Sverdyukov_N.V._Ugolovno-pravovye_aspekty_ohrany_OS-2018
.pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА (НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)
имени И.М. ГУБКИНА
Кафедра уголовного права и криминологии
Н. В. Свердюков
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Учебно-методический комплекс
Москва 2018
ББК 67.99(28)8 C 24
Свердюков Н.В.
C 24 Уголовно-правовые аспекты охраны окружающей среды и рационального природопользования: Учебно-
методический комплекс. – М.: Издательский центр РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, 2018. – 37 с.
Сформулированы знания, умения и навыки (компетенции), которые должен знать студент изучивший «Уголовно-правовые аспекты охраны окружающей среды и рационального природопользования». Представлены: тематика практических занятий (семинаров), вопросы и методические рекомендации к практическим занятиям (семинарам) к каждой теме, темы контрольных работ и литературные источники.
Комплекс предназначен для магистров очной формы обучения по направлению подготовки, специальности 40.04.01 «Юриспруденция». Программа подготовки и специализация правовое обеспечение нефтегазового бизнеса».
Рекомендовано учебно-методической комиссией юридического факультета РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М Губкина.
Свердюков Н. В., 2018
РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, 2018
Раздел I
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
Цели дисциплины
Целью дисциплины являются знания и навыки, необходимые для обеспечения безопасности в нефтегазовом комплексе и в области борьбы с преступлениями в нефтегазовой промышленности.
Студент должен уяснить значение уголовного права в борьбе с преступностью, в частности, в нефтегазовой промышленности. Изучение дисциплины позволит овладеть знаниями и умениями правильного толкования норм уголовного права, признаков состава преступления, а также применять полученные знания для квалификации преступлений.
Место дисциплины в структуре ООП ВО
Дисциплина «Уголовно-правовые аспекты обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования», является одним из циклов программы магистратуры «Правовое обеспечение нефтегазового бизнеса»
Дисциплина изучается в 2 семестре и базируется на знании общенаучных и профессиональных дисциплин – «Уголовное право», «Уголовный процесс», «Криминалистика», «Криминология», «Юридическая психология».
Дисциплина является базой для итоговой аттестации, в том числе для подготовки и выполнения выпускной квалификационной работы.
3
Компетенции обучающегося в результате освоения дисциплины
В результате освоения программы магистратуры у выпускника должны сформироваться общекультурные, общепрофессиональные и профессиональные компетенции.
Общекультурные (ОК – 1, 2, 3) это:
способность к абстрактному мышлению, анализу, синтезу
(ОК-1);
готовность действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения
(ОК-2);
готовность к самореализации, использованию творческого потенциала (ОК-3);
Общепрофессиональными компетенциями (ОПК – 1, 2, 3)
являются:
осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, достаточный уровень профессионального правосознания (ОПК-1);
способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОПК-2);
применение на практике приобретенных умений и навыков
ворганизации исследовательских работ (ОПК-3);.
Освоивший программу магистратуры должен обладать и
профессиональными компетенциями (ПК – 2, 3, 4, 5, 6), т.е.
способностью:
квалифицированно применять нормативные правовые акты
вконкретных сферах юридической деятельности, соблюдать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
4
выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);
выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);
предупреждать правонарушения, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррумпированного поведения (ПК-6).
5
Раздел II ТЕМЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.
Структура дисциплины
|
|
|
Виды учебной |
|
Формы теку- |
||||
|
|
|
работы, включая |
|
щего контроля |
||||
|
Се- |
Не- |
самостоятель- |
Коды |
успеваемости |
||||
Разделы |
деля |
ную работу |
(по неделям |
||||||
ме- |
компетен- |
||||||||
|
семес- |
студентов и |
семестра). |
||||||
|
стр |
ций |
|||||||
|
трудоемкость, ч |
||||||||
|
|
тра |
|
Форма |
|||||
|
|
|
Л |
ЛР |
ПЗ |
СР |
|
промежуточ- |
|
|
|
|
(С) |
|
ной аттестации |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уголовно-правовая и |
|
|
|
|
|
|
ОК-1,2,3 |
|
|
криминологическая |
2 |
1 2 |
|
|
4 |
10 |
ОПК-1,2,3 |
1. Опрос и со- |
|
характеристика Э.П. |
|
|
|
|
|
|
ПК-2-6 |
беседование по |
|
в Н/Г промышленнос- |
|
|
|
|
|
|
|
темам |
|
ти. |
|
|
|
|
|
|
|
Баллы соглас- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
но рейтинго- |
|
Методика расследо- |
|
|
|
|
|
|
|
вой системе |
|
вания экологических |
|
3 5 |
|
|
6 |
10 |
|
1 5 баллов |
|
преступлений в Н/Г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
промышленности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тактика проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
следственных дейст- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вий. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Методика расследо- |
|
6 8 |
|
|
6 |
10 |
ОК-1,2,3 |
2. Написание и |
|
вания хищений неф- |
|
|
|
|
|
|
ОПК-1,2,3 |
защита рефе- |
|
тепродуктов из тру- |
|
|
|
|
|
|
ПК-2-6 |
ратов (или) |
|
бопроводов. Тактика |
|
|
|
|
|
|
|
создание пре- |
|
проведения следст- |
|
|
|
|
|
|
|
зентаций (по |
|
венных действий. |
|
|
|
|
|
|
|
выбору) – по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
темам 5 15 |
|
Методика расследо- |
|
|
|
|
|
|
|
баллов |
|
вания пожаров и |
|
9 10 |
|
|
4 |
10 |
|
|
|
взрывов в Н/Г про- |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Промежуточ- |
||
мышленности. |
|
|
|
|
|
|
|
ная аттеста- |
|
Тактика проведения |
|
|
|
|
|
|
|
ция Зачет |
|
следственных дейст- |
|
|
|
|
|
|
|
50 100 баллов |
|
вий при расследова- |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
нии пожаров и взры- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды учебной |
|
Формы теку- |
||||
|
|
|
работы, включая |
|
щего контроля |
||||
|
Се- |
Не- |
самостоятель- |
Коды |
успеваемости |
||||
Разделы |
деля |
ную работу |
(по неделям |
||||||
ме- |
компетен- |
||||||||
|
семес- |
студентов и |
семестра) |
||||||
|
стр |
тра |
трудоемкость, ч |
ций |
Форма |
||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
Л |
ЛР |
ПЗ |
СР |
|
промежуточ- |
|
|
|
|
(С) |
|
ной аттестации |
||||
Методика расследо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вания преступных на- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рушений правил про- |
|
11 12 |
|
|
4 |
8 |
|
|
|
мышленной безопас- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ности и правил охра- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ны труда в Н/Г про- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мышленности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тактика проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
следственных дейст- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вий |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: практические занятия (семинары) 24 ч. Самоподготовка – 48 ч. Общая трудоемкость 72 ч – 2 з.е.
