Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Программа по хозяйствованию отходов города (66

..pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
539.44 Кб
Скачать

ции программы хозяйствования от-

прогноз до 2012 года, где описана

ходов и

составления программы

предполагаемая ситуация или хотя

действий,

создан оптимистический

бы ориентиры на то время.

Образование

Убывающее (стабилизиро-

отходов

ванное) образование быто-

 

 

вых отходов и сланцевой

 

золы. Стабильное или на-

 

растающее образование

 

пром. отходов. Более низ-

 

кая опасность отходов.

Сбор большего количества отходов.

Сбор отходов Сортировка на местах.

Вторичное использование / удаление

Транспорт на местах отходов

Эффективный транспорт

отсортированных на местах отходов

Отложение бы-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

товых отходов

 

Оборот отхо-

 

 

 

 

 

 

 

на нарвскую

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дов в отход-

 

 

 

 

 

 

свалку (только

 

 

 

 

 

 

 

 

ном центре

 

 

 

 

 

 

до определен-

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Нарва

 

 

 

 

 

 

 

ного времени)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вторичное

 

 

 

Отложение отходов

 

 

 

использование

 

 

на региональной свалке

 

 

 

отходов

 

 

 

 

в Уйкала

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сегодняшняя ситуация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вероятное направление

 

Желаемое направление

 

 

 

 

 

 

 

10.1. Прогноз до 2012 года

временных технологий, уменьшилось

Через десять лет не предвидится

количество

отлагаемых отходов и

увеличилось

количество

вторично

особенного

изменения количества

используемых отходов.

 

 

образующихся отходов (разница +/–

 

 

Образование

сланцевой золы

20%). Более

эффективным станет

несколько

уменьшилось. В

2004 ã.

обращение

ñ

отходами. Главными

закончена

реконструкция

 

энерго-

индикаторами перемен станут:

 

блоков на БЭС, что позволило со-

Образование

бытовых

отходов

кратить потребление сланца на 20%.

стабильно или понемногу увеличи-

Повысилась эффективность улавли-

вается (объемы в пределах 33000

вания летучей золы, которая нахо-

тонн в год), увеличилось количество

дит вторичное применение в полном

вторично

используемых

отходов,

объеме. В 2007 г. закончена консер-

уменьшилось

количество

отлагае-

вация золоотвала ¹2 и ликвидиро-

мых отходов (примерно – 22000 т/г).

ван ранее причиненный ущерб ок-

Образование

промышленных

ружающей среде. В 2009 г. приме-

отходов несколько возросло по при-

няется

новая

технология

удаления

÷èíå

активизации

промышленной

топочной золы, ранее наблюдав-

деятельности. Ввиду применения со-

шееся

негативное

влияние

çîëî-

ченных для длительного пре-

бывания людей, должны решаться не «рынком», а государством, т. к. эта сфера в нашей стране относится к категории безопасности.

Теплообеспечение граждан неразрывно связано с энергосбережением. Следует напомнить, Закон РФ «Об энергосбережении» принят и действует на всей территории РФ. Поэтому необходимо утвердить СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и таким образом подтвердить выполнение вышеприведенного закона.

Натурные обследования в соответствии с этим документом должны проводиться после года эксплуатации здания. Результаты этих обследований используются для заполнения соответствующих граф таблиц энергетического паспорта и расчетов фактических значений основных теплотехнических и теплоэнергетиче- ских показателей здания и его фактической энергоэффективности.

За последний год специалистами нашей фирмы в содружестве со специалистами ОАО СПб ЗНИиПИ разработана «Инструкция по заполнению теплоэнергетического паспорта на здания». Нашими специалистами после обследования вновь построенных зданий уже заполнено несколько таких паспортов.

При составлении инструкции были использованы следующие документы:

СП 23-101-2000 «Проектирование теплозащиты зданий»;

СНиП 23-02-203 «Тепловая защита зданий»;

ТСН 23-340-2003 СПб «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий».

