Предисловие

Цель дисциплины – приобретение теоретических знаний в области технического регулирования и метрологии, а также формирование практических навыков и умений по оценке соответствия продукции, процессов, работ и услуг и обеспечению единства измерений. Успешное освоение дисциплины призвано развить у студентов основы коммерческого мышления, поискового умонастроения, предпринимательской интуиции и инициативы.

В задачи дисциплины входят:

–ознакомление с терминологией, целями, принципами и объектами в области технического регулирования;

–изучение целей, принципов и основных документов в области стандартизации;

–овладение основами метрологии;

–изучение правовых основ и формирование технических навыков проведения подтверждения соответствия;

–приобретение умений управления качеством продукции на основе процедур подтверждения соответствия.

Основными организационными формами учебных занятий по дисциплине яв-

ляются лекции и лабораторно-практические занятия, на которых формируются навыки оценки соответствия продукции, процессов, работ и услуг и обеспечения единства измерений; расчётно-аналитические задания; обсуждение подготовленных студентами рефератов и докладов; деловые игры; консультации преподавателя, а также самостоятельная работа студентов, в которую входит освоение теоретического материала, подготовка к лабораторно-практическим занятиям, выполнение устных или письменных домашних заданий.

«Стандартизация, подтверждение соответствия, метрология» входит в базовую часть профессионального цикла подготовки бакалавра и основана на знаниях физики, математики, теоретических основ товароведения и экспертизы; имеет межпредметные связи с безопасностью товаров, статистикой коммерческой деятельности, с правовым регулированием, организацией и управлением коммерческой деятельностью, экономикой предприятия, бухгалтерским учётом и др.

Освоение данной дисциплины должно предшествовать изучению физикохимических методов исследования, товароведения однородных групп продовольственных и непродовольственных товаров, таможенной экспертизы.

Студенты самостоятельно изучают рекомендуемую литературу и выполняют контрольную работу или реферат в соответствии с графиком учебного процесса.

3

Вариант контрольной работы (реферата) определяется преподавателем, ведущим лекционный курс.

1.Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Врезультате освоения дисциплины студент должен:

знать основные термины и их определения в области технического регулирования; основные цели и принципы стандартизации; теоретические основы метрологии; формы оценки и подтверждения соответствия; основные нормативные и правовые документы в соответствии с направлением и профилем подготовки;

уметь работать с нормативной и технической документацией в области оценки качества и подтверждения соответствия товаров (техническими регламентами, стандартами, классификаторами, сводами правил, сертификатами соответствия и др.); проводить измерения и обрабатывать их результаты; организовывать метрологический контроль торгово-технологического оборудования, проводить процедуры подтверждения соответствия;

владеть методологией поиска и использования действующих технических регламентов, стандартов, сводов правил; навыками проведения современных измерений; методами обработки результатов измерений; навыками организации поверки и калибровки средств измерений.

При изучении дисциплины студент должен приобрести необходимый уровень компетентности, который позволит ему осуществлять квалифицированные действия и принимать обоснованные решения в различных сферах деятельности, связанных с товарным обращением.

4

2. Тематический план дисциплины

3. Содержание дисциплины

Тема 1. Техническое регулирование

Техническое регулирование: основные понятия, объекты, участники. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии: функции, области деятельности. Цели и принципы технического регулирования.

Правовая база технического регулирования. Федеральный закон «О техническом регулировании»: структура, содержание, цели принятия, значение.

Технические регламенты: понятие, структура, содержание, применение. Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов. Нормативное и техническое обеспечение выполнения требований технических регламентов.

Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные требования и меры в сфере технического регулирования.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции.

Тема 2. Стандартизация

Стандартизация. История развития стандартизации в России. Особенности стандартизации в условиях глобальной экономики.

Общая характеристика национальной системы стандартизации Российской Федерации. Система органов и служб стандартизации РФ. Объекты стандартизации: продукция, процесс, работа, услуга. Цели и принципы стандартизации.

Методы стандартизации: унификация, агрегатирование, дифференциация, систематизация, типизация, систематизация, селекция и пр. Показатели стандартизации и унификации. Параметрическая стандартизация. Ряды предпочтительных чисел. Комплексная стандартизация. Опережающая стандартизация.

Уровни стандартизации. Международная стандартизация: цели, принципы, задачи. Международные организации по стандартизации: задачи и сферы деятельности, организационная структура. Стандарты серии ИСО 9000 и ИСО 14000. Региональная стандартизация.

Документы в области стандартизации: виды, условия применения.

Категории стандартов: национальные стандарты и стандарты организаций. Обозначение стандартов. Структурные элементы стандартов. Указатель «Национальные стандарты».

6

Виды стандартов: содержание, цели принятия, область применения. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации: понятие, значение, виды, категории.

