Диссертация_Сорочкин Р.А

271

ствующихмерпособлюдениювнутправилкомпанииенних,которыенацелены

напредотврапрест.Сущпленийисниес,твуюткотдрекомеваниярые

н-

дуютнаиболэффективныем ры

вэтомнапр.Тобразомвленииким,это

позволит,соднст,накладыватьйронысоответствующиеса юркц дич

е-

скли.Сдругойецастор,этбудетспособствоватьныпредупреждениюсове

р-

шенимипреступленийя

»340.

СледуетсогласитьсяЕ..Смольв ниновым

том,что

приотсутствииант

и-

коррупционныхмер

потенциальнокоррупционныеоперациимогутстадляь

юридическолицариском,которыйвслучаевгоплможетщсложнитьния

илисделатьневозможнойдальнейшуюхозяйствендеятельностьую

341.

Реализация положений конвенцийспособствует

предупреждению использо-

ваниевозможностей,томчимущественныхсле,юридическоголицакак

средствасовеп еступленияшенвтом(ч коррупционногосле).

Этообсто

я-

тельствоиместоет

каквотечественной,такизарубежной

криминальной

практике.Кпримеру« ,в2008годпочтитрекомпанийизс снаибольшей

капитпорализациейсчетам

Standard&Poor’s требовалсявнутреннийконтроль

затратнаполитическийлоббизм»

342.

Какотмеча

ет Л.А.Абашина,самаспецифика« разделениятруда

напроизво

д-

ствахипредприятияхпозволяетперекладыватьответственностьзадеяниялиц,

котдоблжнырбыелипонесвсоотсзакономветствии,на

зависимыхот

нихподчиненных»

343.

Бесспорнароль

международно-правовыхактов

повышении эффективности

возмещениявредаоткоррупципрес,чтупленийонныхдтверждаетзарубе

ж-

340 ЭнгельхартМ.

МодеугоответственловнойиГермаУголовно// ииости

-правовое

воздействиеотношенииюридичлиц:материалыроссийскоских

-немецкуголовного

-

правовогосем(26июнянара2012.)М.., 2013.

C. 26–27, 27–28, 35.

341 См.:

СмольяниновЕ..

Онеобходимостив

веденияуголовнойответственностиюр

и-

дическихлицвроссийскзаконодат//Р ссийскиймсле.доватльстве2009№15С. 19.. ль

–21.

См.также:

ИвановЛ.

Админисотвеюридическихтственатл Закон//ц. аять

19№9С.8.91. .

272

наяпрактика.

«Причиняемыйправонарушениямиюридическихлицзначител

ь-

ныйущербиполучаемаяхозяйственнаявыгоданесопоставиразмеромы

индивидунаказ,кото,какпльногонияр,ыйавило

незначитдолжелен

учитыватьмуществеположениефизическоголица.Приноеэтомполя

зрениявыпадаетто,чтоюридичесл, цозвлекающеевсювыгодуоеизэтого,

оставндосягаемоститсязакона»

344. Вер,вточятномипослеэтойпричинев

СШАшироко«

распространена … такаяпрактика,какзаключениекорпорацией

сделкиопризнаниивинысобязательвозмевыявлстущотивоменныйрбь

незаконндеятельностивобменнабещйправоохранительныхниеоргановне

подвергатьуголовнпреследованиюк нкретныхмуслужащихкорпорации

,

котмобытьрыегутприговоректюремзаключению» омуы

345.

Достоинство конвенций,понашемумнению,

состоиттакжеввозможности

обеспечитьправаюридическлицавуголовнсудопроизводствеготем

самымповысиэффективностього

последнего (втомчисле

черезпредоста

в-

лениеюридическомулицульгот«»вслучаесотр дничества

судомиправ

о-

охранительнымиорганами

)Большинстинтересовано. компбудетзаний

этом вцеляхсниженияразмераприменяемыхк ущественныхсанкций

(например,штрафов).

Сотрудничествоможетбытьключомуспешномурассл

е-

дованиюмногихуголделв(собеннвныхслучаях,когдастиррупцияв

интересахилииспользованкомпаосуществляласьнатерриторииемн

е-

сколькихгос;вударзкоспециализироватвобластяхпромышлен, нныхой

производственной,научнойинойдеятельности).

Такимобразом,международно

-правовыепозиции

об уголовнойответстве

н-

ностиюр лицадическогозакоррупциюсоздаетпре :ляпосылки

– устанединоснованиявленияугоответственностиловнойисключения

риска подменыборьбыскоррупципреступлениямибоннымирьбойадмин

и-

стратиправнымиоилинарушениямиграждправ; нских

344 АбашинаЛ..

