4485

Курильщики задумаются : стоит ли нам гордиться значительной ёмкостью этого рынка? Дайте аргументацию своей точки зрения.

▫Дайте собственную аналитическую оценку современной ситуации на рынке табачных изделий в Дальневосточном регионе, Хабаровском крае, его городах и районах (по выбору студента).

▫Как можно охарактеризовать ассортиментную линию предложения на этом рынке, какие бренды (зарубежного или российского происхождения) ныне представлены?

▫Обратите внимание на специфику ценовой политики продавцов в разрезе конкретных брендов.

▫Проведите опрос по данной проблематике среди студентов академии, факультета, группы; выявите специфику модели поведения студентов в отношении табачных изделий.

▫Следует ли считать ситуации по количеству курящей молодёжи действительно угрожающей, либо нет? Будет ли стабилизироваться экономика страны в целом, если так активно процветает этот «рынок здоровья»?

14.В многочисленных аналитических оценках рынка парфюмерии

икосметики России отмечается тот факт, что и в условиях кризисного периода 2008 – 2009 г. г. удалось сохранить достаточно высокие темпы. В 2009 г. косметический рынок страны прирос на 8% (в 2008 г. на 12%) и составил около 10 млрд дол. (Российская торговля. 2010. № 7 – 8. С.56).

Около 95% отечественного рынка парфюмерии приходится на долю иностранных компаний, в том числе таких крупнейших, как «Procter a Gamble», «L’Oreal» и «Istee Lauder Companies». Среди российских производителей продолжают лидировать такие компании, как «Си-Эль Парфюм», «Триумф», «Новая Заря», которые действуют в нижних и средних ценовых сегментах.

Согласно рейтингу ТОП, из трёх лучших косметических брендов России в 2009 г. на долю «Oriflame» приходилось 7,224% предпочтений россиян, «Avon» – 7,215%, «Cillette» – 4,8%. Соответственно, по доле этих компаний на российском рынке их занимали 12,8%, 7,224% и 7,215%.

73

Специалисты обращают внимание на то, что в последние годы активно развивается сегмент мужской продукции по уходу за кожей (к 2012 г. прогнозируется рост до 76%. Что касается объёма мирового рынка косметических средств для мужчин, то он оценивается уже в 16 млрд дол. Констатируется ситуация, что всё большее число мужчин стало пользоваться не только средствами до и после бритья, но и особыми продуктами для ванны и душа, гигиеническими салфетками, убивающими бактерии, средствами для окрашивания и укладки волос и декоративной косметикой. Постепенно растёт число мужчин, прибегающих к услугам косметических салонов.

▫Дайте собственную оценку современной ситуации на рынке парфюмерных и косметических товаров в крае, городе, обратив особое внимание на наиболее востребованные бренды у хабаровчан по нескольким ассортиментным группам (по выбору студента).

▫Какими новинками пополнился ассортимент в специализированных торговых организациях в последние 1 – 2 года?

Каким брендам отдают предпочтение покупатели различных

возрастных групп? Кто в большей мере приобретает изделия для мужчин?

▫Можно ли утверждать, что идёт процесс перехода от изделий более массового спроса с низкими ценовыми параметрами к изделиям более модных, престижных брендов?

▫Учитывая, что рынок рассматриваемого профиля считают уже довольно насыщенным, имеются ли перспективы дальнейшего роста ёмкости этого рынка? Либо его ждёт стагнация в ближайшие годы с учётом влияния последствий экономического кризиса 2008 – 2009 гг.?

Тесты

Вопрос 1

Экономическая конъюнктура – это:

а) форма проявления на рынке системы факторов и условий воспроизводства в их постоянном развитии и взаимосвязи, в конкретноисторическом преломлении;

74

б) определённое соотношение спроса и предложения и динамика цен; в) процессы, происходящие на рынках страны; г) процессы, происходящие в сфере обращения.

