Теория всеобщего благосостояния.
Государство всеобщего благосостояния
Определение
Государство всеобщего благосостояния — концепция политического строя, при которой государство играет ключевую роль в защите и развитии экономического и социального благополучия своих граждан.
Основана на принципах равенства возможностей справедливого распределения богатства и общественной ответственности за тех, кто не может обеспечить себе минимальные условия достойного уровня жизни
Предпосылки
18 век - гражданские права (свобода слова, мысли и религии, право владеть собственностью и право на справедливое разбирательство перед законом)
19век - политические права (право голоса, право занимать государственную должность и участвовать в политическом процессе)
20век - социальные права (право граждан на экономическое и социальное обеспечение посредством предоставления образования, охраны здоровья, жилья, пенсий и других услуг)
Социальное государство
Понятие «социальное государство» впервые употребил в 1850 году Лоренц фон Штейн
Он включил в перечень функций государства «поддержание абсолютного равенства в правах для всех различных общественных классов, для отдельной частной самоопределяющейся личности посредством своей власти
История
В 1871 г. Германия вводит государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, в 1880 г. — финансирование медицинской помощи, в 1883 г. — пособия по болезни.
Социальное страхование от несчастного случая было введено и в других странах: в Австрии в 1887 г., во Франции — в 1898 г., в Норвегии — в 1894 г., Новой Зеландии – в 1900 г., Швеции — в 1901 г.
Доклад Уильяма Бевериджа
Из-за двух мировых войн и следовательно больших затрат на их ведение процессы формирования идеологии общественного благоденствия замедлились
Значимым событием стал доклад У. Бевериджа в 1942 году, где говорилось о принципах «государства благосостояния»
Термин «государство благосостояния» употреблялся как совпадающий в основном с понятием «социальное государство»
Модель Бевериджа
Основные принципы |
Характерные |
|
особенности |
||
социальной защиты |
||
модели социальной |
||
населения |
||
защиты населения |
||
|
Государственное социальное обеспечениеСоциальный прогрессСотрудничество государства и личности
Минимальное вмешательство государства в социальную поддержку гражданРазвитие системы страхованияАдресная направленность материальной помощи на основании проверки нуждающихся
Влияние профсоюзов на массовый уровень работников с наибольшим стажемЛиберализация пенсионного законодательстваПособия на поддержание дохода
Карл Гуннар Мюрдаль
«Мирно и без революции – а фактически взамен революции – проводить в капиталистическом государстве скоординированную публичную политику, и притом с такой эффективностью, которая постепенно привела бы экономику страны в соответствие с интересами большинства граждан»
Программа «Великое общество»
8 января 1964 г. в США в послании о положении страны президент Линдон Джонсон провозгласил начало «бескомпромиссной войны с бедностью в Америке» как часть программы построения «Великого общества».
В1964 г. была также начата федеральная программа субсидирования части расходов малообеспеченных граждан на продукты питания в виде продовольственных купонов
Вобласти медицинского обслуживания в 1965 была введена специальная программа «Медикейд»
Критика государства всеобщего благосостояния
Экономический кризис 70-х гг. опровергли некоторые положения, содержавшиеся в теории государства благоденствия
Жёсткое государственное регулирование экономики лишает граждан необходимой активности и самостоятельности приводящее к росту бюрократического аппарата и коррупции
На смену государству всеобщего благоденствия в 70-х – 80-х гг. прошлого века приходит теория «умеренного государства»