренинг должен содержать отработку знаний и навы­ ков по пуску, нормальному функционированию, действию в нештат­ ных и аварийных ситуациях и плановой и аварийной остановке об­ служиваемой установки (объекта). Начальный тренинг должен про­ ходить весь вновь принимаемый на работу на данную установку (объект) персонал перед допуском к работе и все работающие со стажем самостоятельной работы на данной установке менее двух лет.

Повторный тренинг должен содержать отработку навыков по той же программе, как и начальный тренинг, и его проходить должен весь персонал после перерыва в работе свыше одного месяца.

Периодический тренинг должен содержать отработку навыков пуска, действий в нештатных и аварийных ситуациях, плановой и аварийной остановки обслуживаемой установки (объекта). Перио­ дический тренинг проходит весь персонал ежеквартально.

Программы для отработки навыков пуска, нормального функ­ ционирования, плановой и аварийной остановки производства (объ­ екта) создаются на основании технологических регламентов и других технологических нормативов.

Программы для отработки навыков в нештатных и аварийных ситуациях разрабатываются на основе сценариев. Для вновь созда-

ваемых и реконструируемых объектов сценарии должны разрабаты­ ваться проектной организацией - разработчиком проекта, а для дей­ ствующих производств могут быть разработаны организацией, экс­ плуатирующей ОПО, по согласованию с проектной организацией - разработчиком проекта или с проектной организацией, специализи­ рующейся на проектировании данных технологических процессов.

Необходимым условием допуска к самостоятельной работе на ОПО является прохождение стажировки. Сроки стажировки устанав­ ливаются в зависимости от профессии, опыта работы.

Готовность к самостоятельной работе определяет руководитель стажировки. Квалификационная комиссия проверяет знание работ­ ника и допускает его к самостоятельной работе, при этом проверяют­ ся не только его профессиональные качества, знание технологии, но и знания безопасных приемов ведения работ.

Существует также ряд требований к техническим устройствам, применяемым на ОПО.

В частности, ст. 7 Закона № 116-ФЗ «Технические устройства, при­ меняемые на опасном производственном объекте» содержит пп. 1, 2:

1. Технические устройства, в том числе иностранного производ­ ства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законо­ дательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке (в ред. Федерального закона от 30-12-2008 № 313-ФЗ).

2. Сертификация технических устройств, применяемых на опас­ ных производственных объектах, осуществляется органом по серти­ фикации, аккредитованным в порядке, установленном законодатель­ ством Российской Федерации о техническом регулировании, декла­ рация о соответствии принимается заявителем в порядке, установ­ ленном указанным законодательством. Порядок определен в Прави­ лах сертификации поднадзорной продукции для потенциально опасных промышленных производств, объектов и работ РД 03-85-95. В этом документе определен перечень поднадзорной продукции, ко­ торый приведен ниже.

Перечень поднадзорной продукции для потенциально опасных

промышленных производств, объектов и работ, подлежащей сертификации в законодательно регулируемой сфере

1.Подъемные сооружения (краны, лифты, эскалаторы, подвес­ ные канатные дороги и др.).

2.Объекты котлонадзора (котлы, сосуды, работающие под дав­ лением, трубопроводы пара и горячей воды).

3.Взрывозащищенное и рудничное электрооборудование.

4.Горно-шахтное оборудование повышенной опасности.

5.Оборудование и приборы, используемые при выполнении взрывных работ в промышленных целях; взрывчатые материалы

промышленного назначения.

6. Оборудование нефтегазопродуктопроводов, газоснабжения производственных и жилых объектов.

7. Нефтегазопромысловое оборудование.

8. Буровое оборудование.

9.Геологоразведочное оборудование.

10.Оборудование химических, нефтехимических и нефтегазопе­ рерабатывающих производств и объектов.

11.Оборудование для производств и объектов по хранению и пе­ реработке зерна.

12.Оборудование металлургических производств (машины для разливки металлов и сплавов, плавильные электропечи и др.).

Применяемые на ОПО технические устройства должны не только удовлетворять требованиям охраны труда (быть безопасными для чело­ века), но и быть безопасными для производства с позиций их противоаварийной устойчивости. Для этого существует процедура допуска (разрешения) на их применение на ОПО. Прежде чем закупить и смон­ тировать любое техническое устройство на ОПО, предприятие должно потребовать от поставщика (производителя) разрешение на его приме­ нение, выданное Ростехнадзором.

РД 03-10-2004 «Инструкция по организации выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных

объектах», приказ Федеральной службы по экологическому, техно­ логическому и атомному надзору от 04.10.04 № 111 регламентируют порядок выдачи разрешений на применение технических устройств на ОПО. Без такого разрешения устанавливать и использовать обо­ рудование нельзя. В частности, горнорудной промышленности непо­ средственно касаются позиции 5 и 6 прил. 1 РД 03-10-2004.

