Вариант 7

1. Земля как природный ресурс и как объект социально-экономических связей.

2. Землеустроительные органы России.

3. Землепользования несельскохозяйственного назначения.

4. Экономические условия и их учет при землеустройстве.

5. Основные этапы развития землеустройства в нашей стране.

Вариант 8

1. Понятие о земельных отношениях и земельном строе.

2. Основные особенности современного земельного строя в России.

3. Землеустройство – составная часть общественного способа производства.

4. Социальные условия, учитываемые при землеустройстве, улучшение при землеустройстве условий для жизни сельского населения, ведения подсобного хозяйства.

5. Землеустроительный процесс.

Вариант 9

1. Общие понятия о системах технико-экономических показателей, применяемых в землеустроительных исследованиях.

2. Техника землеустройства.

3. Государственный характер землеустройства. Развитие землеустройства в процессе развития народного хозяйства страны.

4. Система землеустройства в России, ее содержание.

5. Основные виды межевания и землеустройства в дореволюционный период.

Вариант 10

1. Связь между земельными отношениями и землеустройством, роль государства в их развитии.

2. Земельный фонд России, категории земель, их определение, структура.

3. Землеустройство как объективное социально-экономическое явление. Основные закономерности его развития.

4. Понятие схемы, проекта, рабочего проекта в землеустройстве. Состав проектной документации.

5. Основные этапы развития землеустройства в нашей стране.

Термины и определения

Авторский надзор – оказание помощи хозяйствам в осуществлении проектов землеустройства до полной их реализации, осуществляется специалистами проектных институтов по землеустройству как завершающий этап землеустроительного процесса.

Агроэкономическое обоснование – устанавливает и доказывает соответствие предлагаемой организации территории требованиям и организации сельскохозяйственного производства.

Аренда – распоряжение и пользование каким-либо имуществом в течение определенного срока, оговоренного договором аренды, за плату. В аренду могут передаваться: земля, здания и сооружения, предприятия, средства производства и т.д. Аренда не влечет за собой изменения права собственности.

Арендатор – лицо, которое арендует что-либо.

Арендодатель – собственник имущества или, в случае государственной собственности на предприятия, орган, его предоставляющий. Арендатор по соглашению с арендодателем может выкупить имущество, взятое в аренду. Условия и порядок выкупа должны определяться договором аренды.

Аренда земли – срочное пользование земельным участком за плату на условиях договора аренды.

Арендная плата – регулярные платежи арендодателю за сданное в аренду имущество, производимые в течение срока аренды. Размеры этих платежей и порядок их внесения фиксируются в договоре аренды. Арендная плата включает в себя амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества, кроме случаев аренды земли и других природных ресурсов.

Арендное предприятие – образуется после заключения договора аренды между государственным органом и организацией арендаторов, формируемой по решению трудового коллектива. Доходы арендного предприятия, получаемые из выручки после возмещения материальных затрат, оплаты труда, уплаты налогов, арендной платы, страховых платежей, платежей за природные и трудовые ресурсы, поступают в его полное распоряжение. Арендное предприятие самостоятельно определяет порядок приема и увольнения работников, формы и системы оплаты труда, порядок предоставления выходных дней и отпусков.

Арендный подряд – это форма организации и оплаты труда работников внутри государственных и других предприятий. По договору арендного подряда, заключенному коллективом с администрацией предприятия, он обязуется произвести и передать предприятию по внутрихозяйственным ценам и тарифам определенное количество продукции. Договор аренды в случае внутрихозяйственного арендного подряда определяет величину арендной платы, размеры и порядок участия арендного коллектива в расходах и платежах предприятия, ответственность сторон.

Бонитировка почв – сравнительная оценка почвенного плодородия по объективным свойствам, их территориальных сочетаний или совокупностей.

Владение землей – это фактическое обладание землей.

Водная эрозия – смыв верхнего плодородного слоя почвы, а также вынос почвы и грунта под воздействием больших струй (потоков) воды.

Вариант проекта – одно из альтернативных проектных решений, разработанных с одинаковыми условиями поставленной задачи.

Внутрихозяйственное землеустройство – система мероприятий по устройству территории сельскохозяйствен - ных предприятий, крестьянских и фермерских хозяйств в границах их землепользований, в целях организации рационального использования и охраны земли и территориальной организации их производства.

Генеральная схема использования и охраны земельных ресурсов – это совокупность прогнозов и предложений в отношении путей использования и охраны земельных ресурсов страны, субъектов Федерации и регионов на перспективу.

Государственное регулирование – законодательно оформленная система внешнего воздействия на предприятие.

