Трансформационные направления развития экономики России (краткий курс лекций) (110

Р.А. Бурганов

Трансформационные направления развития экономики России

Краткий курс лекций

КАЗАНЬ - 2012

1

УДК 330 ББК 65

Б 92

Рекомендовано к печати научно-методическим советом по управлению качеством образования Казанского института ГОУ ВПО РГТЭУ

Автор:

Бурганов Р.А. – доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики Казанского института ГОУ ВПО РГТЭУ

Рецензенты:

Латыпов Р.А. - д.э.н., профессор Казанского института ГОУ ВПО «РГТЭУ»

Сайдашева В.А. - к.э.н., доцент Казанского федерального университета

Б Бурганов Р.А. Учебное пособие – Казань:

Работа представляет собой систематизированное изложение основных положений дисциплины «Трансформационные направления развития экономики России» и важных для понимания реальных процессов развития российской и мировой экономик.

Учебное пособие предназначено в основном для студентов-бакалавров и всех, кто стремится приобрести знаний в области экономической науки.

2

Введение

Актуальность изучения курса “Трансформационные направления развития экономики России” обусловлена необходимостью осмысления социально-экономических, этико-культурных, национально-исторических процессов как в целом, так и в России, в частности. Предлагаемый курс позволяет конкретизировать фундаментальные знания, полученные в рамках дисциплины «Экономическая теория», применительно к российской действительности. Особенность изучения курса заключается в синтезе философских, социальных, культурно-этических и экономических знаний в интересах получения истинного, полного, а не одностороннего экономизированного знания о действительных хозяйственных отношениях в обществе.

Цель курса – сформировать у студентов более глубокое теоретическое представление о принципах исследования хозяйственной жизни общества во всей полноте и взаимосвязи с этико-культурными, национально-

историческими особенностями российского общества.

Задачи курса сводятся к следующему:

1.способствовать уяснению студентами связи экономической теории с реальной экономикой, социальной обстановкой и духовно-

культурной средой в современной России;

2.раскрыть природу социально-экономических систем и механизмы их самодвижения;

3.показать содержание переходности, ее многовариантность и специфику применительно к различным группам стран;

4.продемонстрировать взаимосвязь этики и экономики общетеоретической и национально-специфической моделями развития;

3

5.раскрыть всемирные тенденции общественного прогресса,

концепцию устойчивого развития и соответствие им системы ценностей разных народов;

6.показать переходное состояние современной экономической и духовной жизни российского общества и сформулировать альтернативные направления социально-экономического развития;

7.сформулировать сценарии социально-экономического развития России, опираясь на всемирные тенденции общественного прогресса, требования, вытекающие из необходимости реализации

модели устойчивого развития, систему ценностей различных наций

и конфессий.

Студент должен обладать следующими профессиональными

компетенциями:

способностью применять основные законы социальных,

гуманитарных, экономических и естественных наук в профессиональной деятельности, а также теоретических и экспериментальных исследованиях;

способностью прогнозировать макро и бизнес-процессы и

оценивать их эффективность.

Структура курса определяется логикой изложения материала, которая предполагает раскрытие сущности социально-экономических систем, их структуризацию, описание механизма ее самодвижения, рассмотрение различных моделей переходности российской экономики, а также выхода на национальную парадигму социально-экономического развития России в условиях глобализации экономики.

Работа включает краткое содержание лекций; вопросы к самоконтролю, темы контрольных работ, список литературы.

4

I.Краткое содержание лекций

1.Социально-экономическая система: сущность и свойства

Термин «система» обозначает как реальные, так и абстрактные объекты и широко используется для образования других понятий. Системный подход активно используется в естественнонаучных и гуманитарных науках. Первый теоретический развернутый анализ экономики как системы был дан Адамом Смитом. Из последующих теорий можно выделить учения о макросистеме Давида Рикардо, Карла Маркса и Джона Кейнса. В настоящее время можно выделить неоклассические, институциональные и неокейсианские точки зрения, которые различаются по объектам исследований трансформационной экономики.

Социально-экономическая система имеет следующие трактовки:

1.Это совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики;

2.Это упорядоченная система связей между производителем и потребителем материальных и нематериальных благ.

3.Это сложная самоуправляемая система экономических отношений, носителями которых являются хозяйствующие субъекты страны.

Основные свойства социально-экономической системы:

1)Любая система состоит из подсистем и множества элементов. Каждая подсистема автономна и расчленяется на элементы. В частности, на уровне национальной экономики можно выделить производительную силу и производственные отношения, совокупный спрос и совокупное предложение, экономический базис и надстройку и т. д.;

2)Система функционирует, как единый организм. Разрушение одного элемента системы может привести к деформации всей системы;

3)Структура экономической системы переменна и подвижна, система приспосабливается к условиям внешней и внутренней и внутренней среды существования;

4)В системе выделяется управление и самоуправление. Управление предполагает наличие внешних органов управления, например, в Российской Федерации исполнительная власть. Самоуправление напрмиер, Общественная палата России. Управление включает в себя процесс планирования организации, мотивации и контроль. Управление осуществляется на основе информационных связей. Связи могут быть согласованные и подчиненные, прямые и обратные;

5)Структура системы связана с планированием и прогнозированием;

6)На состояние и развитие социально-экономической системы влияет множество факторов: политическая ситуация, демографическое состояние, природно-климатические условия;

7)Выделяются открытые и закрытые системы, основанные на использование принципов протекционализма и фритредерства.