Основные виды (типы) технических устройств, разрешение на применение которых выдает Федеральная служба по экологиче­

скому, технологическому и атомному надзору

5. Электрооборудование взрывозащищенное групп I и II и элек­ трооборудование рудничное.

6. Горно-шахтное и обогатительное оборудование, в том числе: оборудование специализированное для золото- и алмазодобывающей промышленности, оборудование для вентиляции и пылеподавления в горных выработках, оборудование для крепления горных выработок, оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта, оборудо­ вание для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки скважин, оборудование и приборы, используемые при про­ изводстве взрывных работ.

Более жесткие, нежели для «обычного» производства, требования предъявляются на ОПО и к срокам эксплуатации технических уст­ ройств. Периодическая диагностика и освидетельствование в течение срока эксплуатации технических устройств, а также экспертиза после истечения этого срока с целью продления срока службы устройства - одна из составляющих обеспечения безопасности производства.

Существенную роль в обеспечении промышленной безопасности играет своевременное и качественное проведение экспертизы про­ мышленной безопасности, правила проведения которой утверждены Постановлением Госгортехнадзора от 6 ноября 1998 г. № 64 (с изме­ нениями № 1, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 1 августа 2002 г. № 48).

Необходимо отметить, что в соответствии с Положением о прове­ дении экспертизы промышленной безопасности в горнорудной про­

мышленности РД 06-318-99 необходимо проводить экспертизу основ­ ных технических устройств с истекшим сроком службы в области экс­ пертизы (диагностики) промышленной безопасности в горнорудной промышленности. Экспертизу проводят экспертные организации, имеющие лицензию Ростехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законо­ дательством. Перечень таких технических устройств приведен ниже.

Перечень основных технических устройств с истекшим сроком службы в об­

ласти экспертизы (диагностики) промышленной безопасности в гор­ норудной промышленности

1.Шахтные подъемные установки (рис. 13).

2.Вентиляторы главного проветривания.

3.Стационарные компрессорные установки.

4.Экскаваторы емкостью ковша 5 м3 и выше (рис. 14).

5.Карьерные и рудничные автосамосвалы (рис. 15).

6. Карьерные электровозы, локомотивы и тяговые агрегаты.

7. Дробильно-обогатительное оборудование (рис. 16).

8. Агломерационно-окомковательное оборудование.

9.Тоннеле-проходческие комплексы (рис. 17).

10.Электрооборудование во взрывобезопасном и рудничном ис­ полнении (рис. 18).

11.Технические устройства при ведении взрывных работ.

Как правило, функции по ограничению несанкционированного доступа на территорию ОПО передаются специализированным ох­ ранным предприятиям.

В соответствии со ст. 9 Закона № 116-ФЗ организации, эксплуа­ тирующие ОПО, обязаны заключать договор страхования риска от­ ветственности за причинение вреда при эксплуатации опасного про­ изводственного объекта.

Объектом страхования являются имущественные интересы экс­ плуатирующей организации, связанные с ее обязанностью в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить ущерб, нанесенный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или окру­ жающей природной среде в результате аварии, происшедшей на экс­ плуатируемом ею ОПО.

При этом может быть застрахован риск ответственности только самого эксплуатанта-страхователя и только в пользу третьих лиц (выгодоприобретателей).

Осуществлять данный вид страхования имеют право страховые организации, получившие в установленном порядке лицензию на добровольное страхование гражданской ответственности предпри­ ятий - источников повышенной опасности, а также приложение к ней на страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в резуль­ тате аварии на ОПО.

Страхование ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, оформляется заключением договора страхования, в котором указаны застрахованные объекты, размер страховой суммы, величи­ на и порядок выплаты страховой премии, срок действия договора и другие положения. Наличие договоров страхования контролирует Ростехнадзор.

Всю ответственность за соблюдение требований промышленной безопасности на своем предприятии несет ее руководитель. Для осу­ ществления требований промышленной безопасности на предпри­ ятиях создается система управления промышленной безопасностью (СУПБ), где определяются обязанности и ответственность по про­ мышленной безопасности среди всех руководителей и специалистов. На ведущих предприятиях страны, эксплуатирующих ОПО, это, как правило, регламентируется локальным нормативным актом (положе­ нием, руководством или стандартом предприятия) по системе управ­ ления промышленной безопасностью и охраной труда.

Неотъемлемой частью системы управления промышленной безопасностью является в соответствии с законом организация и осуществление производственного контроля за соблюдением тре­ бований промышленной безопасности.

Целью производственного контроля является предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и лик­ видации последствий аварий на ОПО за счет осуществления ком­ плекса организационно-технических мероприятий.