Государственный земельный кадастр – система сведений и документов о правовом режиме земель, их распределение по землевладельцам, землепользователям, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.

Граница землепользования – точно установленная на местности техническим средством замкнутая линия, представляющая собой территориальный предел прав в использовании земель собственника, владельца, пользователя землей или арендатора земли.

Земельная реформа – осуществляемое государством законодательно оформленные существенные изменения и переустройство земельного строя и земельных отношений в обществе, вызывающие преобразование форм собственности на землю, передачу земли от одних собственников и пользователей другим и изменение форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным законодательством.

Земельные отношения – это отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, земельными участками, а также по поводу государственного управления земельными ресурсами.

Земельные ресурсы – земли, которые используются и могут быть использованы в отраслях народного хозяйства.

Земельные угодья – это участки земли, систематически (устойчиво) используемые для определенных хозяйственных целей и различающиеся по естественноисторическим (природным) признакам и свойствам (условиям).

Земельный кодекс – систематизированный свод законов о земле.

Земельный пай – часть площади сельскохозяйственных угодий реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия, предназначенная для бесплатной передачи в собственность члену трудового коллектива колхоза и совхоза. Определяются при составлении проекта перераспределения земель.

Земельный строй общества – это совокупность всех земельных отношений, сложившихся в обществе (государстве) на основе существующих форм собственности на землю, закрепленных в законодательстве, с существующей системой и формами хозяйствования на земле, землевладения, землепользования и землеустройства.

Земельный фонд – совокупность всех земель на определенной территории в пределах ее границ (страна, область, район и т.д.), являющаяся объектом хозяйствования, собственности, владения, пользования, аренды.

Землеобеспеченность – размер земельной площади, площади продуктивных угодий или площади пашни, приходящейся в стране, районе, хозяйстве на одного жителя, занятого в производстве.

Землепользование – земельный участок, часть поверхности суши, представленный для конкретных целей в собственность, владение, пользование, аренду, имеющий правовой статус, фиксированные площадь, местоположение и точную замкнутую границу, установленную на местности.

Землеустроительная документация – единая система взаимосвязанных проектных документов (проектов, схем, планов), предусматривающая обязательный учет ранее утвержденных, более общих видов схем и проектов при разработке последующих.

Землеустроительная служба – административная, управленческая часть землеустроительных органов.

Землеустроительный проект – комплекс технических, экономических, юридических документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определенные землеустроительные предложения, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование, относящееся к определенной территории.

Землеустроительный процесс – определенный порядок проведения землеустройства, то есть состав и очередность его действий.

Землеустроительные органы – включает систему учреждений и организаций, обеспечивающих и выполняющих весь объем землеустроительных, земельно-кадастровых, съемочных и изыскательских работ, контроль использования и охраны земли, включая мониторинг.

Землеустройство – это социально - экономический процесс и система мероприятий по организации использования и охране земель, организации и регулированию землепользования и землевладения и специальных фондов земель, устройству территории сельскохозяйственных предприятий, созданного благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.

Земля – это поверхность суши, природный ресурс, характеризующийся пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, водами, недрами и объект социально-экономических интересов и связей, являющийся главным средством производства в сельском хозяйстве и пространственным базисом для размещения всех отраслей народного хозяйства.

Ипотека – залог недвижимого имущества (земли, строений и др.) для получения ссуды.

Инфраструктура – система стационарных объектов на определенной территории, предназначенных для обслуживания и обеспечения деятельности отраслей производства (сельского хозяйства).

Кадастр – опись и оценка объектов, подлежащих налоговому обложению.

Категория земель – это части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный режим использования и охраны.

Консервация сельскохозяйственных угодий – временное выведение из использования по назначению деградированных угодий, загрязненных земель, свыше допустимой концентрации, а также из-за невозможности восстановить их плодородие в ближайшее время.

Концепция – определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения.

Межевые знаки – специальные знаки для закрепления на местности границ землепользований и землевладений.

Межхозяйственное землеустройство – это система мероприятий по распределению земель между отраслями народного хозяйства и внутри отраслей, по изменению и совершенствованию землепользований путем образования новых, упорядочению существующих землевладений и землепользований, фондов земель и отвод их в натуре, установлению границ административно-территориальных образований и территорий с особыми охранными режимами.

Мелиорация – совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на коренное улучшение земель.

Нарушенные земли – земли, которые в результате производственной деятельности человека утратили свою хозяйственную ценность или являются источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа.

