13
Методические указания по изучению дисциплины
«Коммерческий расчёт и налогообложение коммерческих банков»
Тема 1. Банки-участники налоговых отношений
План семинарского занятия
1.Обязанности и права коммерческих банков как самостоятельных плательщиков налогов и сборов. Виды налогов, уплачиваемых банками.
2.Банк как посредник в расчётах с бюджетом. Права и обязанности банка как сборщика налогов и сборов и налогового агента.
3.Ответственность банка за несоблюдение налогового законодатель-
ства – финансовая, административная.
Методические указания к изучению темы
В первом вопросе необходимо раскрыть основные права банков, зако-
нодательно закреплённые в ст. 21 НК РФ. Для целей законодательства о налогах и сборах к банкам относятся коммерческие банки и другие кре-
дитные организации, имеющие лицензию Банка России.
Особый статус коммерческих банков в налоговой системе определяет круг общих обязанностей, исполнение которых возложено на налогопла-
тельщика (ст. 23 НК). Необходимо выделить изменения, внесённые НК РФ в права и обязанности коммерческих банков.
Во втором вопросе необходимо рассмотреть обязанности банка как посредника между государством и налогоплательщиками, которые можно разделить на четыре группы – предоставление в налоговый орган копий поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджетную систему РФ; исполнение поручений на перечисление налогов и сборов; ис-
полнение решений налоговых органов, связанных с приостановлением
14
операций по счетам организаций; обязанности банков, связанные с учётом налогоплательщиков.
Уточнить понятие «банковская тайна» и порядок доступа налоговых органов к сведениям, составляющим банковскую тайну, т. е. возможность её получения и использования.
В третьем вопросе необходимо рассмотреть следующие виды ответ-
ственности за нарушение налогового законодательства:
1. Уголовная ответственность наступает исключительно за соверше-
ние преступления, под которым понимается виновно совершённое обще-
ственно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом РФ (УК РФ)
под угрозой наказания.
2. Административная ответственность – за противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, установлен-
ное Кодексом Российской Федерации об административных правонаруше-
ниях (КоАП РФ) или законами субъектов РФ.
3. Налоговая ответственность – за виновно совершённое противоправ-
ное деяние (действие или бездействие банка как налогоплательщика, нало-
гового агента), предусмотренная Налоговым кодексом РФ (НК РФ).
4. Дисциплинарная ответственность работника перед своим работода-
телем, установленная ст. 192 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
Контрольные вопросы и задания
1. Каким законодательным актом регламентируются права, обязанно-
сти, ответственность коммерческих банков в сфере налогообложения?
2.Чем обусловлена необходимость налогового контроля?
3.Существуют ли какие-либо отличительные особенности у коммерче-
ских банков в сфере налоговых прав и обязанностей и чем это
обусловлено?
15
4.Назовите основные права коммерческих банков в сфере налогообложения.
5.Имеют ли коммерческие банки право на получение какой-либо инте-
ресующей его информации о своих клиентах в налоговых органах?
6.Охарактеризуйте обязанности коммерческих банков в сфере налогообложения.
7.Назовите источники информации при налоговой проверке коммерче-
ских банков?
8. На основании чего определяется своевременность прохождения пла-
тёжного поручения?
9.В каких случаях вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации?
10.Охарактеризуйте санкции, предусмотренные Налоговым кодексом за налоговые правонарушения. В каком порядке взыскиваются штрафы и пени с коммерческих банков?
Задание 1
Рассмотреть порядок постановки на налоговый учёт коммерческих банков, в том числе имеющих обособленные подразделения.
Подготовить документы (отчётность), представляемые коммерчески-
ми банками в налоговые органы.
Задание 2
1. В каких из перечисленных ниже случаях банк при открытии счёта обязан потребовать от клиента свидетельство о постановке на налоговый учёт:
1) организация открывает расчётный счёт;
16
2)организация открывает валютный счёт;
3)организация – учредитель нового лица открывает для него времен-
ный расчётный счёт;
4) физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельно-
стью без образования юридического лица, открывает текущий счёт;
5)организация открывает текущий счёт в банке, в котором у неё уже открыт расчётный счёт;
6)организация открывает счёт “ДЕПО”;
7)филиал организации (ведёт самостоятельный баланс) открывает расчётный счёт;
8)обособленное подразделение организации (не ведёт самостоятель-
ного баланса) открывает текущий счёт;
9)представительство иностранного юридического лица открывает расчётный счёт;
10)физическое лицо открывает срочный рублёвый счёт;
11)российская организация открывает депозитный счёт на 2 месяца с последующей пролонгацией срока ещё на 1 месяц;
12)некоммерческая организация открывает текущий и ссудный счета.