Вопрос 2

Какие процессы характерны для развития торговли и других отраслей товарного обращения Российской Федерации в начале XXI века: а) платёжеспособный спрос всё больше становится регулятором процессов в отрасли; б) осуществлён переход от дефицита товаров (П<С) к дефициту денежных

средств (П>С) с ориентацией на достижение равновесного рынка (П=С), где П – предложение товаров, С – спрос на товары; в) торговля всё чаще играет роль координатора установления связей между производителями и потребителями товаров;

г) идёт процесс деформации баланса (соотношения) между платёжеспособным спросом населения и товарным предложением.

Вопрос 3

Ёмкость товарного рынка – это: а) покупательные фонды населения;

б) возможный объём реализации товаров, определённый платежеспособным спросом потребителей и уровнем цен на товары; в) платёжеспособный спрос потребителей.

Вопрос 4

Какой источник ёмкости рынка является преобладающим? а) покупка товаров приезжим населением; б) покупка товаров местным населением; в) спрос учреждений социального типа.

Вопрос 5

Как исчисляется возможная сумма покупок товаров местным населением:

а) покупательные фонды населения плюс сумма превышения денежных доходов над расходами; б) покупательные фонды населения плюс сумма превышения денежных расходов над доходами;

75

в) доходы от собственности; г) продажа иностранной валюты.

Вопрос 6

Какие методы анализа и прогнозирования сезонности продаж товаров применяются при наличии чётко выраженной тенденции в их развитии:

а) простой арифметической средней; б) относительных чисел; в) скользящей средней;

г) аналитического выравнивания.

1.6. Государственное регулирование отрасли. Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Структура темы

1.Понятие «регулирование отрасли». Типы регулирования.

2.Сущность, принципы, методы государственного регулирования в торговле.

3.Опыт регулирования торговой отрасли в зарубежной и отечественной практике в начале XXI века.

4.Закон РФ «Об основах государственного регулирования торговой

деятельности в Российской Федерации».

Данная тема занимает особое место в курсе дисциплины «Экономика отрасли (торговли)», поскольку ставит целью рассмотреть теоретические и практические аспекты регулирования процессов, происходящих в оптовой и розничной торговле со стороны государства.

Прежде чем обратиться к изучению проблем, связанных с государственным регулированием торговой отрасли, необходимо рассмотреть такие понятия, как «регулирование экономики», «регулирование отрасли». В целом под регулированием экономики в условиях рыночного хозяйства понимаются два процесса, протекающие взаимозависимо: сугубо стихийные, рыночные процессы и процессы

76

регулирования со стороны государства. На любую отрасль экономики стран с рыночной структурой могут распространятся два типа регулирования – рыночное и нерыночное регулирование.

Наряду с рыночным типом регулирования, базирующемся на саморегулировании единоличных предпринимателей и отсутствии вмешательства государства, в большинстве стран активно применяется и второй тип – нерыночное регулирование экономической деятельности субъектов на рынке.

Студент должен уметь дать представление о государственном регулировании экономики (ГРЭ), в т.ч. применительно отрасли, связать понятие ГРЭ с понятием государственной экономической политики (ГЭП), сформулировать объекты и цели государственного регулирования экономики, выделить особенности ГРЭ в области отраслевой территориальной структуры, а также средства государственного регулирования.

Необходимо обратить внимание на то, что в рамках нерыночного регулирования отрасли наряду с государственным различают и негосударственное регулирование.

Негосударственное регулирование отрасли и экономики в целом связывают с различными соглашениями об объединении предприятий, созданием внутриотраслевых и межотраслевых комплексов, регулирующим воздействием различных элементов рыночной инфраструктуры.

Во втором вопросе данной темы необходимо более подробно остановиться на специфике, принципах и методах государственного регулирования отраслей товарного обращения, в том числе оптовой, розничной торговли и общественного (массового) питания. Именно в этих отраслях особое значение приобретает политика создания и обеспечения здоровой конкуренции, политика перераспределения доходов. Необходимо познакомиться с принципами, которыми руководствуются государственные органы для обеспечения конкурентной ситуации на рынках различного отраслевого (продуктового) профиля.