В соответствии с типовым положением о вузе к видам учебной работы отнесены: лекции (Л) – (программой не предусмотрены), консультации, семинары (С), практические занятия (ПЗ), контрольные работы, коллоквиумы, самостоятельные работы (СР).
Тема 1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика экологических преступлений
в нефтегазовой промышленности
Вопросы
1.Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений в нефтегазовой промышленности: понятие и виды экологических преступлений; юридический состав экологических преступлений, объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона экологических преступлений; особенности составов экологических преступлений.
2.Криминологическая характеристика экологических преступлений в нефтегазовой промышленности: статистика экологических преступлений и ее анализ; сопоставление статистических
7
данных об экологических преступлениях и административных правонарушений в сфере экологии; причины и условия экологических преступлений в нефтегазовой промышленности; предупреждение экологических преступлений в нефтегазовой промышленности.
Тема 2. Методика расследования экологических преступлений в нефтегазовой промышленности.
Тактика проведения следственных действий
Вопросы
1.Криминалистическая характеристика экологических правонарушений и преступлений: способы совершения преступления; типичные следственные ситуации и деятельность следователя и дознавателя на первоначальном этапе расследования; формирование и выдвижение и проверка следственных версий; меры организационного характера.
2.Тактика осмотра места происшествия: общая характеристика осмотра, подготовительные действия, тактика следственного осмотра.
3.Тактика допросов и иных следственных действий допросов, выемки и исследования документов.
4.Назначение судебных экспертиз: судебно-медицинской и судебно-ветеринарной, ихтиологической, судебно-химической, иных судебных экспертиз и разрешаемые ими вопросы.
Тема 3. Методика расследования хищений нефтепродуктов из трубопроводов. Тактика следственных действий
Вопросы
1. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика краж нефтепродуктов из трубопровода.
8
2.Признаки незаконной врезки в трубопровод: виды отводов
испособы их обнаружения; статистика хищений нефтепродуктов из трубопроводов.
3.Методика расследования краж нефти и нефтепродуктов с помощью незаконных врезок в трубопроводы.
4.Тактика следственного осмотра: задачи, решаемые во время осмотра и объекты, подлежащие осмотру; меры безопасности при проведении следственного осмотра; тактика проведения общего и детального осмотра места происшествия; значение данных обнаруженных во время осмотра; тактика проведения следственного осмотра в колодцах, а также транспортных средств и емкостей нефтепродуктов.
5.Назначение судебных экспертиз и возможные вопросы для их разрешения.
Тема 4. Методика расследования пожаров и взрывов в нефтегазовой промышленности и тактика следственных действий
Вопросы
1.Криминалистическая характеристика поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности: мотивы
испособы поджогов; особенности возбуждения уголовного дела; методика первоначальных следственных действий; методика построения следственных версий и их проверка.
2.Методика и тактика расследования преступлений, связанных с нарушением правил противопожарной безопасности: установление признаков поджога, осмотр места происшествия, обнаружение очага возгорания, другие следственные действия, допрос свидетелей-очевидцев, потерпевших и иных лиц, обыск.
3.Судебные экспертизы: пожарно-техническая и электротехническая, судебная веществ и материалов, судебно-криминалис-
9
тическая следов, судебно-медицинская трупа. Их назначение и разрешаемые экспертами вопросы.
4.Методика расследование уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов: основание для возбуждения уголовного дела; выдвижение и проверка следственных версий.
5.Тактика осмотра места происшествия.
6.Тактика допроса: свидетелей-очевидцев, потерпевших и иных лиц; подозреваемых.
7.Тактика обыска.
8.Назначение судебных экспертиз: взрывотехническая, по- жарно-техническая экспертиза, веществ и материалов, судебнотрасологическая, судебно-медицинская, комплексные судебные экспертизы. Их основание и возможные вопросы, решаемые эксперта.
Тема 5. Методика расследования преступных нарушений правил промышленной безопасности и правил охраны труда в нефтегазовой промышленности
Вопросы
1.Уголовно-правовая характеристика нарушений правил промышленной безопасности и правил охраны труда в нефтегазовой промышленности: состав преступлений и общая методика расследования.
2.Криминологическая характеристика нарушений правил промышленной безопасности и правил охраны труда в нефтегазовой промышленности.
3.Криминалистическая характеристика нарушений правил промышленной безопасности: способы сокрытия преступных нарушений правил техники безопасности; типичные следы преступлений; обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию.
10