2. Какую информацию (из перечисленного ниже) по своим клиентам банк обязан представить по требованию налогового органа? Укажите тре-
бования к форме запроса и срокам представления информации:
1)сведения о процентах, начисленных по срочному валютному счёту физического лица;
2)сведения о кредите, выданном физическому лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
3)сведения о погашенной ссудной задолженности российской организации;
17
4) сведения о поступлении денежных средств на валютный счёт физи-
ческого лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица;
5)сведения о кредитовых и дебетовых оборотах по текущему счёту российской организации;
6)сведения о перечислении налоговых платежей российской организацией;
7)сведения о кредите, выданном физическому лицу на строительство
дома;
8)сведения о поступлении на текущий счёт ПБОЮЛ денежных сумм от физических и юридических лиц;
9)сведения о процентах, начисленных по счетам российской организации;
10)сведения о перечислении по поручению физического лица денеж-
ных сумм с его валютного счёта на валютный счёт другого физического лица;
11) сведения о перечислении по поручению физического лица денеж-
ных сумм с его валютного счёта на валютный счёт российской организации;
12) сведения о перечислении налоговых платежей физическим лицом,
осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Укажите ошибки в приведённых ниже утверждениях.
1)банк обязан незамедлительно сообщить в налоговый орган сведения об открытии (закрытии) счёта российской организации;
2)банк обязан сообщить в налоговый орган по месту своего учёта све-
дения об открытии расчётного счёта индивидуальному предпринимателю в
течение 5 дней;
18
3)при открытии (закрытии) расчётного счёта российской организации банк обязан сообщить в налоговый орган по месту учёта этой организации
втечение 5 рабочих дней со дня открытия счёта;
4)банк сообщает сведения об открытии (закрытии) счетов организа-
циям по письменному запросу налогового органа в течение 5 дней со дня получения запроса;
5) сведения об открытии текущего счёта филиалу российской органи-
зации сообщаются в налоговый орган по месту учёта головной организа-
ции в течение 5 дней со дня открытия счёта;
6) банк имеет право сообщить об открытии или закрытии счёта орга-
низации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учёта в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или за-
крытия такого счёта;
7) банк обязан сообщить в налоговый орган по месту учёта организа-
ции или индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии им счёта в течение 5 рабочих дней со дня соответствующего открытия или за-
крытия счёта.
4. Укажите ошибки и неточности в следующих утверждениях:
1) банк обязан исполнять поручения клиентов на перечисление нало-
говых платежей в бюджет в первоочередном порядке;
2)налоговый орган имеет право выставить инкассовое поручение на списание налоговых платежей к любому счёту клиента, открытому в банке;
3)инкассовое поручение налогового органа на списание налоговых платежей и пеней исполняется банком в любом случае в первоочередном порядке и незамедлительно (не позднее одного календарного дня).
5. Налогоплательщик, индивидуальный предприниматель Иванов
А.А., закрыл счёт в банке 30 августа. Банк не сообщил налоговому органу
19
о закрытии счёта данного предпринимателя. Какую ответственность понесёт банк за данное правонарушение?
6. 14 февраля налоговый орган присылает банку налогоплательщика уведомление о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
15 февраля банк по поручению клиента списал с его расчётного счёта 50 тыс. рублей на приобретение акций. Данное правонарушение со стороны банка было выявлено в результате налоговой проверки.
Какой будет ответственность банка за данное правонарушение?
Литература
1.Конституция Российской Федерации // Приамурские ведомости. 1994. № 15.
2.Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. – М. :
Проспект, 1999 (с измен. от 26.11.2008 №224-ФЗ).
3.Уголовный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 08.12.2003.
№162-ФЗ.
4.О налогообложении доходов банков : закон РСФСР от 12.12.91.
№20251-1 (ред. от 22.12.1992).
5.Об основах налоговой системы в Российской Федерации : закон РФ от 27.12.1991. № 2118-1 (ред. от 16.07.1992).