Основными задачами производственного контроля являются:

-обеспечение промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

-анализ состояния промышленной безопасности в эксплуати­ рующей организации;

-разработка мер, направленных на улучшение состояния про­ мышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

- контроль за соблюдением требований промышленной безопас­ ности, установленных федеральными законами и иными норматив­ ными правовыми актами, а также нормативно-техническими доку­ ментами;

-координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на ОПО, обеспечение готовности к локализации инци­ дентов и аварий и ликвидации их последствий;

-контроль за своевременным проведением необходимых испы­ таний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;

-контроль за соблюдением технологической дисциплины. Организация производственного контроля предполагает разра­

ботку эксплуатирующей организацией Положения о производствен­ ном контроле с учетом применяемой технологии и технических осо­ бенностей эксплуатируемых ОПО.

Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами хозяйственной деятельности (организациями, эксплуа­ тирующими ОПО, независимо от их организационно-правовой формы) в соответствии с требованиями Правил организации и осу­ ществления производственного контроля за соблюдением требова­ ний промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 263 от 10 марта 1999 г., и Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промыш­

ленной безопасности на опасных производственных объектах

(РД 04-355-00).

Ответственность руководителя и работников эксплуатирующей

организации, на

которых возложены обязанности по организации

и осуществлению

производственного контроля, определяется зако­

нодательством Российской Федерации.

Далее приведем нормативно-правовые документы, действующие в области промышленной безопасности в горнорудной промышлен­ ности, в соответствии с перечнем, публикуемым Ростехнадзором ка­ ждый год (табл. 2).

Таблица 2 Нормативно-правовые акты для горнорудной промышленности

 

Сведения об утверждении

Название документа (обозначение)

(государственной

п/п

 

регистрации)

 

 

 

Временная инструкция об организации и

 

1

осуществлении профилактической работы

Приказ Ростехнадзора от

военизированными горноспасательными

15.02.06 № ПО

 

частями на строительстве подземных со­

 

 

 

оружений (РД-15-02-2005)

 

 

Единые правила безопасности при дробле­

Постановление Госгортех-

 

нии, сортировке, обогащении полезных

надзора России от 04.06.03

2

№ 47 (зарегистрировано

ископаемых и окусковании руд и концен­

 

тратов (ПБ 03-571-03)

Минюстом России 19.06.03,

 

per. № 4744)

 

 

 

 

Постановление Госгортех-

 

Единые правила безопасности при разра­

надзора России от 09.09.02

3

ботке месторождений полезных ископае­

№57 (зарегистрировано

 

мых открытым способом (ПБ 03-498-02)

Минюстом России 21.11.02,

 

 

per. № 3938)

 

Единые правила безопасности при разра­

Постановление Госгортех­

 

надзора России от 13.05.03

 

ботке рудных, нерудных и россыпных ме­

4

сторождений полезных ископаемых под­

№30 (зарегистрировано

 

земным способом (ПБ 03-553-03)*

Минюстом России 28.05.03,

 

per. № 4600)

 

 

 

Инструкция о порядке организации и веде­

Постановление Госгортех-

 

ния контроля за обеспечением безопасных

надзора России от 26.11.01

 

№ 53 (не нуждается в госу­

5

уровней выбросов отработавших газов гор­

 

ных машин с дизельным приводом на от­

дарственной регистрации,

 

письмо Минюста России от

 

крытых горных работах (РД 03-433-02)

 

07.02.02 № 07/1112-ЮД)

 

 

 

Инструкция по безопасной эксплуатации

Постановление Госгортех-

 

надзора России от 05.06.03

6

электроустановок в горнорудной промыш­

№ 65 (зарегистрировано

 

ленности (РД 06-572-03)

Минюстом России 19.06.03,

 

 

per. № 4736)

 

Инструкция по безопасному ведению гор­

 

 

ных работ на рудных и нерудных месторо­

Постановление Госгортех­

7

ждениях, объектах строительства подзем­

надзора России от 24.11.99

 

ных сооружений, склонных и опасных по

№86

 

горным ударам (РД 06-329-99)

 

 

Инструкция по безопасному ведению гор­

 

 

ных работ при комбинированной (совме­

Постановление Госгортех-

8

щенной) разработке рудных и нерудных

надзора России от 30.12.97

 

месторождений полезных ископаемых (РД

№57

 

06-174-97)

 

9

Инструкция по безопасному ведению гор­

Протокол Госгортехнадзора

 

ных работ у затопленных выработок

России от 30.05.95 № 10

 

Инструкция по наблюдениям за сдвижени­

Госгортехнадзор СССР,

10

ем горных пород и земной поверхности при 03.07.86. Приказ Ростех­

 

подземной разработке рудных месторож­

надзора от 01.08.06 № 738

 

дений

(ред. от 30.07.07)

 

Инструкция по наблюдениям за сдвиже­

 

 

ниями земной поверхности и расположен­

Постановление Госгортех­

11

ными на ней объектами при строительстве

надзора России от 17.09.97

 