5

Вопросы для самоконтроля

1.В чем отличаются неоклассические, институциональные и неокейсианские подходы к рассмотрению макросистемы?

2.Что такое социально-экономическая система?

3.Зависит ли развитие экономики России от природно-климатических условий? Если да, то как?

4.Предполагает ли вхождение России в ВТО использование принципов протекционизма?

5.По предварительным оценкам, природные и антропогенные катастрофы 2011 года стоили мировой экономике 354,23 млрд. долларов. Как Вы считаете, примерно из каких затрат складывалась эта сумма?

2.Классификация социально-экономических систем

Существует множество критериев, по которым осуществляется классификация социально-экономических систем. Основными подходами к

географической среды – «географический детерминизм». В частности,

«технологический детерминизм». Для технократического подхода характерны ориентация на уровень развития техники, технологический способ производства, структуру экономики, норму накопления. Ярким представителем данного направления является У. Ростоу, разработавший теорию стадий экономического роста, в рамках которой выделил традиционное общество, стадию созревания предпосылок для экономического роста, стадию экономического подъема, стадию зрелости общества и стадию массового потребления. В дальнейшем он добавил шестую стадию – стадию поиска качества жизни, в которой находится современное общество Запада.

Другим представителем технократизма является американский социолог Д. Белл, который считает необходимым выделять три составные части любого общества: социальную структуру с экономикой, государственное устройство и культуру, между которыми отрицается какаялибо детерминированность. В основе характеристики социальной структуры и экономики он выделяет отраслевую структуру экономики, уровень развития технологий и знания, степень развитости разделения труда. Он выделяет три типа общества: доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное, которые различаются по многочисленным критериям. Доиндустриальная система - господство натурального хозяйства, производство и распространение определяется не уровнем развития

6

общества, а конкурентными лицами - правительством господствующего класса. Индустриальная систем – наличие промышленной революции, техника выступает как "вторая природа" т.е. природа преобразованная человеком. Постиндустриальная система – превращение науки в производительную силу, развивается постэкономика, ведется борьба за энергоресурсы. Основными факторами производства становятся информации и знания.

3. Формационный подход к классификации (первобытно-общинный строй, рабовладельческий, феодализм, капитализм, коммунизм). В основе формационного подхода лежит принцип детерминированности социальноэкономической системы от экономики, господствующих отношений собственности.

4. Цивилизованный подход базируется на духовно-культурных ценностях и врожденном инстинкте нации, которые определяют вектор развития соответствующего общества. Выделяют моноцивилизации и полицивилизации. Данные таблицы 1. свидетельствуют о разных возможностях стран, входящих в различные цивилизации.

Таблица 1 Национальное богатство на душу населения в начале XXI века, тыс. долл.

5.Социально-экономические системы делятся на тоталитарную (командно-административную), рыночную (капитализм свободной конкуренции) и смешанную системы. В основе классификации находится формы собственности и способ координации и управления экономической системой.

6.Можно выделить организационный принцип классификации социально-экономических систем. Прежде всего, необходимо обратить внимание на принцип организации меновых отношений, на основе которого Б. Гильдебрант выделял натуральное, денежное и кредитное хозяйство. На основе организационного сочетания универсализма и индивидуализма В.

7

Митчерлих определил четыре ступени развития общества: простое общественное хозяйство, простое корпоративное хозяйство, индивидуальное хозяйство и сложное корпоративное хозяйство. В. Ойкен и Н. Клотен, основываясь на принципах организации централизованного управления и менового хозяйства, различают систему менового хозяйства (идеальный и реальный тип), систему регулируемого рыночного хозяйства и систему централизованного хозяйства (идеальный и реальный тип).

7. Особого внимания заслуживает систематизация общества, предложенная Х. Ричлом, который в качестве критериев избрал три принципа (дух общества, дух хозяйства, дух техники) и множество форм. По его мнению, дух общества может быть социалистическим, индивидуалистическим и этатическим. Дух хозяйства определяется мотивацией экономического поведения и хозяйственной этикой. Дух техники представлен либо традиционно-экспериментальным, либо эмпирическинаучным характером деятельности.

Вопросы для самоконтроля

1.В чем суть цивилизационного и формационного подходов к классификации социально-экономических систем?

2.Что такое технократические принципы выделения стадий экономического роста и развития социально-экономических систем (доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное)?