Теплоэнергетический паспорт должен быть оформлен на этапе проектирования здания. Конечной целью создания этого документа является доведение информации о ка- честве теплозащиты конкретного объекта капитального строительства до любого лица, физического или юриди- ческого, независимо от формы собственности.

За все данные, размещаемые в паспорте, несут адми-

г. Нарва. Программа по хозяйствованию отходов города

ÃÓ ¹11’05

69

 

 

 

нистративную и уголовную

ответственность заполняющие его органы, физические или юридические лица независимо от формы собственности. В соответствии с перечисленными документами в паспорте содержатся данные геометри- ческих, теплотехнических и теплоэнергетических показателей данного объекта, которые сравниваются с нормативными требованиями, и по степени отклонения проектных и натурных обследований от фактических значений этих показателей определяется ка- чество теплозащиты здания и его проектная и фактическая энергоэффективность.

Поэтому теплоэнергетиче- ский паспорт является антикоррупционным документом в сфере строительства и ЖКХ.

Для придания теплоэнергетическому паспорту статуса официального документа, объективно отражающего ка- чество теплозащиты и энергоэффективности здания, необходимо разработать и внести на рассмотрение правительства РФ и Государственной думы закон РФ «Об обязательной теплоэнергетической паспортизации всех эксплуатируемых, передаваемых в эксплуатацию зданий и сооружений с нормируемым микроклиматом в помещениях».

ÇÀÎ «ÒÒÌ»:

199026, Санкт-Петербург, Средний пр., д. 86, лит. А, комн. 528.

(812) 320-5757, 320-5751.

Журнал «Строительство и городское хозяйство в С- Петербурге и Ленинградской области», тем. вып. ¹5-05 «Энергосбережение», www.stroygorhoz.ru

S S S

Àâòî-ñòîé

ñ. 66 7 ¹7 8 ñ. 75

удаления минимизировано.

Для отсортированных на местах отходов в городе установлены и используются по назначению:

36 контейнеров для сбора стекла;

30–40 контейнеров для сбора макулатуры;

контейнеры для сбора биоразлагающихся отходов – вместе с каждым баком смешанных бытовых отходов;

10–15 пунктов сбора, уже облагающейся акцизным налогом, аллюминевой и пластиковой тары.

Растет эффективность отдельного сбора биоразлагающихся отходов. Содержание этих отходов в общей массе смешанных бытовых отходов сократилось до 30%. Отдельные контейнеры для сбора биоразлагающихся отходов расставлены у многоквартирных домов. В отходном центре происходит отдельное компостирование биоразлагающихся отходов, собранных в быту, и отходов озеленения.

Для сбора отработанных машинных масел и аккумуляторов установлено 10–15 контейнеров, в первую очередь – на заправках.

Для сбора использованных батареек в крупных магазинах установлено 20–30 малогабаритных контейнеров.

Для сбора непригодных медикаментов в аптеках и медицинских учреждениях имеются специальные емкости.

Крупногабаритные отходы собираются и обрабатываются на отходной станции.

Нарвская свалка, промышленные свалки и золоотвал ¹2 закрыты и приведены в соответствие с нормами.

Отходная станция служит центром по сортировке и обработке отходов. Не находящие применения отходы отлагаются на региональной свалке.

На водоочистительной станции происходит аэробное компостирование осадка и других промышленных биоразлагающихся отходов. Компост используется на рекультивационных и строительных работах.

Отходный пункт

Контейнеры для сбора макулатуры, стекла, пластика и металла в основном находятся вместе, образуя минимальный отходный пункт. Такие пункты (примерно – 20) находятся вблизи многоквартирных домов и универмагов.

Отходная станция

Отходная станция функционирует как перевалочный пункт. Происходит взвешивание и обработка поступивших отходов, при этом отсеиваются пригодные для вторичного использо-

вания отходы, опасные отходы. Здесь происходит демонтаж крупногабаритных отходов и компостирование биоразлагающихся отходов. Оставшуюся часть отходов прессуют и увозят на региональную свалку.