в Москве подземных сооружений (РД 07-

№29

 

166-97)

 

 

Инструкция по производству геодезическо-

 

 

маркшейдерских работ при строительстве

Постановления Госгортех­

 

коммунальных тоннелей и инженерных

12

надзора России от 24.12.97

коммуникаций подземным способом (РД

 

07-226-98), с изменением [РДИ 07-470(226)

№ 54, от 27.06.02 № 39

 

-02]

 

 

Инструкция по разработке многолетне­

Постановление Госгортех­

 

надзора России от 18.11.99

 

мерзлых россыпей подземным способом

13

№ 84. Приказ Ростехнадзо­

(камерные и столбовые системы разработ­

 

 

ра от 01.08.06 № 738 (ред.

 

Сведения об утверждении

п/п

Название документа (обозначение)

(государственной

 

 

регистрации)

ки) (РД 06-326-99)

от 30.07.07)

 

 

Сведения об утверждении

^

Название документа (обозначение)

(государственной

n/i

 

регистрации)

 

 

 

 

 

 

Постановление Госгортех­

 

 

Методические рекомендации о порядке

надзора России от 15.09.03

 

 

разработки, согласования и утверждения

№ 108 (не нуждается в го­

14 регламентов технологических производст­

сударственной регистра­

 

 

венных процессов при ведении горных ра­

ции, письмо Минюста Рос­

 

 

бот подземным способом (РД 06-627-03)

сии от 26.11.03 №07/12037-

 

 

 

ЮД)

 

 

Методические рекомендации о порядке

 

15

 

составления планов ликвидации аварий при Приказ Ростехнадзора от

 

ведении работ в подземных условиях (РД-

24.05.07 № 364

 

 

15-11-2007)

 

 

Методические рекомендации по классифи­

 

 

кации аварий и инцидентов на опасных

Постановление Госгортех-

16 производственных объектах горнорудной

надзора России от 11.08.00

 

промышленности и подземного строитель­

№45

 

ства (РД 06-376-00)

 

 

Методические указания о порядке продле­

Постановление Госгортех-

 

ния срока службы технических устройств,

надзора России от 05.06.03

17 зданий и сооружений с истекшим норма­

№ 66 (зарегистрировано

 

тивным сроком эксплуатации в горноруд­

Минюстом России 16.06.03,

 

ной промышленности (РД 06-565-03)

;per. № 4687)

 

Методические указания по обеспечению

 

 

гребований радиационной безопасности

JПостановление Госгортех-

]зри добыче и переработке минерального

18 (:ырья на предприятиях (организациях) гор- i1адзора России от 14.10.97

iторудной и нерудной промышленности,

JVo 35

свнесенных к радиационно опасным произ­

 

Еводствам (РД 03-151-97)

 

Методические указания по организации

Г1риказ Госгортехнадзора

19 н[ осуществлению государственного горного

н[адзора за состоянием технической безопас-

F'оссии от 17.06.98 № 128

нюсти на предприятиях и объектах гор-

 

Сведения об утверждении

п/п

Название документа (обозначение) (государственной регистрации)

норудной и нерудной промышленности, под­ контрольных Госгортехнадзору России, и про­ верке работы отделов по надзору территори­ альных органов Госгортехнадзора России по указанному виду надзора (РД 06-212-98)

Методические указания по проведению учебных тревог и командных учений (игр)

20на рудниках металлургической отрасли России

Положение о проведении экспертизы про­

21мышленной безопасности в горнорудной промышленности (РД 06-318-99)

22Правила безопасности при строительстве подземных сооружений (ПБ 03-428-02)

Правила охраны недр при составлении тех­

23нологических схем разработки месторож­ дений минеральных вод (ПБ 07-337-99)

Правила промышленной безопасности при

24освоении месторождений нефти на площадях залегания калийных солей (ПБ 07-436-02)

Правила разработки и охраны месторожде­

25ний минеральных вод и лечебных грязей (ПБ 07-602-03)

Госгортехнадзор России, 15.09.93; Роскомметаллургия, 12.10.93. Приказ Рос­ технадзора от 01.08.06 № 738 (ред. от 30.07.07)

Постановление Госгортехнадзора России от 18.10.99 №74

Постановление Госгортехнадзора России от 02.11.01 № 49 (не нуждается в госу­ дарственной регистрации, письмо Минюста России от 24.12.01 № 07/12467-ЮД)

Постановление Госгортех­ надзора России от 01.12.99 № 88 (зарегистрировано Минюстом России 20.12.99, per. №2015)

Постановление Госгортех­ надзора России от 04.02.02 № 8 (зарегистрировано Минюстом России 26.02.02, per. № 3272)

Постановление Госгортех­ надзора России от 06.06.03 № 72 (зарегистрировано Минюстом России 17.06.03, per. № 4698)