Обоснование землеустроительного проекта – система технико-экономических и других показателей и расчетов, подтверждающих целесообразность и эффективность проектных предложений по организации территории, использования и охраны земли.

Образование землепользования – действия по созданию земельного массива (участка) на осваиваемых землях и землях существующих хозяйств, включающие его размещение, установление площади, конфигурации, структуры, границ.

Объект землеустроительного проекта – участок земли, землепользование сельскохозяйственного предприятия, группа взаимосвязанных землепользований, массив освоения земель, административный район.

Организация – внесение определенного порядка, устройство, упорядочение, приведение в строгую систему.

Организация территории – это устройство, упорядочение определенной части земной поверхности (участка земли), приведение ее в определенную систему, соответствующую конкретным производственным или социальным целям.

Освоение земель – вовлечение их в производственное сельскохозяйственное использование, т.е. для производства сельскохозяйственной продукции (или других целей).

Осуществление проекта – своевременный переход к проектируемым формам устройства территории; своевременное проведение предусмотренных проектом мероприятий; поддержание в натуре сохранности проектных границ.

Охрана земель – система правовых, организационных, экономических, технических и др. мероприятий по использованию и охране земель, сохранению и повышению плодородия почв, недопущению необоснованного изъятия наиболее ценных земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования (оборота).

Подзаконные акты – постановления правительства РФ, приказы, указания, инструкции министерств и ведомств по вопросам земельных отношений и землеустройства, издаются государственными органами в пределах их прав в соответствии с законом и во исполнение закона.

Почва – поверхностный слой земной коры, несущий на себе растительный покров суши и обладающий плодородием.

Правовой режим категории земель – правила их использования, охраны, учета и мониторинга, установленные земельным и другими видами законодательства и распространяется на все земельные участки, включенные в конкретные категории земель.

Приватизация – передача предприятий в частичную собственность.

Предпроектные документы – предшествующие землеустроительным проектам разработки по организации использования и охраны земель.

Принципы землеустройства – общие, исходные положения, основные руководящие правила его проведения, определяющие его направленность, содержание, методы.

Принципы проектирования – от общего к частному; комплексность; вариантность; научно обоснованная нормативная база.

Природные ресурсы – созданные в основном без участия человека элементы природы, используемые в данное время или в будущем для удовлетворения потребностей общества.

Природный ландшафт – природно-территориальный комплекс с определенным сочетанием рельефа, климата, почв и растительности.

Прогноз – научное предвидение будущего, опирающееся на анализ объективных закономерностей и тенденций развития объекта в отношении возможных путей и сроков развития.

Производственные подразделения – бригады, производственные участки, отделения, внутрихозяйственные кооперативы, участки арендаторов, подрядных подразделений и т.п.

Производственные центры хозяйства – участки, на которых расположены животноводческие фермы, хозяйственные дворы, перерабатывающие и др. цеха.

Распоряжение землей – это комплекс прав, связанных с ее отчуждением, - право продажи, залога, дарения, передачи по наследству, обмена и т.п.

Рабочий проект – техническая документация на конкретные виды строительных работ и участки, предусмотренные проектами межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, с рабочими чертежами, технологиями и сметно-финансовыми расчетами.

Рациональное землевладение (землепользование) – землепользование, которое обеспечивает по своим параметрам и размещению наибольшую эффективность в использовании земли, достижении производственных, экологических и других специальных целей.

Рациональное использование земли – это использование, соответствующее интересам развития народного хозяйства в целом, наиболее эффективное в достижении целей, для которых она представлена, обеспечивающее оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану земли в процессе эксплуатации и при ее представлении.

Регулирование землепользования – это воздействие посредством землеустройства на распределение земли между категориями, землепользователями и собственниками земли и характер ее использования; внесение изменений в систему и в отдельные землепользования с целью реализации земельной политики государства и в соответствии с производственными и социальными потребностями общества.

Рекультивация нарушенных земель – комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также улучшения условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Рента – это вид дохода, регулярно получаемого собственником земли, капитала или имущества, не требующий от получателя предпринимательской деятельности.

Реорганизация землепользования, землевладения – значительное изменение размеров, размещения и числа землевладений и землепользований группы хозяйств.

Ресурсный потенциал – характеристика возможности использования данного ресурса при современном техническом уровне развития отраслей, ведущих его добычу и переработку.

Рынок – экономическая категория товарного производства и обращения, связанная с системой экономических отношений, которая обуславливается способом материального производства. Рынок является формой связи между товаропроизводителями.

Сельскохозяйственные угодья – пашня, сенокос, пастбище, залежь, земли, занятые под многолетними насаждениями (сады, виноградники и др.). Их основное назначение – ведение товарного сельскохозяйственного производства.