Водоочистительная станция

Здесь происходит компостирование биоразлагающихся отходов, непригодных для компостирования на отходной станции. При компостировании добавляются твердые материалы, способствующие формированию структуры компоста. Компост перемешивают, что позволяет обеспечить доступ воздуха.

10.2. Работа с общественностью

До начала процесса изменения хозяйствования отходов необходимо:

основание отходной станции;

организация опроса общественного мнения с целью узнать настроения и готовность населения к изменениям;

до и после опроса необходимо извещение населения о возможных переменах;

проведение наглядных акций с целью позитивно настроить население к переменам;

организация местными властями пилот-проекта среди определенных групп населения, например, учащихся и работников городской управы;

после успешного проведения пилот-проекта установка контейнеров отдельного сбора отходов на выбранные места;

дальнейшее периодическое информирование населения и проведение акций.

Для лучшего понимания целей реформирования отходного хозяйства можно использовать принцип открытого управления. При этом открыто афишируются затраты на хозяйствование отходов, показывается, какую часть затрат можно сократить при активном участии населения и как можно применить сэкономленные средства для общественных нужд. В данном процессе повышается уровень сознательности населения, а также возникает чувство участия в управлении городом.

10.3. План действий

Для реализации нижеперечисленых действий нужна скоординированность, а также – административная и финансовая обеспеченность. Учитывая непредвиденные административные и финансовые обстоятельства на ближайшие десять лет, в воплощении плана действий нужна определенная гибкость и, при необ-

70

ÃÓ ¹11’05

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

ходимости, готовность комбинировать и изменять запланированные действия, но при этом – не терять связь с общим контекстом программы.

Ниже приведены запланированные действия. Также дана примерная стоимость для городского бюджета. Стоимость может измениться в зависимости от путей решения задач, дополнительных условий и обстоятельств на конкретном отрезке времени.

1.Увеличение эффективности природоохранных мероприятий на предприятиях.

При поддержке городских властей следует направить предприятия по пути эффективного хозяйствования отходов. При этом можно проводить учебные семинары, использовать двусторонние контакты и методы контроля, а также связывать выполнение задач хозяйствования отходов

ñдругими интересами предприятий. Предполагаемые затраты – 150000 кр/г.

2.Направление расположения предприятий с большим объемом оборота отходов.

Группирование новых предприятий с большим оборотом отходов в южную, промышленную часть города. Прямых расходов из бюджета города не предвидится.

3.Повышение сознательности населения в области охраны окружающей среды.

Организация опросов, акций, информационных мероприятий и т. д. Распространение информации в Интернете и печатных буклетов. Всего до пяти мероприятий в году. Затраты – до 50000 кр/г.

4.Развитие системы отдельного сбора отходов стекла.

Всего необходимо установить 30– 40 специальных контейнеров. Сразу можно установить 10 контейнеров, затем постепенно добавлять. Цена одного контейнера – примерно 6000 крон.

5.Развитие системы отдельного сбора макулатуры.

Всего необходимо установить 30– 40 контейнеров. Для этой цели подходят металлические контейнеры с прорезью. Стоимость контейнера емкостью до 1 м3 составляет примерно 2000 крон. В первую очередь следует обеспечить многоквартирные дома.

6.Развитие системы отдельно-

го сбора аллюминевой и пластмассовой тары.

В каждом пункте приема стеклотары нужно организовать прием металлической и пластмассовой тары.

7.Организация системы отходных пунктов.

Отходные пункты представляют собой совокупность различных контейнеров для отдельного сбора рассортированных отходов. Такие пункты следует рассредоточить по городу

âзависимости от плотности населения. Оформление может быть самым разным, от простой группы контейнеров до т. н. «домика отходов».

8.Развитие системы отдельного сбора опасных отходов.

К имеющемуся пункту сбора опасных отходов следует добавить еще несколько мест, например – на заправочных станциях, установив там специальные контейнеры для сбора опасных отходов. В крупных универмагах нужно разместить десяток маленьких контейнеров для приема батареек. Еще десяток контейнеров – для непригодных лекарств в аптеках и учреждениях здравоохранения. Следует решить вопрос сбора опасных отходов на местах. Затраты на контейнеры – примерно 40000 крон.

