Стратегическое планирование деятельности институтов гражданского общества (90

и макроусловий деятельности: развитие продукта; конгломератная, концентрическая, горизонтальная диверсификация; совместное предприятие; сокращение; отторжение; ликвидация. Глобальные стратегии: минимизация издержек; дифференциация; фокусирование. Корпоративные (портфельные) стратегии и функциональные стратегии.

Тема 1.7. Управление посредством выбора стратегических позиций и ранжирования стратегических задач

Понятие стратегической позиции. Сочетание планирования возможностей и стратегий. Функциональный и управленческий потенциал организации. Процесс управления преобразованием стратегической позиции. Отличие управления путем выбора стратегических позиций от стратегического планирования

Неожиданные изменения. Особая роль информационного обеспечения. Управление стратегическими задачами: процесс, условия эффективности.

Тема 1.8. Управление по слабым сигналам

Условия эффективного применения. Действие организации при слабых сигналах о возникновении проблем. Методика использования слабых сигналов. Процедура управления по слабым сигналам.

Тема 1.9. Управление в условиях стратегических неожиданностей

Характеристики чрезвычайных ситуаций. Разработка и подготовка систем чрезвычайных мер при стратегической неожиданности. Процесс управления. Управление сопротивлением в организации. Система «двойного» управления. Краткосрочные и долгосрочные улучшения.

Тема 1.10. Проблема выбора системы управления организацией

Типы планирования в зависимости от типа учитываемых целей Основные виды ориентации руководителей в управлении. Факторы, влияющие на выбор системы. Технология выбора эффективной системы управления по критерию уровня нестабильности внешней среды.

11

Раздел 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Тема 2.1. Организация плановой деятельности учреждений СКД ИГО. Долгосрочное и стратегическое планирование. Процедура стратегического планирования

Сущность понятий «план», «планирование». Объективные основы планирования экономического и социального развития организации. Задачи и содержание планирования. Функции планирования. Договорные отношения и система социальных и целевых заказов. Связь планирования со всеми функциями менеджмента планирования – это ответ на вопросы: что сделать? когда сделать? как сделать? кто должен сделать? Пять важных целей планирования: снизить отрицательный эффект неопределенности внешней среды; сосредоточить внимание на главных задачах; добиться экономического функционирования; способствовать интеграции деятельности различных подразделений в достижении целей предприятия; облегчить контроль.

История развития стратегического планирования. Сущность понятия «стратегическое планирование». Логика стратегического планирования. Виды стратегий, функции и выгоды стратегического планирования. Факторы, влияющие на выбор стратегии. Стратегические позиции. Зоны деловой активности. Модель стратегического планирования предпринимательской деятельности организации.

Мировоззрение сторонников долгосрочного планирования. Процедура долгосрочного планирования. Учет неопределенности и нестабильности среды. Условия эффективного внедрения и применения системы. Трактовка будущего в системе стратегического планирования. Процесс стратегического планирования: миссия, цели организации и целеполагание; стратегический анализ и оценка внешней среды; управленческое обследование организации; анализ и выбор стратегических альтернатив развития; реализация стратегии; управление реализацией стратегии.

Тема 2.2. Процесс стратегического планирования и его этапы

Процесс стратегического планирования, модели процесса стратегического планирования. Место стратегического планирования в системе стратегического управления. Составные элементы процесса стратегического планирования. Двенадцать этапов процесса стратегического пла-

12

нирования: определение миссии организации, формирование целей и задач функционирования организаций; анализ и оценка внешней среды; анализ и оценка внутренних ресурсов организации; анализ видов стратегии; формирование стратегии организации, оценка стратегии; выбор стратегии; планирование по функциям.

Тема 2.3. Характеристика форм стратегического планирования

Формы стратегического планирования: по степени неопределенности, в зависимости от временной ориентации, по горизонту планирования. Варианты вероятных систем планирования. Планирование, основанное на системе жестких обязательств; планирование под личную ответственность; планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам.

Четыре типа планирования, по Ансоффу: реактивное, инактивное, преактивное, интерактивное. Стратегическое планирование: краткосрочное, долгосрочное, среднесрочное.

Тема 2.4. Сценарное планирование

Общие положения подходов к разработке сценариев. Алгоритм разработки сценариев. Этапы разработки: установление предмета исследования и его структурирование. Определение существенных факторов, влияющих на предмет исследования, их структурирование; определение тенденции развития; разработка и выбор альтернативных сценариев будущего; интерпретация выбранных сценариев развития (прогноз развития): учет возможных противодействующих событий; разработка окончательного варианта сценария. Перенос сценария на практическую основу (формулирование стратегии развития, разработка системы планов).

Тема 2.5. Программно-целевое планирование деятельности. Целевое обоснование планов

Система целей, отражающая социальные установки, единые для всех. Определение целей и задач на планируемый период. Принцип программно-целевого планирования: ориентация плана на цели, ориентация по времени, развитие социальной активности, творчества, инициативы; ориентация плана на последовательное, многоступенчатое использование. Преемственность планов, реализующих целевые программы. Комплексная целевая программа.