Сведения об утверждении

п/п

Название документа (обозначение) (государственной регистрации)

Постановление Госгортех­

надзора России от 06.06.03 26 Правила разработки месторождений тепло­ № 69 (зарегистрировано

энергетических вод (ПБ 07-599-03)

Минюстом России 17.06.03, per. № 4699)

Руководство по составлению технологиче­ Постановление Госгортех­ 27 ских схем и проектов разработки месторо­ надзора России от 05.06.00

ждений технических подземных вод (РД

07-367-00)

№31

Примечание:

* Действуют также прил. 2-11 к Единым правилам безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений по­ лезных ископаемых подземным способом (ПБ 06-111-96), утвер­ жденным Постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.95 № 4, отмененным Постановлением Госгортехнадзора России от 19.02.2004 № 5 (Постановление Госгортехнадзора России от 19.03.2004 № 8).

Особо необходимо выделить Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полез­ ных ископаемых подземным способом (ПБ 03-533-03), Единые пра­ вила безопасности при разработке месторождений полезных иско­ паемых открытым способом (ПБ 03-498—02), Единые правила безо­ пасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных иско­ паемых и окусковании руд и концентратов (ПБ 03-571-03), в которых содержатся основные требования безопасности при добыче и обогащении минерального сырья.

3.АВАРИИ В ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ИИХ ПРИЧИНЫ

Всоответствии с Классификацией аварий и инцидентов на опас- !

ных производственных объектах горнорудной промышленности ' и подземного строительства1РД.06-376-0_0), кавариям относятся ^ __j

-разрушения стволов, тоннелей, подземных сооружений граж­ данского и хозяйственного назначения, горных выработок различно­ го назначения, а также поверхностных объектов в пределах горного отвода вследствие происшедших горных ударов и геодинамических проявлений техногенного или природного характера;

-потопление драг, земснарядов, плавучих насосных станций;

-эндогенные пожары, в том числе рецидивы эндогенных пожаров (независимо от последствий и длительности простоя производства);

-взрывы, вспышки, горения газа и пыли в подземных выработках;

-прорывы газа из горящих участков, внезапное выделение газов из горных пород, подземных складов, хранилищ различного назначения;

-взрывы и пожары на складах взрывчатых материалов (ВМ) и в других местах их хранения, а также на транспортных средствах, пе­ ревозящих ВМ;

-взрывы в надшахтных зданиях и производственных сооруже­ ниях, расположенных в пределах горного (земельного) отвода;

-несанкционированные взрывы ВМ в местах ведения взрывных работ, в том числе при ликвидации невзорвавшихся зарядов, при­ ведшие к случаям травмирования;

-пожары и возгорания материалов, технологического оборудо­ вания, кабелей, крепи, конвейерных лент в карьерах, подземных гор­ ных выработках, на объектах строительства подземных сооружений;

-пожары в надшахтных зданиях и производственных со­ оружениях в пределах горного (земельного) отвода;

-обрушения горной массы при строительстве тоннелей, подзем­ ных сооружений различного назначения, вертикальных и наклонных стволов шахт, приведшие к приостановлению строительства на срок более суток или к случаям травмирования;

-разрушения крепи и армировки эксплуатируемых вер­ тикальных и наклонных стволов шахт;

-разрушения крепи и армировки, обрушения горной массы в глав­ ных откаточных и вентиляционных выработках, приведшие к приоста­ новке работ на срок более суток либо к случаям травмирования;

-разрушения предохранительных целиков;

-разрушения зданий и сооружений, включая инженерные ком­ муникации, вызванные провалами и сдвижениями земной поверхно­ сти вследствие влияния горных работ и строительства подземных сооружений;

-разрушения (повреждения) трубопроводов, кабельных линий, линий электропередачи, расположенных в пределах горного (земель­ ного) отвода, повлекшие остановку производственных процессов на срок более суток;

-прорывы воды или обводненной горной массы в подземные и открытые горные выработки, затопление (заиловка) мест производ­ ства работ (горизонтов) и оборудования, вызвавшие приостановку работ на срок более суток либо приведшие к случаям травмирования;

-затопление заглубленных пульпонасосных станций и насосных отделений обогатительных фабрик;

-внезапные (несанкционированные) прекращения (нарушения) подачи электроэнергии, вызвавшие остановку вентиляторных уста­ новок главного проветривания на срок, превышающий разрешенный правилами безопасности; центрального водоотлива, компрессорных

иподъемных установок, участков открытых горных работ и объектов строительства подземных сооружений на срок более суток либо при­ ведшие к случаям травмирования;

-прорывы дамб (плотин) накопителей жидких отходов (шл^Мо-

ихвостохранилищ) с выбросом воды и шламов;

-осадки и смещения ограждающих дамб, плотин и прилегаюШйх

кним участков, вызвавшие приостановку процесса складирования жидких промышленных отходов;