6.Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей : указ Президента РФ от 23.05.1994 № 1006 (ред. от 25.07.2000).
7.О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём и финансированию терроризма : ФЗ от 01.02.2002. № 115-ФЗ.
20
8. О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом № 115 :
положение ЦБ РФ от 20.12.2002. № 207 (с измен. от 17.08.2004).
9.Об утверждении форм документов, содержащих информацию об открытии (закрытии) банковского счёта, изменении номера банковского счёта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и порядке их предоставления : приказ МНС России от 04.03.2004.
10.Банковское дело : учебник / под ред. Г. Н. Белоглазовой, Л. П. Кроливецкой. – 5-е изд. перераб. и доп. – М. : Финансы и статистика, 2003.
11.Борьян Ю. Б. Налоговые правонарушения и ответственность / Ю. Б. Борьян. – М. : Экономика, 2008.
12.Горюнов В. А. Применение налоговой ответственности за грубое
нарушение учёта доходов, расходов и объектов налогообложения по ст. 120 НК РФ / В. А. Горюнов // Бухгалтерия и банки. 2003. № 10.
13. Муравлёва Т. В. Налогообложение банков / Т. В. Муравлёва // СПС Гарант. 2005.
14. Налоги и налогообложение : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» / под ред. И. А. Майбурова. 2-е изд. перераб., доп. – М. : ЮНИАТА-ДАНА, 2008.
21
Тема 2. Налог на прибыль
План семинарского занятия
1.Методика определения облагаемой базы. Особенности определения доходов банка и расходов.
2.Порядок исчисления и уплаты налога. Ставки налога.
3.Организация налогового учёта доходов и расходов банка.
Методические указания к изучению темы
В первом вопросе необходимо рассмотреть порядок формирования банками налоговой базы по налогу на прибыль. Основной принцип, уста-
новленный налоговым законодательством для её определения – метод начислений. Определить объект обложения, состав доходов и расходов банка: от реализации, внереализационные и неучитываемые для целей налогообложения. НК РФ предусмотрены открытые перечни доходов и расходов, учитываемых при определении налоговой базы.
Во втором вопросе необходимо рассмотреть порядок исчисления и уплаты авансовых платежей налога на прибыль коммерческими банками исходя из фактически полученной прибыли и предполагаемой прибыли.
Определить сроки, установленные для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период и уплаты авансовых платежей и нало-
га по итогам отчётного (налогового) периода.
Необходимо раскрыть особенности исчисления и уплаты налога бан-
ками, имеющими обособленные подразделения. Уточнить состав деклара-
ции и правила её представления по месту нахождения обособленных подразделений.
В третьем вопросе необходимо определить правила налогового учёта доходов и расходов банков. Указанные специальные правила установлены,
22
в частности, в ст. 331 («Особенности ведения учёта доходов и расходов банков»), ст. 326 («Порядок ведения налогового учёта по срочным сделкам при применении метода начисления»), ст. 328 («Порядок ведения налого-
вого учёта доходов (расходов) в виде процентов, полученных (уплачен-
ных) по договорам займа, кредита, банковского счёта, банковского вклада,
а также процентов по ценным бумагам и другим долговым обязатель-
ствам»), ст. 329 («Порядок ведения налогового учёта при реализации цен-
ных бумаг»), ст. 332 («Особенности ведения налогового учёта доходов и расходов при исполнении договора доверительного управления имуще-
ством»), ст. 333 («Особенности ведения налогового учёта доходов и расхо-
дов по сделкам РЕПО с ценными бумагами») главы 25 НК РФ.
Контрольные вопросы и задания
1. Укажите, при каких условиях КБ имеет право перейти на уплату квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль по итогам отчёт-
ного периода.
2. Объясните порядок исчисления, уплаты авансовых платежей и налога для КБ, определяющих авансовые платежи и налог исходя из фак-
тически полученной прибыли.
3.В какие сроки КБ обязаны представить налоговую декларацию по налогу на прибыль в налоговые органы?
4.Перечислите расходы КБ, неучитываемые в целях налогообложения прибыли.
5.Перечислите доходы КБ, неучитываемые в целях налогообложения прибыли.
6.Назовите статьи расходов, которые в целях исчисления налога на прибыль корректируются.