13

Процесс разработки целевых программ. Постановка целей и разработка «дерева целей». Выбор показателей. Элементы структуры целевой программы. Основные элементы содержания направлений программы. Оценка последствий стратегического планирования и управления – важнейший элемент программно-целевого подхода.

Тема 2.6. Стратегический план и его структура

Содержание стратегического плана. Оценка видов структуры стратегического плана, схема разработки стратегического плана организации. Структура стратегического плана.

Тема 2.7. Оценка видов структур стратегического плана (отечественный опыт)

Система стратегических планов организации Р. А. Фатхутдинова. Стратегия организации как комплексный плановый документ. Стратегия маркетинга – основополагающая часть стратегического плана. Составляющие стратегического плана маркетинга.

Раздел 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Тема 3.1. Деятельность институтов гражданского общества

Сущность понятия «институт гражданского общества». Активная гражданская позиция. Задачи становления гражданской позиции. Экономический компонент гражданского общества. Социальная, политическая, духовная сферы гражданского общества. Семья – важный институт социальной системы гражданского общества. Местное самоуправление – элемент гражданского общества.

Тема 3.2. Процесс стратегического планирования деятельности институтов гражданского общества

Структура гражданского общества и его взаимодействие с властью в России. Планирование с учетом перспективной теории. Модель процесса стратегического планирования.

14

Тема 3.3. Характерные особенности стратегического планирования деятельности институтов гражданского общества

Системный подход к структурированию стратегических планов гражданского общества. Стратегическое планирование деятельности институтов с учетом: содержания каждого элемента структуры институтов гражданского общества, сферы и специфики осуществляемой деятельности:

а) ИГО в сфере оказания квалификационной юридической помощи (общественное объединение адвокатов);

б) ИГО в политической сфере (политические партии); в) ИГО в социально-экономической и культурной сферах (некоммер-

ческие общественные организации, общественные движения, фонды, СМИ, сообщества).

Раздел 4. БИЗНЕС-ПЛАН КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Тема 4.1. Бизнес-планирование. Типовая структура бизнес-плана

Сущность понятий «бизнес-планирование», «бизнес-план». Миссия и цели бизнеса. Основная цель бизнес-плана. Оценка возможностей проекта плана организации. Круг пользователей бизнес-плана: разработчики, сотрудники организации, потенциальные инвесторы.

Тема 4.2. Особенности бизнес-плана

Место бизнес-плана в системе стратегического планирования. Схема процесса бизнес-планирования. Составление планов инноваций и инвестиций, в которых идеи нововведений, сформированные в процессе составления стратегического плана, получают детальную проработку. Отличие бизнес-плана от стратегического плана.

Тема 4.3. Технология составления бизнес-плана

Согласование целей организации с миссией. Расстановка приоритетов и способы управления организацией. Выделение главных возможностей, продвигающих организацию к цели. Изучение крупных опасностей для реализации бизнес-плана.

15

Определение потребителей услуг и конкурентов. Выявление сильных и слабых сторон организации. Согласование стратегии организации с реализацией бизнес-плана.

Тема 4.4. Содержание бизнес-плана

Процесс бизнес-планирования. Классификация бизнес-плана по объектам бизнеса. Титульный лист, резюме, форма анализа сильных и слабых сторон организации; факторы, характеризующие организацию; сущность проекта – цель, подробное описание услуг, оценка конкурентоспособности продукта (услуги). Стратегия маркетинга, производственный план, организационный план, финансовый план, оценка рисков.

Тема 4.5. Инвестиционный план

Перечень требуемых инвестиций и источники финансирования. Формирование рынка сбыта. Оценка эффективности инвестиционного проекта. Оптимальный состав бизнес-плана инвестиционного проекта.

Раздел 5. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

Тема 5.1. Сущность понятия «проект», «проектирование»

Концепция проектирования работы. Особенности проектирования. Этапы проектирования. Ответственные за подготовку бизнес-плана инвестиционного проекта. Эффективность инвестиций в инвестиционном проекте. Группы факторов, влияющих на проектирование организации: внешняя среда, технология работы, стратегический выбор и поведение работников.

Тема 5.2. Технология и проектирование работы

Модели проектирования и выполнения работы. Порядок проведения проекта, ориентированного на реализацию процессов. Влияние технологии на проектирование работы.

16

Тема 5.3. Основные принципы проектирования

Структура органа управления: минимально возможное число иерархических ступеней. Адаптированная система управления, способная изменить свою структуру в соответствии с изменяющимися образами и стандартными целями управления, с изменениями качества отдельных элементов (людей, технических средств управления).

4. СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ Раздел 1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Тема 1. Анализ внутренней среды и внешнего окружения ИГО

2 часа

Задание 1. Используя систему стратегического управления как совокупности взаимосвязанных управленческих процессов, нарисуйте систему стратегического управления вашей организации и дайте текстовое пояснение (для ОЗО).

Задание 2. Дайте ответ на предложенные вопросы и поясните выбор ответа:

Что является главной целью стратегического анализа внешней среды организации? Поставьте крестик напротив выбранного варианта (выбирается только один вариант).