3.Как определяется классификация социально-экономических систем по принципу сочетания элементов рыночного и центральнорегулируемого хозяйства?

4.Как функционирует система взаимосвязей производительных сил и производственных отношений?

5.Определите систему противоречий как источник социальноэкономического развития?

3.Особенности рыночной экономики, командно-административной

экономики и смешанной экономики

По форме собственности на средства производства, форме участия государства в создании ВНП и способу координации и управления экономических систем различаются рыночная экономика, командноадминистративная экономика.

Рыночная экономика – это такая форма организации, когда потребитель и производитель взаимодействуют на рынке с целью решения трех задач экономики:

1.Что производить?

2.Как производить?

3.Для кого производить?

Условия для эффективного функционирования рыночной системы:

8

1.Максимальная свобода хозяйственной деятельности. Основа экономики — свободные товаропроизводители, приумножающие свою собственность и тем самым национальное богатство. Признание важной социальной роли и всемерное поощрение наиболее активных, квалифицированных и талантливых людей — рабочих, фермеров, инженеров, предпринимателей и организаторов производства;

2.Полная ответственность хозяйственных организаций, предпринимателей, всех работников за результаты экономической деятельности, опирающаяся на равноправие всех видов собственности. Смысл реформирования отношений собственности в том и состоит, чтобы ясно определить, кто несет имущественную ответственность за результаты хозяйствования, найти в ходе развития экономики для каждой из форм собственности сферу наиболее эффективного применения;

3.Конкуренция производителей как важнейший фактор стимулирования хозяйственной активности, увеличения разнообразия и повышения качества продукции в соответствии с запросами потребителей, снижения издержек и стабилизации цен. Развитие здоровой конкуренции требует демонополизации экономики при формировании соответствующей структуры производства;

4.Свободное ценообразование. Рыночные механизмы могут эффективно функционировать только в том случае, если большая часть цен устанавливается на рынке свободно, балансируя спрос и предложение. Государственный контроль за ценами допустим только в ограниченной сфере;

5.Отказ государства от прямого участия в хозяйственной деятельности (за исключением отдельных специальных областей);

6.Распространение рыночных отношений на те сферы, где они показывают более высокую эффективность в сравнении с административными формами регулирования. Вместе с тем в экономике сохранится значительный нерыночный сектор, включающий все виды деятельности, которые не могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (оборона, здравоохранение, образование, наука, культура);

7.Открытость экономики, ее последовательная интеграция в систему межхозяйственных связей. Любые хозяйственные организации вправе осуществлять внешнеэкономические операции. Иностранные фирмы на равных условиях со всеми производителями действуют на внутреннем рынке в соответствии с установленным законодательством и общепринятыми международными нормами;

8.Обеспечение со стороны государственной власти на всех уровнях социальных гарантий гражданам: с одной стороны, предоставление им равных возможностей с тем, чтобы своим трудом и накоплением обеспечить достойную жизнь, а с другой - оказание поддержки нетрудоспособным и социально уязвимым членам общества.

9.Полная и абсолютная гарантия частной собственности.

Командно-административная экономика предполагает концентрацию ресурсов в руках государства. Основные признаки командно-

9

административной экономики:

1.Плановое распределение средств производств, рабочей силы и финансовых средств;

2.Нормированное распределения продуктов;

3.Монополия государства во внешней торговле;

4.Централизованное регулирование цен;

5.Осуществление инвестиции исходя из идеологии и политических решений центра;

6.Единая система зарплаты;

7.Централизованное директивное планирование;

8.Централизованные органы управления и планирования, такие как (ГОСПЛАН, ГОСКОМЦЕН, ГОССНАБ.

Смешанная экономика. Понятие не имеет однозначного толкования. В основном в качестве показателя используется сочетание различных секторов экономики (частного и государственного, рыночного и нерыночного).

Имеются различные модели смешанной рыночной экономики. Например, Германская модель характеризуется следующими чертами:

1.Индивидуальная свобода как условие функционирования рыночной экономики. Это условие обеспечивает активность государственной политикой поддержания конкуренции.

2.Социальное равенство, рыночное распределение доходов связано с объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий.

Германскую модель по-другому называют «социальной рыночной экономикой».

Японская модель – это модель регулируемого корпоративного

капитала государства активно регулирующее экономические отношения, корпорации ведут своеобразную социальную политику.

Шведская модель – это социально-демократическая модель, где государство занимает основное положение в обществе. Например, затраты государства при создании ВНП составляют 68-70%, а в России – 33-35 %.

Американская модель – это либеральная модель, предпочтение отдается частной собственности, капиталистической мотивации. Государство вмешивается в экономику только для исправления дефектов рыночной экономики.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие есть условия функционирования рыночной экономики?

2.Есть ли преимущества командно-административной системы?

3.В чем отличаются модели рыночного развития стран?

4.Назовите основные черты российской модели рыночной экономики?

4. Определение изменений социально-экономических систем

10