Своды правил: содержание, цели принятия, область применения. Технические условия: обозначение, область применения, порядок разработки

и принятия.

Тема 3. Теоретические основы метрологии

Основные термины и их определения в области метрологии. История развития метрологии. Роль измерений и значение метрологии для товароведной деятельности.

Основы технических измерений. Понятие «измерение», «единство измерений», «шкала измерений». Основное уравнение измерений. Виды физических величин. Системы единиц физических величин. Международная система единиц физических величин. Классификация, принципы, методы и методики измерений. Классификация средств измерений.

Эталоны физических величин: понятие, классификация, виды. Перспективы развития эталонной базы.

Понятие точности измерений. Погрешности измерений и средств измерений: определение, источники, классификация.

Метрологические характеристики средств измерений. Классы точности средств измерений. Методы уменьшения погрешностей результатов измерений.

Обработка результатов измерений. Требования к оценкам измеряемой величины. Законы распределения результатов и погрешностей измерения. Обнаружение грубых погрешностей. Точечные и интервальные оценки истинного значения измеряемой величины. Контроль результатов технических измерений.

Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений. Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений». Организационные основы обеспечения единства измерений. Государственный метрологический надзор РФ. Система воспроизведения единиц физических величин. Поверка и калибровка средств измерений.

Международное сотрудничество в области метрологии. Международная организация законодательной метрологии.

Тема 4. Подтверждение соответствия

Оценка соответствия: понятие, формы, значение. Подтверждение соответствия: понятие, цели, принципы, формы, участники, нормативно-правовая база.

7

Формы подтверждения соответствия. Обязательная сертификация: понятие, особенности, объекты, схемы. Основные этапы проведения сертификации. Правила оформления сертификата соответствия. Знак обращения на рынке. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. Условия приостановки и (или) отмены действия сертификата соответствия.

Декларирование соответствия: понятие, объекты, формы и схемы. Декларация о соответствии.

Добровольное подтверждение соответствия: понятие, объекты, субъекты, средства. Системы добровольной сертификации. Знаки соответствия.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных центров (лабораторий). Сертификация импортируемой продукции, подлежащей обязательному под-

тверждению соответствия. Признание результатов подтверждения соответствия. Гигиеническая оценка: понятие, порядок проведения. Санитарно-

эпидемиологическое заключение.

4. Указания по изучению отдельных тем дисциплины Тема 1. Техническое регулирование

При изучении данного вопроса необходимо изучить ФЗ «О техническом регулировании», вступивший в силу с 1 июля 2003 г. и положивший начало процессу создания системы технического регулирования в России.

Основной целью закона является максимальная гармонизация российской системы технического регулирования с международной и устранение технических барьеров в торговле. Это будет содействовать выходу отечественных товаров на мировой рынок и обеспечит равные условия для отечественных и зарубежных производителей на российском рынке.

Для понимания необходимости технического регулирования экономики РФ необходимо знание предпосылок, вызвавших этот процесс: противоречия между устаревшей государственной системой стандартизации (ГСС РФ) и происходящие в стране рыночные преобразования. Переход экономики страны к рыночным отношениям, расширение конкурентной среды и свобода предпринимательства уже не могли обеспечиваться и поддерживаться устаревшей нормативной базой.

Студенту необходимо усвоить основополагающие понятия: «технический регламент», «техническое регулирование», «стандартизация», «стандарт», «подтверждение соответствия», «знак соответствия», «знак обращения на рынке».

8

Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

С принятием закона, начиная с 1 июля 2003 г., все нормативные документы (НД) делятся только на два уровня – обязательного и добровольного статуса. Обязательные требования распространяются только на продукцию и процессы, связанные с её жизненным циклом – от проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации до утилизации. Добровольные же требования имеют более широкую область и распространяются на продукцию, процессы, выполнение работ и оказание услуг.

Старая система стандартизации – ГСС РФ – была четырёхуровневой и включала НД разных категорий и видов, содержащие только обязательные для исполнения требования.

В рамках технического регулирования обязательные нормы – нормы безопасности будут содержаться только технических регламентах (ТР), т.е. категории НД, ранее не применяющейся в РФ. ТР принимаются международным договором РФ или в соответствии с международным договором РФ.

Создание в 2010 г. Таможенного союза (ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации вывело техническое регулирование на новый виток развития. С целью формирования единого экономического пространства на уровне президентов трёх стран было принято решение прекратить разработку национальных ТР, сконцентрировав усилия на разработке и принятии ТР Беларуси, Казахстана и России. Запланирована разработка всего 47 ТР ТС, в т.ч. 13 на пищевую продукцию. Зафиксированные в ТР требования будут вводиться на территории трёх стран с момента вступления в силу регламента. При этом будет прекращаться действие требований к этим видам продукции в рамках национального законодательства.

9