Конфликтология. (2)

Торговый стиль. Его особенности и область применения. Тактика позитивного торга.

Сущность сотруднического стиля. Его вариации и условия применения. Манипуляции и противостояние им.

Динамика переговоров: стадия подготовки, ведения переговоров и анализ результатов переговоров и выполнения достигнутых договоренностей. Характеристика и взаимосвязь каждой из стадий.

Роль посредника в переговорном процессе. Критерии выбора посредника. Цели, модели и оценка эффективности посреднической деятельности.

Тема 6. Технология управления конфликтами на различных уровнях социальной системы

Технология управления процессом протекания конфликта. Организационный механизм управления конфликтами. Группы методов управления конфликтами. Основные направления управления конфликтами: уход от конфликта, подавление конфликта и управление конфликтом.

Роль руководителя в управлении конфликтами. Руководи-

конфликтов. Характер политического режима и специфика политического конфликта. Политические конфликты в постсоветской России и фактор «переходности».

Этнические конфликты: сущность и специфика. Причины возникновения и механизмы эскалации этнических конфликтов. Принципы регулирования этнонациональных конфликтов. Межнациональные конфликты в истории России.

Конфликты цивилизаций. Международные конфликты и кризисы в современном мире. Культурные и цивилизационные различия как важная составляющая современных межгосударственных конфликтов. Концепция «столкновения цивилизаций» С. Хантингтона.

11

ELIB.PSTU.RU

Раздел III. Нормативно-правовое урегулирование организационных конфликтов

Тема 7. Рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Забастовка как крайняя форма трудового конфликта

Нормативное регулирование конфликтов. Разновидности норм и их роль в урегулировании конфликтов. Виды документов, применяемых при разрешении конфликтов.

Конфликты в организациях: сущность, особенности, причины. Влияние коллектива на конфликтность. Типология организационных конфликтов: производственный конфликт, инновационный конфликт, трудовой конфликт. Понятие «социальная напряженность» в коллективе и факторы ее возникновения.

Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Комиссии по трудовым спорам: порядок образования, компетенция, порядок рассмотрения индивидуального трудового спора. Порядок принятия решения, исполнение решений комиссии по трудовым спорам. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу. Удовлетворение денежных требований работника. Исполнение решений о восстановлении на работе. Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры

Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров. Выдвижение требований работников и их представителей. Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений. Гарантии в связи с разрешением коллек-

12

ELIB.PSTU.RU

тивного трудового спора. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров. Соглашение в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры при трудовых спорах. Этапы рассмотрения коллективного трудового спора. Уклонение от участия в примирительных процедурах. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража.

Право на забастовку. Объявление забастовки. Орган, возглавляющий забастовку. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Незаконные забастовки. Ответственность работников за незаконные забастовки.

Социальное партнерство как фактор регулирования соци- ально-трудовых отношений. Понятие социального партнерства в сфере труда. Основные принципы социального партнерства. Стороны социального партнерства. Уровни социального партнерства. Формы социального партнерства. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве.

Органы социального партнерства. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда.

Коллективные переговоры: порядок ведения коллективных переговоров, урегулирование разногласий; гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.

Коллективные договоры и соглашения. Коллективный договор: содержание и структура коллективного договора, порядок разработки проекта коллективного договора и за-

13

ELIB.PSTU.RU

ключения коллективного договора, действие коллективного договора, изменение и дополнение коллективного договора. Соглашение: виды соглашений, содержание и структура соглашения, порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения, действие соглашения, изменение и дополнение соглашения. Регистрация коллективного договора, соглашения. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения.

Участие работников в управлении организацией. Ответственность сторон социального партнерства.

Тема 8. Конфликты в практике государственного и муниципального управления

Понятие «конфликт интересов» и его отражение в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральном законе от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 г. № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и его практическая реализация.

Органы государственного и муниципального управления и население. Конфликтогенные факторы взаимоотношений граждан и представителей власти. Методика определения социальной напряженности на муниципальном уровне.