Ежегодно будут добавляться затраты на утилизацию собранных у населения опасных отходов, которые будут прямо зависеть от коли- чества сданных опасных отходов. Цена за утилизацию килограмма опасных отходов в среднем составляет две кроны.

9.Развитие системы обращения с крупногабаритными отходами.

До ввода в действие отходной станции необходимо собирать крупногабаритные отходы на местах. Позднее следует переложить ответственность за транспорт крупногабаритных отходов на производителей отходов и продавцов соответствующих товаров. Для полного обращения с крупногабаритными отходами важно предусмотреть место разборки и сортировки этих отходов на отходной станции.

10.Развитие системы отдельного сбора биоразлагающихся отходов.

Организация отдельного сбора зависит от строительства отходной станции вместе с площадкой для компостирования. Вначале следует запустить пилот-проект, установив примерно 20 контейнеров, аналогичных контейнерам для бытовых отходов, но отличного цвета. Если установить первые контейнеры бесплатно, то затраты будут примерно 40000 крон.

При этом важно, чтобы расценки на отдельно собранные биоразлагающиеся отходы были ниже, чем на бытовые.

АККУРАТНО

С. Горячев

Бестраншейная прокладка инженерных сетей

Коллектив компании «Подземные инженерные коммуникации» («ПИК») 5 лет назад впервые в СанктПетербурге эффективно применил эту технологию, позволяющую прокладывать трубопроводы и другие инженерные коммуникации без остановки автомобильного и железнодорожного движения, а также без нарушения дорогостоящего дорожного покрытия. За это время технология хорошо себя зарекомендовала, а потому востребована на рынке.

Начав с реализации проекта по прокладке системы автоматизированного управления дорожным движением и кабелей освещения под Невским проспектом, специалисты ООО «ПИК» приобрели универсальный и, без преувеличения, уникальный опыт бестраншейного устройства инженерных сетей не только в исторической части СанктПетербурга, но и под железными и автомобильными дорогами, реками и взлетнопосадочными полосами аэродромов.

К примеру, минувшей осенью в аэропорту Архангельска под взлетно-посадочными полосами нужно было пробурить порядка 600 метров скважин. Реализация проекта осложнялась тем, что администрация аэропорта предоставляла лишь четырехчасовые окна для выполнения работ, а специфика данной технологии предполагает работу без перерывов. Более того, «ПИК» на больших проектах ведет бурение круглосуточно, меняя специалистов через 12 часов. Но, несмотря на дополнительные трудности, в аэропорту Архангельска, как и на других объектах, компания с поставленной задачей успешно справилась.

А в депо «Балтийское» пришлось прокладывать трубу по трассе, которая имела кривизну не только в профиле, но и в плане. Поэтому от-

г. Нарва. Программа по хозяйствованию отходов города

ÃÓ ¹11’05

71

 

 

 

слеживали отметки по массе

параметров, выполняя ответственную работу при постоянном движении поездов. Дело в том, что при пилотном бурении, которое является управляемым, оператору локатора приходится постоянно выходить с прибором для съемки координат по уточнению местоположения буровой головки. Эта головка оснащается электронным датчиком, который из-под земли подает сигнал на поверхность. В сигнале же закодировано достаточно много параметров, в том числе местоположение на плане и профиле, глубина, угол наклона буровой головки, угол поворота бурового ножа и температура окружающей среды.

Оператор бурения, принимая эти данные посредством локатора, отслеживает положение инструмента под землей и в любой момент видит, где находится буровая головка. Более того, при необходимости можно изменять направление бурения, обводя его мимо действующих или брошенных сетей, огибая встречающиеся на пути препятствия – валуны и тому подобные включения, способные повредить инструмент. Таким образом, компания «ПИК» ведет бурение не наобум, а точно по заранее спроектированной криволинейной или прямолинейной трассе.