-разрушения узлов и деталей вентиляторных установок главно­ го проветривания, приведшие к их остановке на срок, превышающий

разрешенный правилами безопасности (вызвавший вывод людей из горных выработок на поверхность);

-оазоушения узлов и деталей, приведшие к остановке работы грузовых, грузолюдских подъемных установок на срок более суток либо к случаям-травмирования;

фазрушения основных узлов и элементов экскаваторов всех ти­ пов в пределах горного (земельного) отвода, приведшие к их оста­ новке на срок более суток либо к случаям травмирования;

-разрушения узлов и конструкций драг, земснарядов, плавучих насосных станций, приведшие к остановке работ на срок более суток либо к случаям травмирования;

-оползни и обрушения бортов карьеров и отвалов;

-столкновения подвижных составов и технологического транс­ порта на подземных и открытых работах в пределах горного отвода,

вгаражах и электровозных депо;

-падения с бортов, уступов карьеров и отвалов техноло­ гического транспорта(оборудования);

-разрушения узлов и деталей основного технологического обо­ рудования на обогатительных, агломерационных (окомковательных), дробильно-сортировочных фабриках и установках, приведшие к ос­ тановке всего комплекса на срок более суток либо к случаям травми­ рования;

-взрывы пыли и пожары на обогатительных, агломерационных

(окомковательных), дробильно-сортировочных фабриках и установках;

-обрывы канатов подъемных машин;

-падение в стволы и вертикальные выработки технологического

оборудования, механизмов, материалов; - повреждения железнодорожных путей главных направлений,

приведшие к приостановке работы подвижного состава на открытых и подземных горных работах на срок более суток.

Рассмотрим некоторые примеры аварий.

В июле 1986 г. Третий Березниковский калийный рудник был за­ топлен в результате прорыва рассолов, располагающихся над соля­ ными отложениями, в выработанное пространство. Рассолопроявле­

ния начались в январе в отрабатываемом блоке № 8 4-й западной па­ нели. Количество рассолов, поступивших в рудник, составило около 15 млн м3 В процессе выщелачивания солей над блоком № 8 про­ изошло обрушение земной поверхности с образованием провала (во­ ронки) длиной от 60 до 80 м и шириной от 40 до 50 м.

Основной причиной затопления рудника необходимо считать не­ соответствие параметров камерной системы разработки горно­ геологическим условиям отрабатываемого участка.

В январе 1995 г. на Втором Соликамском калийном руднике произошла авария, вызвавшая мгновенное массовое разрушение междукамерных целиков, обрушение пород кровли очистных камер, междупластий с одновременным выделением и вспышкой природ­ ных газов. Объем разрушенных пород составил около 3 млн м3, вы­ делилось примерно 1 млн м3 газа. Несколько сейсмических станций зафиксировали сейсмический сигнал длительностью 4 мин с магни­ тудой 3,8 и энергией 1-Ю 10 Дж. Разрушение сопровождалось мгно­ венным (в течение менее суток) оседанием земной поверхности над очагом до 4,5 м.

Комиссия сделала заключение о первопричине аварии — при­ родное или техногенное землетрясение на глубине около 3 км.

До аварии закладочные работы на данном участке не велись. В настоящий момент все пустоты заложены с использованием гидро­ транспорта. Второй Соликамский калийный рудник продолжает ра­ ботать, так как прорыва воды в выработки не произошло.

Авария в руднике на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий» 12 ноября 2006 г. при эксплуатации магистрального конвейера с резинотросо­ вой лентой. Загорелся электродвигатель приводной станции. Сгорело до 500 м конвейера. Произошло задымление выработок.

Предложены мероприятия по снижению вероятности пожара на конвейерах:

1. Заменить всю резинотросовую ленту на трудновоспламеняющуюся резинотканевую.

2. Произвести замену действующей автоматизированной систе­ мы управления конвейерным транспортом на принципиально новые

программно-технические комплексы фирмы ДЭП. Эта система по­ зволяет:

- контролировать все сигналы от систем пожаротушения; -контролировать снижение скорости (пробуксовку) ленты, яв­

ляющейся основным фактором ее возгорания от трения на привод­ ном барабане конвейера;

-контролировать отключение пусковой электроаппаратуры при выдаче сигнала на остановку;

-выдавать сигналы для отключения питающей подстанции при неотключении пусковой аппаратуры.

Чрезвычайная ситуация сложилась на Первом Березниковском

руднике Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в октябре 2006 г. после попадания грунтовых вод в шахту, что повлек­ ло за собой растворение солевых месторождений и разрушение грунта.

19 октября в руднике первого рудоуправления компании «Урал­ калий», где добывалась калийная руда - сырье для производства ми­ неральных удобрений, стала прибывать вода, насыщенная солями месторождения. Попытки «Уралкалия» откачать рассолы и возобно­ вить работу рудника не увенчались успехом. Приток рассолов увели­ чивался, и 28 октября компания приняла решение поднять на по­ верхность людей, обслуживавших насосное оборудование.