Исторические предпосылки конфликтного взаимоотношения представителей власти и бизнеса. Правовое регулирование конфликтов власти и бизнеса.

14

ELIB.PSTU.RU

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Целью контрольной работы является практическое применение теоретических знаний для анализа конкретной конфликтной ситуации (case-study). В данной работе проверяются, прежде всего, управленческие навыки разрешения конфликта, а также знание законодательства в сфере урегулирования конфликта.

Студент может сформулировать тему самостоятельно. Она может быть взята как из собственного (организационного) опыта, так и анализа современной политической (а также социальноэкономической, внешнеполитической, этнической и культурной) действительности.

Выбранная тема должна носить актуальный и приклад-

ной характер. Более высоко оцениваются те контрольные работы, в которых используются теоретико-методологические положения для анализа:

1.Конфликта на личном примере профессиональной деятельности;

2.Конфликта в сфере государственного и муниципального управления;

3.Конфликта между чиновниками и гражданами.

Примерная тематика контрольных работ

1.Августовский путч 1991 г. как политический конфликт.

2.Октябрьский кризис власти 1993 г.: конфликт Верховного Совета РСФСР и Президента РСФСР.

3.Конфликты интересов между федеральными и региональными властями в 1990-е гг.

4.Конфликты интересов между федеральными и региональными властями в 2000-е гг.

5.Трудовой конфликт между администрацией и трудящимися завода «АвтоВАЗ» в 2008 г.

15

ELIB.PSTU.RU

6.Конфликт между администрацией г. Перми и частными пассажирскими перевозчиками в 2007 (2008, 2009) г.

7.Газовые конфликты между Россией и Украиной в 2005

(2006, 2007, 2008, 2009) г.

8.Газовыйконфликтмежду Россией иБелорусcиейв2010 г.

9.Конфликт между студентами пермских вузов и администрацией г. Перми в 2008 г.

10.Конфликт интересов местных жителей и администрации г. Сочи при подготовке к «зимней» Олимпиаде 2014 г.

11.Проблема статуса русскоязычного населения в странах Прибалтики.

12.Грузино-осетинский конфликт в августе 2008 г.

13.Современный региональный конфликт (на конкретном примере).

14.Конфликт интересов в современной практике деятельностигосударственных органов власти (на конкретном примере).

15.Конфликт интересов в практической деятельности муниципальных органов власти (на конкретном примере).

16.Конфликт между чиновниками и гражданами (на конкретном примере).

17.Современный конфликт хозяйствующих субъектов (на конкретном примере).

При подготовке контрольной работы рекомендуется использовать результаты исследований по аналогичной теме, имеющиеся в научных изданиях. Для рационализации тематического поиска журнальных научных статей можно просмотреть список опубликованных в течение года статей, находящийся

в последнем за данный год номере журнала.

Выполненные контрольные работы необходимо сдавать на кафедру государственного управления и истории (аудитория 209 к. А главного корпуса ПГТУ). Результаты контрольных работ будут известны через неделю после их сдачи и регистрации в журнале преподавателя. Замечания и вопросы по контрольным работам можноузнатьу преподавателя вчасыегоконсультаций.

Контрольная работа должна быть представлена студентом на проверку не менее чем за 14 дней до начала сессии.

16

ELIB.PSTU.RU

СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа работа должна иметь:

–титульный лист (в соответствии с прил. 1);

–графическую карту конфликта;

–список использованной литературы;

–сноски на используемые нормативно-правовые акты, цитаты, статистические данные;

–приложения (если в них есть необходимость).

Вконтрольной работе необходимо:

1. Описать структуру анализируемого конфликта:

1.1.Выделить объект и предмет конфликта, раскрыть его

причины;

1.2.Определить прямых и косвенных участников конфликта и их группы поддержки;

1.3.Сформулировать позиции и объективные интересы участников конфликта;

1.4.Сравнить имеющиеся в наличии участников конфликта ресурсы;

1.5.Описать социальную (в зависимости от темы – политическую, экономическую, внешнеполитическую) среду конфликта;

1.6.Указать типологию конфликта в соответствии с 3–4 подходящими критериямиклассификации.