Как шутят сами специалисты, «в идеальных условиях можно попасть в донышко обычной бутылки». При реализации же проекта в депо «Балтийское» трасса бурения была, мягко говоря, не идеальной, однако, несмотря на ее криволинейность, в заданную точку успешно попали. Когда пилотная скважина готова, далее работа производится следующим образом. На место буровой головки устанавливается расширитель обратного действия, затем к нему прикрепляется кабель или труба, которые затем протягиваются через подготовленную скважину.

Специалисты компании прокладывали водоводы и кабельные линии под полотном КАД, реализовывали массу других сложных и интересных проектов. >>>

11.Использование отходов озеленения.

Отходы озеленения нужно также компостировать на отходной станции.

12.Компостирование в быту.

Следует поддержать компости-

рование на частных участках, распространяя буклеты с информацией о правильных методах компостирования. Затраты на печатание и распространение – порядка 15000 крон.

13.Компостирование загрязненного грунта.

Может производиться только предприятием, имеющим лицензию на обращение с опасными отходами

èтолько в специально выбранном и оборудованном месте.

14.Создание и развитие отходной станции.

Является своеобразным диспет- черским пунктом в городской системе обращения отходов. Может реально повлиять на количество отлагаемых отходов. Особенно важную роль играет в обращении биоразлагающихся и крупногабаритных отходов, и в предварительной обработке

смешанных отходов. Сумма необходимой инвестиции уточнится после расчета окупаемости.

15.Создание и развитие информационной базы данных.

Создание и развитие базы данных на оборот отходов позволит усилить организацию отходного хозяйства и контроль над участниками процесса обращения с отходами, а также повысит качественность и скорость выдаваемой информации и принимаемых решений. Затраты – административные.

16.Обеспечение персоналом.

Хозяйствование отходов – только

одна природоохранная тема из числа тех, чем должна заниматься городская управа. Принимая во внимание все возрастающий поток информации, необходимость усиления надзора и организационные функции, может возникнуть необходимость в дополнительных кадрах. Учитывая специфику промышленного города, возникает потребность в трех рабочих местах в секторе окружающей среды. Затраты – до 200000 кр/г.

11. ПРОБЛЕМЫ И ВЫВОДЫ

Загрязнены два верхних слоя подземных вод и большие площади земли.

Главные очаги загрязнения – старые промышленные предприятия

èсвалки. Важнейшая проблема – хозяйствование отходов на Балтийской электростанции. Решение этой проблемы позволит в большой мере уменьшить негативное воздействие на окружающую среду.

Систему обращения с отходами нужно в значительной части дополнить.

Следует ужесточить контроль за производителями и обращающимися с отходами, чему мешает недостаточная укомплектованность соответствующего сектора.

Экосознательность населения низкая, что обусловлено социальными проблемами, а также – недостатком информации.

Причиной проблем отходного хозяйства является невыполнение требований, исходящих из законодательных актов. Что, в свою оче- редь, может быть обусловлено низкими административными возможностями, неимением нужных технологий, экономической слабостью и плохой подготовленностью законодательных актов или совокупностью этих причин.

Различные законодательные акты Эстонской Республики и Евро-

пейского Союза требуют переорганизации хозяйствования отходов в Нарве.

Следует закрыть и привести в соответствие все места обращения

ñотходами за исключением золоотвала ¹1 и площадок для осадка водоочистительной станции, которые необходимо привести в соответствие с современными нормами.

Организованный сбор отходов должен охватить всех производителей отходов.

Повышение экосознательности населения путем проведения агитационных мероприятий и дифференцированием цен на различные виды отходов.

Строительство отходной станции и организация отходных пунктов. Снижение количества отлагаемых отходов.

На региональную свалку должны отправляться только оставшиеся после сортировки отходы, опасные отходы должны передаваться лицензированным предприятиям (в том числе – отходы здравоохранения), сланцевая зола складируется на золоотвал ¹1, а осадок водо- очистительной станции надлежащим образом стабилизируется и компостируется на подготовленных площадках.

Источник: http://www.narva.ee

72

ÃÓ ¹11’05

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]