77

Обращаясь к характеристике методов государственного регулирования отрасли торговли, необходимо дать подробную интерпретацию современной классификации этих методов, имеющих институциональный характер. Проведите различие между прямыми и косвенными методами, в том числе выделите специфику финансовоэкономических, законодательных, информационно-ориентирующих и административных методов. Студент должен уметь привести конкретные примеры реализации этих методов регулирования на примере торговли.

Третий вопрос данной темы ставит целью ознакомить студента с опытом регулирования торговой отрасли, накопленным в зарубежных странах с рыночной экономикой, а также процессом становления такого опыта в России.

Прежде всего необходимо понять смысл и задачи антимонопольного законодательства ряда стран, его роль для развития конкурентной бизнессреды. Для этого полезно ознакомиться с опытом США и стран Европы, Японии, который широко освещается и анализируется в литературе. В системе государственного регулирования рынка и отраслей товарного обращения положительно зарекомендовали себя такие аспекты, как государственная поддержка малого бизнеса, государственная дотация сельскому хозяйству, система контроля за предприятиями торговли и качеством товаров, система помощи торговым организациям. Особое место в политике государственного регулирования торговли зарубежных стран отводится деятельности и в области защиты прав потребителя.

Опыт зарубежных стран широко используется и в отечественной практике, когда речь идёт о формировании рыночных и нерыночных регуляторов экономики и отраслей. В ходе изучения этого вопроса целесообразно познакомиться с наиболее важными нормативно-правовыми документами в этой области. Полезно изучить исторические аспекты становления и формирования теоретической базы государственного регулирования, а также результаты практического осуществления этого регулирования в торговле России.

Особо следует обратиться к таким направлениям государственного регулирования в торговле как лицензирование и сертификация. Из

78

публикаций специализированных периодических изданий и Интернета можно получить представление о распространении лицензирования и сертификации услуг розничной торговли, общественного питания в РФ в последнее десятилетие, а также о проблемах и трудностях, с которыми сталкиваются предприятия данной отрасли.

Значительное внимание при осмыслении проблем данной темы следует уделить изучению Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», вступившим в силу 1 февраля 2010 г. Изучите общую структуру закона, его 5 глав и соответствующие статьи в разделе этих глав. Более детально ознакомьтесь с содержанием статей 2-4,7,8,9,13,15,17,18,19,20.

Вопросы для самопроверки

1.Какие концепции вмешательства государства в функционирование рыночного механизма вам известны?

2.Дайте определение государственного регулирования экономики

(ГРЭ) и выделите его основные направления применительно отраслей товарного обращения.

3.Как вы представляете взаимодействие рыночной конкуренции и государственного регулирования рынка? Насколько эффективно это взаимодействие в торговой отрасли?

4.Дайте классификацию современных методов государственного

регулирования торговой деятельности, сформулированных в ФЗ № 381. Дайте краткую характеристику каждому из этих методов. В чём заключается смысл и специфика 4 метода (ст.4 – 6 Закона)?

5.В чём заключается специфика информационно-ориентирующих методов регулирования в торговле?

6.Что понимают под административным надзором со стороны государства применительно отраслей товарного обращения?

7.Какие товары находятся в поле особого административного надзора со стороны государственных органов?

8.Почему в последние десятилетия особую значимость приобретает применение информационно-ориентирующих методов в практике государственного регулирования?

9.Перечислите права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность (статья 9 Закона ФЗ № 381).

10.Почему в системе законодательных методов регулирования любой отрасли, в том числе торговли особое место отводится антимонопольному (антитрестовскому) законодательству?

79

11.Каков допустимый уровень монополизации, после которого применяются санкции в известных вам странах?

12.Дайте краткую характеристику основных целей и направлений антимонопольной политики РФ, получившей своё развитие и распространение в начале XXI века.

13.Что понимают под лицензированием и сертификацией услуг отраслей товарного обращения?