2. Проанализировать динамику развития конфликта:

2.1.Охарактеризовать предконфликтную (латентную) стадию, определить конкретные признаки роста социальной напряженности;

2.2.Описать инцидент, который привел к развязыванию открытого конфликта;

2.3.Раскрыть содержание стадии открытого конфликта:

17

ELIB.PSTU.RU

а) определить (с поясняющими примерами) критерии эскалации конфликта;

б) описатьсобытие, котороесталопикомразвитияконфликта; в) охарактеризовать этап завершения конфликта;

2.4.Раскрыть содержание послеконфликтной стадии;

2.5.Определить конструктивные и деструктивные функции данного конфликта.

Примечание. Если изучаемый конфликт уже завершен, то необходимо последовательно описать все стадии его развития. Если же изучаемый конфликт еще не завершен, то необходимо аргументировано определить стадию, на которой он находится

вданный момент.

3. Охарактеризовать используемый в данной конкретной ситуации способ разрешения и урегулирования конфликта:

3.1. Аргументировать используемые сторонами способы разрешения конфликта по схематической сетке К. Томаса – Р. Киллмена;

3.2.Определить необходимость участия в урегулировании конфликта третьей стороны (в случае положительного ответа – определить подходящий для роли третьей стороны круг лиц или организаций; оптимальный статус и форму участия третьей стороны, степень ее властных полномочий);

3.3.Описать процедуру разрешения данной конфликтной ситуации по действующему законодательству (со ссылкой и обязательными сносками на нормативно-правовые акты и соответствующие статьи);

3.4.Предложить и обосновать необходимые конкретные мероприятия практического характера по разрешению и урегулированию конфликта.

Примечание. Если изучаемый конфликт уже завершен, то необходимо не только описать конкретные мероприятия, проведенные с целью разрешения и урегулирования конфликта, но

иоценить их эффективность.

18

ELIB.PSTU.RU

4.Составить и аргументировать перечень практических мероприятий для эффективной профилактики данного конфликта, т.е. выделить мероприятия:

– организационного характера;

– нормативного характера;

– социально-психологического характера.

Примечание. Предлагаемые профилактические мероприятия должны быть подробно аргументированы, предполагаемые последствия данных мероприятий должны быть просчитаны с управленческих, экономических (финансовых) и политических позиций.

5.На основании изложенного выше материала необходимо составить графическую карту конфликта.

Примечание. Используемые в работе нормативно-пра- вовые акты, цитаты, а также статистические данные обязательно должны быть подкреплены соответствующими сносками на электронные и письменные источники, которые преподавателю можно будет проверить.

19

ELIB.PSTU.RU

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

К оформлению контрольной работы предъявляются следующие требования:

1. Контрольная работа по дисциплине «Конфликтология» должна содержать до 20 страниц печатного текста (в компьютерном варианте: шрифт Times New Roman; кегль 12, одинарный интервал, поля со всех сторон по 2 см, выравнивание по ширине). Сноски должны соответствовать требованиям ГОСТа. Контрольная работа должна быть написана на грамотном русском литературном языке и тщательно отредактирована.

2.Контрольная работа должна иметь:

–титульный лист (в соответствии с прил. 1);

–графическую карту конфликта;

–список использованной литературы;

–приложения (если в них есть необходимость).

3.В списке использованной литературы должны быть указаны авторские данные, название источника, название издательства, год издания. Список литературы, составленный в алфавитном порядке, в зависимости от предложенной темы должен быть достаточно широким, позволяющим охватить несколько точек зрения на изучаемую проблему.

Примечание. Несоблюдение обязательных требований по структуре, оформлению и сроку сдачи контрольной работы служит основанием для снижения общей оценки.

20

ELIB.PSTU.RU