Информация о возможностях, которую надо учитывать при формировании миссии организации

Информация об угрозах, которую надо учитывать при разработке продуктово-маркетинговой стратегии организации

Информация об угрозах и возможностях, которую надо учитывать при принятии всех ключевых стратегических решений

Задание 3. Используя методы SWOT-анализа и PEST-анализа, дать характеристику деятельности вашей организации (ОЗО).

Задание 4. Определение миссии организации.

Что такое миссия организации? Поставьте крестик напротив выбранного варианта (выбирается только один вариант).

17

Миссия – это главная цель первого уровня дерева целей организации

Миссия – это главная цель организации, которая определяет как приоритетное направление ее деятельности, так и основную причину ее существования

Миссия – это формулировка основного направления деятельности организации

Миссия – это главная цель организации, которая официально утверждена в ее бизнес-плане

Тема 2. Организация в рыночной экономике. Модель стратегического управления. Модель организации.

Альтернативные модели поведения организации

2 часа

Задание 1. Дайте ответ на следующие вопросы:

1.Каковы цели вашей организации?

2.Каков существующий и будущий профиль вашего бизнеса?

3.Что необходимо создать, чтобы обеспечить достижение поставленных целей?

Задание 2. Постройте (нарисуйте) упрощенную модель вашей организации («Стратегическая пирамида») (для студентов ОЗО).

Задание 3. Постройте (нарисуйте) модель стратегического управле-

ния.

Тема 3. Организационные стратегии: классификация и условия выбора

2 часа

Задание 1. Определите основной подход к выработке стратегии поведения вашей организации на рынке (для ОЗО).

Задание 2. Раскройте сущность базовых стратегий. Приведите примеры из российской практики в качестве иллюстрации практической реализации функциональной стратегии.

Раздел 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Тема 4. Процесс стратегического планирования и его этапы

2 часа

Задание 1. Оценив конкурентоспособность своей организации, сделайте выбор стратегии (для ОЗО).

18

Задание 2. Составить материальный, стоимостный баланс своей организации. Методом сетевого планирования разработайте сетевой план мероприятия вашей организации (выбор мероприятия по усмотрению студента).

Задание 3. Нарисуйте схему этапов планирования деятельности вашей организации с учетом уровней управления (для ОЗО).

Задание 4. Нарисуйте схему этапов планирования деятельности организации.

Тема 5. Характеристика форм стратегического планирования

2 часа

Задание 1. Раскрыть формы стратегического планирования по степени неопределенности.

Задание 2. Раскрыть формы стратегического планирования в зависимости от временной организации.

Задание 3. Раскрыть формы стратегического планирования по горизонту планирования.

Тема 6. Сценарное планирование

4 часа

Задание 1. Дайте ответ на вопросы теста, поясните выбор ответа:

1. Какая из характеристик сценарного планирования как элемента системы стратегического управления организации является наиболее точной? Поставьте крестик напротив выбранного варианта (выбирается только один вариант).

Сценарное планирование – это процесс разработки одновариантных прогнозов развития: внешней среды, организации на заданную стратегическую перспективу Сценарное планирование – это процесс разработки многовари-

антных процессов развития внешней среды организации на заданную стратегическую перспективу

Сценарное планирование – это процесс разработки не более четырех существенно разных сценариев развития организации, в которых представляется информация, необходимая для принятия правильных решений по всем ключевым вопросам стратегии развития организации на заданную перспективу

Сценарное планирование – это деятельность, связанная с получением качественной информации о возможных вариантах развития внешней среды организации и с принятием решений по соответствующим стратегическим вопросам

19

Задание 2. Раскрыть восемь шагов сценарного планирования (письменно).

Задание 3. Как вы считаете, надо ли вводить или развивать систему сценарного планирования в Вашей организации? Если вы будете участвовать в постановке и/или развитии сценарного планирования в вашей организации, то какую систему сценариев необходимо разработать: только сценарии уровня 3; сценарии уровня 3 + сценарии уровня 2; сценарии всех трех уровней? Считаете ли вы целесообразным заказ или покупку сценариев уровня 2 на стороне; сценариев уровня 1 или сценариев уровня 1 вместе со сценарием уровня 2?

Тема 7. Программно-целевое планирование. Целевое обоснование планов

4 часа

Задание 1. Выберите одно из мероприятий целевой программы организации и дайте оценку его последствий по методу и матрице БКГ. Примите решение о целесообразности включения его в программу.

Задание 2. Выберите совместную актуальную проблему для разработки целевой программы (или ее фрагмент) для своей организации соци- ально-культурной сферы (для ОЗО).

Требования к выполнению: проект целевой программы должен включать все элементы структуры целевой программы.

Тема 8. Стратегический план и его структура

2 часа

Задание 1. Оценив конкурентную способность своей организации, разработайте стратегический план зоны деловой активности или организации в целом (по желанию).

Задание 2. Структура стратегического плана, предложенная А. И. Ильиным, включает 8 разделов. Раскройте содержание каждого раздела.

Тема 9. Оценка видов структур стратегического плана (отечественный опыт)

2 часа

Задание 1. Сделайте анализ российской практики стратегического планирования, сравнив структуры планов.

20