В Березниках ни для кого не секрет, что шахтное поле этого руд­ ника простирается практически под всей территорией города. По­ скольку точной информации в первые часы после аварии не было ни у кого, по городу поползли слухи, иногда самые фантастические и нелепые: доморощенные «аналитики» предсказывали, что в резуль­ тате затопления рудника город провалится под землю.

К изучению ситуации были привлечены ученые-геологи из ве­ дущих российских научных центров. «Происходит одна из ситуаций, которые периодически возникают на калийных рудниках всего ми­ ра, - констатировал директор Горного института Уральского отделе­ ния РАН Аркадий Красноштейн. - Это разрушение водозащитной толщи, которая защищает рудник от проникновения вышележащих минерализованных и неминерализованных вод, приводящее, по су­

Жильцы домов, которые оказались в зоне возможного провала грунта, получили новое жилье в микрорайоне Усольский на правом берегу р. Камы или приобрели квартиры за счет компенсаций из фе­ дерального и краевого бюджетов. «Уралкалий», со своей стороны, выполняет взятые на себя обязательства по строительству детского сада и поликлиники.

Вфеврале 2009 г. пресс-служба Минприроды РФ сообщила, что ученые не сочли вероятным расширение площади провала грунта

вБерезниках. «Согласно заключению научных институтов, опас­ ность дальнейшего расширения провала отсутствует, в связи с чем принято решение о прекращении строительства 2,5-километрового (железнодорожного) обхода», - говорилось в сообщении по итогам заседания в Березниках Правительственной комиссии по вопросам аварии 2006 г.

В2006-2008 гг. ОАО «Уралкалий» профинансировал мероприя­ тия по ликвидации последствий аварии в объеме около 2,3 млрд руб,

ав январе 2009 г. обратился в Правительство РФ, другие органы го­ сударственной власти и заинтересованные организации с предложе­ нием о возмещении затрат государства на ликвидацию последствий аварии.

Оба затопленных рудника в г. Березники восстановить невоз­ можно, как и невозможно было остановить их затопление.

25 ноября образовался новый провал грунта близ железнодорож­ ной станции Березники (рис. 23). В 7 ч 55 мин по местному времени произошло проседание грунта под железнодорожными путями. Над провалом провис вагон с калийными удобрениями проходящего то­ варного состава. По сообщению МЧС России по Пермскому краю, глубина воронки составляла 20 м, а длина и ширина провала дости­ гали 100 и 50 м соответственно. Достать завалившийся вагон не представлялось возможным. Ученые, проанализировав ситуацию на железной дороге в Березниках, сделали вывод, что причиной провала стало проседание породы в зоне карналлитовых выработок, вызван­ ное затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно­ магниевых солей.

4. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ

В ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Применительно к горным предприятиям авария - неуправляе­ мое, часто стихийно развивающееся происшествие в технической системе горного предприятия, нарушающее нормальное течение тех­ нологического процесса, приводящее к нарушению технических средств, восстановление которых невозможно или экономически не­ целесообразно, а также создающее угрозу здоровью и жизни персо­ нала горного предприятия.

При разработке месторождений полезных ископаемых подзем­ ным способом возможны следующие аварии:

-разрушение оборудования, приборов, устройств, кабелей или нарушение их штатного режима работы;

-разрушение зданий и сооружений на поверхностном комплексе;

-пожары или взрывы на поверхностных объектах и установках;

-аварии, вызванные природно-технологическими явлениями (взрывы пыли, газовоздушной смеси, горные удары, внезапные вы­ бросы пород и газа, суфлярные газовыделения, прорывы воды в под­ земные выработки), обусловлены нарушением относительного рав­ новесия горных пород в результате горных работ;

-пожары в подземных выработках от внешних (огневые рабо­ ты, трение, выгорание взрывчатых веществ (ВВ), короткое замыка­ ние и т.д.) и внутренних (самовозгорание полезного ископаемого) причин.

Первые три вида аварий в равной степени характерны и для про­ мышленных предприятий других отраслей народного хозяйства Рос­ сии. Два последних присущи только предприятиям горнодобываю­ щего комплекса. Аварии, обусловленные природно-технологичес­ кими силами, и пожары на подземном комплексе настолько грозны

испецифичны, что для их ликвидации и спасения людей создана спе­ циализированная горноспасательная служба.

Взрывы метана и рудничной пыли

Взрывы метана и рудничной пыли в шахтах являются одной из самых опасных аварий. Разрушительная сила взрывной волны бывает огромной. Взрывная волна, распространяясь по выработкам, разру­ шает крепь, в результате чего образуются завалы, в ряде случаев пре­ граждающие выход пострадавшим из охваченных взрывом участков и проход к ним горноспасательных команд. Застигнутые аварией люди подвергаются угрозе поражения взрывной волной, а также опасности отравления ядовитыми продуктами взрыва.