Юридическоелицокаксубъектуголовнойответственн

ости:дис. …

канд.юрид.наук.С. 83.

345 ДеминС.Г.

ПределыуголовнойответственноюридическлицРоссии:дис. …тих

канд.юрид.наук.С. 64

–65.

273

– созданияправовойоснационаовыуголовполитики,направлеьной

н-

нойнапротиводействиеуголовнонаказуемойкоррупции,соверш

аемойвинт

е-

реилисиспользованиемахюридическихлиц.

Нарядуснесомнеказанныположитии нымиоментамильными

конвенции имеютнедостатки

.Доказательствомэтогослужит

практика их при-

менения.

Л.В.Головко,частности,указыв: Пр««этомпаетр

адоксальным

выглядитострспсоратаовсвненииценой«вопроса»социальным( эффе

к-

том)Скаж. ,изв,чтоеОЭСРмстноактивнораза,чтобыуетвсевступившие

илипретенднавступлениееерядыющиестраныобязательнозакрепилив

своемуголовзакономдат

ельствеуголовнуюответственноюридическихлиц ть

заподкупиностранныхдолжностныхлиц,радичегобыладажер зработана

специальКонвеОЭСРпоборьбенсаяпоциядкупомолжностныхиц

о-

странныхгосударствприпровмежденииеловыхународныхопераций.Н

о

согламатерисамойноОЭСР,зболламчеделетсятьдействияКонвенции

около40ратифицировавшихеестранпривлеклиуголовнойответственностиза

данноепреступленменее100юридлиц,тоестьпримерноческих10юрид

и-

ческихлицнастран40вгод(0

,4настрану),Дажееслимыокруглилиздесь

какие-топоказателиилипренебрегликакими

-тодан(нымиапример,невовсех

странахКонвенциядейслет10твует),толюбомслучаецифрыостаются

мизерными»

346.

Обрнсебяавнщаетито,маниечто

вмеждународ но-правовыхактах

при

определениисущностуголовно

-правовогопротиводействиякоррупции,сове

р-

шеннойвинтересахилииспользованиемюридическихлиц

, исхизконцедят

п-

цииуголовно -правовоговоздействия,неизконцепцииуголовнойответстве

н-

ности юридическоголица.

Междутемвроссийскойдоктринеуголовногоправа

этипонятотличаются. У«...

головно-правовоевоздействиеуголовнаяотве

т-

ственность – различныепонятия.Подпервымследуетпониматьсовокупность

346 ГоловкоЛ.В.

Существуетлисовроссийскеменнправеуголтветствемовнаям

н-

ностьюридическихлиц?Уголовно//

-правовоздействиеотношенииоеюридическихлиц:

материалыроссийско

-немецкуголовного

-правовогосем(26июнянара2012.)М.., С2013. .

78.

274

различныхспособоввыражениягосударстве

нногопринуждениявответна

совершобщопаснественнониедеяния; вторымго

–

сложноесоциально

-

правовоепослед,ступлебязанностиоснвиенаовалпцадвер

г-

нутьсягосударственномупринужде,обусловленнойви совершеовностьюию

н-

ногодеяния»

347.

Надоиметьввиду,чтоп

рименкРоссиидругимтельгосударствам,не

признающимюридическоелицосубъектомпреступления, цепциярассматр

и-

ваемогомеждународно

-правового положения осложняется его противоречием

традиционномупониман

июсущностиуголо

внойответственности

какобяза«

н-

ностилица,совершившпреступление,да содеянномьчетгопергосуда

р-

ств,подвергнутьсямосужденаказанию, , еблагоприятнымрид

и-

ческимпоследствиям,предуголовсмотреннымзаконо»

348.Так,назнач

е-

ниенака заниясовепреступшениелицу,неявляющемусясубъегония

к-

том,будетнарушатьфундаментальпринципыуголовногоправаэтихгосые

у-

дарств.

Понашемумнению,содержаниенорммеждународногоправа,требующихот

государстввведенияименноуголовных« санкци

й»дляюридическихлиц,след

у-

етпониматькаквозлнаг жениесударстваобязанповведениюнормсти

уголовзакона,предусматривающихогосистему

мер уголовно-правового з-

действия349 вотношениифизическихлиц,соответствующихпризнакамсубъекта

коррупционногопреступленпреступленияисовершэти винтересахвших

илисиспользованием

юридическоголица.

Указанныеуголовные« санкции»

, какследуизнормеждународноготпр

а-

ва, должныбытьнаправленывосстановсправедливостииесоциа ьной

347 ФирсоваА.П.

Уголовно-правовоевоздействие:сущностьсодержаниеАктуа//

льные

проблемыроссийскогоправа. 2008№С..161. .