14.В чём заключается специфика сертификации услуг общественного питания? Какие государственные стандарты лежат в основе этой сертификации?

15.Дайте оценку современного этапа процесса сертификации услуг розничной торговли. С какими проблемами и трудностями сталкиваются торговые организации, проходя процедуру сертификации?

16.Какие государственные органы и специализированные организации осуществляют регулирование торговли (внутренней и внешней) в РФ?

Вопросы и ситуации для анализа

1. Среди основных функций Государственного комитета РФ по антимонопольной политике наиболее важными являются следующие:

-осуществление государственного контроля над соблюдением законодательства РФ о защите прав потребителей;

-пресечение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов и недобросовестной конкуренции на рынке потребительских товаров (работ, услуг);

-разработка и организация мероприятий, направленных на защиту прав потребителей;

-анализ зарубежного опыта защиты прав потребителей.

Приведите примеры нормативных документов, ориентированных на эти направления и изданных в последние 2 – 3 года в Хабаровском крае.

2. Ниже приведены основные функции, выполняемые территориальными (городскими) органами государственного регулирования торговли, общественного питания, пищевой промышленности города Хабаровска:

-создание конкурентной среды;

-приватизация и управление имуществом;

-прогнозирование развития отрасли;

-сбор и обработка статистической информации;

80

-кредитно-финансовое регулирование;

-лицензирование торговли, общественного питания;

-стандартизация и сертификация товаров и услуг;

-контроль качества товаров и услуг;

-контроль санитарных правил;

-контроль правил торговли.

▫Укажите территориальные (местные) органы, которые регулируют и контролируют перечисленные выше направления в деятельности торговых организаций края (города). Каков современный статус организации, осуществляющий надзор в сфере функционирования местных, региональных, российских, зарубежных производителей – поставщиков продовольственных (непродовольственных) потребительских товаров, торговых организаций и предприятий общественного питания.

▫Каковы основные функции и задачи, выполняемые Департаментом развития потребительского рынка министерства экономики и внешнеэкономических связей Хабаровского края. Ознакомьтесь с информацией о деятельности этого Департамента в интернете.

3.Ниже приведена классификация наиболее распространённых систем сертификации по основным классификационным признакам

(таблица 1.6.1).

Таблица 1.6.1 – Системы сертификации

▫ Дайте представление о тех правительственных и неправительственных организациях, которые осуществляют национальную систему сертификации продукции.

81

▫К каким системам сертификации имеет прямое отношение торговля и общественное питание? Проследите эту связь.

▫Принимают ли участие торговые организации в системе сертификации продукции третьей стороны?

▫Почему в торговле получила наибольшее распространение добровольная сертификация услуг розничной торговли? Какие этапы процедуры сертификации проходят известные вам торговые организации города, края? Приведите примеры.

▫Нельзя ли считать, что в последние 3-4 года данная проблема не стоит столь остро применительно торговых организаций и предприятий общественного питания в крае?

4.В закон РФ «О защите прав потребителя» правительством внесен ряд изменений. В частности, теперь можно будет:

–отказаться от товара, купленного через Интернет;

–требовать замены, ремонта и уценки при обнаружении дефекта.

Вто же время при неисправности сложной бытовой техники потребителям придётся обращаться в суд – документ разрешает продавцам не возвращать деньги.

Вновой версии закона есть положения, регламентирующие дистанционную торговлю. Ещё до заключения договора потребителю должна быть предоставлена информация о товаре, его цене и стоимости доставки. Нельзя возвращать товар, изготовленный по индивидуальному заказу, а также лекарства и бельё.

1.Ознакомьтесь более подробно с законом РФ «О защите прав потребителя».

2.Ответьте на вопросы:

2.1.Если купленная вещь оказалась бракованной, можно ли требовать от продавца или уполномоченной организации заменить его или забрать обратно? Всегда ли будут в этом случае деньги возвращены покупателю?

2.2.В течение какого периода после покупки покупатель может предъявлять претензии к продавцу?

82