Сертификат – документ, удостоверяющий тот или иной факт.

Система – совокупность взаимосвязанных элементов, составляющих единое целое.

Система информационного обеспечения – проблемно-ориентированная система, создаваемая для реализации генеральных схем и схем землеустройства, обеспечивающая сбор, хранение, обработку и выдачу информации о реализации прогнозов, а также предупреждение населения, государственных органов и общественных организаций о проблемных ситуациях.

Составные части землеустроительного проекта – это главные взаимосвязанные узловые вопросы организации использования и охраны земель, организации территории на данном объекте, составляющие в совокупности полное содержание проекта, обеспечивающего рациональное и эффективное решение поставленной задачи.

Социальная эффективность – улучшение физического развития населения, сокращение заболеваемости, улучшение условий труда и отдыха, поддержание экологического равновесия, сохранение эстетической ценности природных и антропогенных ландшафтов, памятников природы, охраняемых территорий, создания благоприятных условий для роста творческого потенциала личности и развития культуры, для совершенствования нравственного сознания человека.

Социально-экономическое обоснование – оценивает проектные решения с позиций развития земельных отношений, удовлетворения материальных и духовных потребностей населения, улучшения условий труда, жизни, культурно-бытовых потребностей.

Социальные и экономические условия – это обстановка, основы, предпосылки, а также причины, влияющие на землеустройство, которые относятся не к природе, а к обществу, к взаимоотношениям в обществе, жизни людей, условиям труда и быта, жизни.

Средства производства, неразрывно (прочно) связанные с землей – это средства труда неподвижные, расположенные в определенном месте территорий, на которой осуществляются производственные процессы.

Субаренда – передача части арендованного имущества в аренду третьему лицу или группе лиц. В этом случае арендатор выступает уже в роли арендодателя.

Схема землеустройства административного района- предпроектный документ, в котором на основе учета природных, экономических и социальных условий разработан на перспективу комплекс взаимосвязанных мероприятий по рациональному использованию и охране земельных ресурсов, развитию и территориальной организации районного АПК, установлению инфраструктуры, соответствующих потребнос-тям развития района.

Территория – это ограниченная часть земной поверхности с присущими ей природными и антропогенными свойствами и ресурсами, характеризующаяся площадью, протяженностью, местоположением, конфигурацией и другими качествами.

Технико-экономическое обоснование – оценивает создание проектом пространственных условий организации территории, а также технологические свойства земли (рельеф, контурность, механический состав почвы и др.). Основывается на научно обоснованных нормативах (допустимые рекомендуемые размеры).

Улучшение земель – система мероприятий по повышению продуктивности угодий. Основой освоения и улучшения земель является мелиорация.

Устройство земли – действие, направленное на то, чтобы на ней мог целесообразно совершаться процесс туда.

Устройство земли – это пространственно определенная организация использования земли совместно с размещением других, связанных с ней средств производства и рабочей силы.

Хозяйственный центр – место, где расположены животноводческие фермы и хозяйственные дворы, имеющие определенное производственное назначение.

Целевое назначение земель – установленный законодательством порядок, условия, предел использования их для конкретных целей в соответствии с категориями земель.

Черта населенного пункта (поселения) – внешняя административная граница земель города, поселка, сельского населенного пункта, которая отделяет их от земель других категорий.

Экологическая эффективность – выражается в улучшении состояния окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов в результате защиты почв от эрозии и др. отрицательных последствий, осуществление различных природоохранных мер.

Экономика – это совокупность производственных отношений, присущих данному общественному строю.

Экономическая оценка земли – это количественное выражение ценности земли как главного средства производства в сельском хозяйстве, сравнительная оценка эффективности сельскохозяйственного производства на земле разного качества.

Экономическая эффективность – выражается увеличением производства продукции, ростом доходов работников, прибыли предприятий в зависимости от более совершенной организации территории, улучшением использования земельных ресурсов.

Эрозия – это разрушение почв и пород водой и ветром.

Этап землеустроительного прогнозирования – часть прогнозной деятельности, характеризующаяся собственными задачами, механизмом и результатом.

Эффективность – соотношение между получаемым результатом (эффектом) и затратами на его достижение.

Юридическое лицо – организация, являющаяся по закону носителем гражданских прав и обязанностей.

Примечание: термины и определения составлены с использованием «Словаря по менеджменту и маркетингу земли», составитель Синдеев В. А. и методических указаний «Теоретические основы землеустройства», авторы: Троицкий В. П., Муратов Р. Ф.