Взрывы метана

Метан (СН4) - газ, не имеющий ни цвета, ни запаха, ни вкуса. Удельный вес его 0,554, вследствие чего он обычно скапливается в верхних частях выработок. В смеси с воздухом он образует взрыв­ чатую смесь. Смесь эта взрывается при концентрации метана от 5 до 15 %. Для предотвращения скопления метана в горных выработках правилами безопасности допускается содержание его в воздухе, ис­ ходящем из шахты, не свыше 0,75 % , а в исходящих струях участков не выше 1 %. Воздух, использованный уже для проветривания под­ готовительных или очистных выработок, может быть направлен в другие выработки лишь в том случае, если он содержит не более 0,5 % метана. При содержании газа свыше 1 % принимаются меры по устранению его скоплений, а при 2 % люди выводятся из загазован­ ного участка и работы приостанавливаются.

Наибольшей силы взрыв достигает при концентрации метана 9,5 % , так как в этом случае на его сжигание используется весь кисло­ род воздуха. Температура взрыва метановоздушной смеси достигает 2150-2650 °С, если взрыв происходит в замкнутом пространстве, и 1850 °С, если продукты взрыва могут свободно распространяться.

Как уже говорилось, горючесть и взрывчатость метановоздуш­ ной смеси зависят от процентного содержания метана. Смесь, содер­ жащая до 5 % СН4, не взрывчата, но может гореть при наличии ис­ точника высокой температуры; смесь, содержащая от 5 до 15 % СН4,

взрывчата; смесь, содержащая свыше 15 % метана, не взрывчата и не поддерживает горения, а с притоком кислорода извне горит спокой­ ным пламенем, как светильный газ. Наиболее легко воспламеняется газовая смесь, содержащая 8 % СН4.

Указанные свойства метана необходимо иметь в виду при ликвидации рудничных пожаров в газовых шахтах. Нельзя вести активные работы по тушению пожара при концентрации метана в пределах от 5до 15%.

Если выделяющийся горючий газ состоит не из чистого метана, а из смеси отдельных газов (метан, этан, водород и т.д.), то указан­ ные пределы взрываемости смесей могут весьма сильно меняться.

Пределы взрываемости смесей метана с воздухом, содержащим различные концентрации кислорода, показаны на диаграмме (рис. 27). Из диаграммы видно, например, что при содержании 18 % кислорода метановоздушная смесь взрывчата, при содержании мета­ на в пределах 5,3-14 %.

Метан, %

Рис. 27. Треугольник взрываемости метана

Опасность взрыва метана в шахте главным образом заключается в том, что взрывной волной обычно разрушаются вентиляционные устройства и нарушается проветривание не только на участке, на ко­ тором произошел взрыв, но и на смежных участках, куда проникают продукты взрыва. Эти продукты взрыва и являются главной причи­ ной несчастных случаев с людьми, застигнутыми аварией в шахте.

Метан выделяется в угольных шахтах из толщи угля и боковых пород, а также из отбитого угля и выработанных пространств. Разли­ чают три вида выделения газа в шахтных выработках: обыкновенное, суфлярное и внезапное.

Обыкновенное выделение метана происходит из не видимых гла­ зу пор и трещин в угле или боковой породе по всей их обнаженной поверхности. Это медленное, но непрерывное и длительное выделе­ ние дает наибольшее количество газа. Его признаками являются ши­ пение, тонкий свист, легкое потрескивание и шорох. Главное средст­ во борьбы с обыкновенным выделением метана - вентиляция.

Суфлярное выделение представляет собой иногда довольно бурное истечение метана, скопившегося в трещинах и пустотах в толще угля или боковых пород, через видимые глазу трещины. Оно обычно сопро­ вождается шипением, а, если газ выделяется через воду, бурным клоко­ танием. Дебит суфляров может достигать нескольких тысяч и даже де­ сятков тысяч кубических метров в сутки. Давление газа в начале дейст­ вия суфляра может измеряться несколькими атмосферами.

Внезапные выделения газа представляют собой выбросы в тече­ ние короткого времени огромных количеств метана (десятки и сотни тысяч кубических метров), сопровождающиеся выбросом угольной мелочи в количестве от нескольких тонн до нескольких сот и даже тысяч тонн. Внезапные выбросы угля и газа сопровождаются звуко­ выми явлениями, которые иногда доходят до грохота и гула, напо­ минающего орудийный выстрел. Скорость газовой волны иногда может достигать 200-300 км/ч.

Все три вида выделения метана в шахтах представляют серьезную опасность, так как могут явиться причинами загазирования выработок, взрыва газа, больших завалов и обрушений горных выработок.