348 УголопраРоссии.вОбщаяноечастьподред/ .

А.И.Рарога.

М., 1998С. 53..

349 «Уголовно…

-правоввоздействием жнопределитькакцеленаправленнуюакти

в-

нуюдеятельностьгосударства,заключающуюся

снованннауголзакопринувм оме

ж-

дающемвлияниипосредствомлишениялибоограниченияправсвоблица, вершившегод

общественноопасноедеяние» (

ФирсоваА.П.

Уголовно-правовоевоздействие:сущность

содержание.С. 165).

275

предупреждение совершновыхпре.ступлДоснияэтциежхнийлейние

предполагаетсявтомчисле

пуголовнотем

-праволегализациивозможностий

конфискацииимущес,добыпреступнымпутемваого,ииныхденежных«

санкций»,рассчитанныхнаизъятиетакогоимуществадоходов

отнегоуюр

и-

дическихлиц.

Такимоб,рассзоматриваемыееждународно

-правовыенормыпред

у-

сматриваютнеуголовнуюотвелица,стнея ляющенностьсубъ ктомгося

престу,аобщеплисаниения

мер уголовно-правовоговоздействия,напра

в-

ленвосстановленых

ниесоциальнойсправедливостипредупреждение

о-

вершенияновыхпреступлений,путемизъятия,ущесдобыпреступнымваого

путемсубъектомпреступленипереданногоимтретьему,ицуямеющему

особыйправовойстатусюридическому( лицу)Международно.

-правоваярегл

а-

ментациятаких

мервызвана

распространенностью коррупционныхпреступл

е-

ний,связанныхпередачейуказанногоимуществаюридическимлицпо

различнымоснованиям.Видыэтих

мер оставленынаусмотрениенационального

законодателя.

Нанашвзгляд,такая

трактовкамеждународно

-правовыхн рмтражаетих

буквальноесодержаниесоответствуетобщемировомупо,допускающемуходу

изъятиеимущес,добыпреступнымпуваого,неолькоемусубъпрекстуа

п-

ления,ноутретьеголица.Россияразделяетэтподход

, согласнозакону

допускаетсяконфискацияимущества,полученногорезультатесовершения

некоторыхпреступлен,идоходимуществатако,гопереданныхйдругому

лицу,втомчисле

организациист(. 104

1, 1042 УКРФ).

«Правоваярегламентация

исодержаниедан

ноймерыуголовно

-правовоговоздействия,

– какпишутС.В.

ВекленкоиК.Н.Карпов,

– свидетельствуютотом,чток нфискацияявляется

однимизинструментоввосстановлениятериальныхэкономическихправоо

т-

ношений,нарушенныхврезультатесовеп еступлешения

ния» 350.

350 (ВекленкоС..Карпов, .Н.

Конфискацимущестзаконодател:противяоречия

ь-

ства//ВестнВороинкститутаМВДежскогоРоссии. 2010№С..20). .

276

Наличдействв физическоголицасостяхправ,неонарушениябяз

а-

тельноявляющегосяпреступлением,

понашемумнен,ошсвязыватьиюбочно

основанием уголовнответственнойюридическоголицазакоррупцию. ти

Уголовнаказаниемерыое

уголовно-правовогохарактера,

обусловлены

преступлением, адекватныегообщественнойопасности

и,напротив,

они явноне

соответствуютадминистративн

ым правонарушениям или,темболее,

дисципли-

нарным проступкам,состоящ им внеосуществлениинадзилик нтролязара

профилактикпреступленийкоррупциоилине ныхадлежащемосуществл

е-

ниитаконтроляилигонадзуп ралномоченнымработникомюридического

лица.

Угрсовершениязакоррупципреступленияилионноговершениетаков

о-

годругимлицкакпомследстправонарушенияуказанныхпроступкали

являетвесьмаспорнымпозицийятрадициуголовнноых

-правовыхвзглядов

напричиннуюсвязьсодержаниевины.Следованиетакп создаетдходуму

рискявноне боснованнойуголовно

-правовойрепрессиивотношенииюр дич

е-

склихц

.

Отдельнаяпроблемасосвотсуоитмеждународноствии

-правовогостанда

р-

тапредупреждениякоррупципреступКонвенцииий.Так, онныхгласно

СоветаЕвропыобуголовнойответственностизакоррупцию1999г.

вен-

ностьюридическоголицанаступаетввидуотс тствиялжноговнутреннего

контроляинадзовсферепротиводействияакоррупции.Отсутствиеобщего

станвсфедеаряюридическихтельностиалицзатреализациюудняетра

с-

сматриваемогоподходанациональном

уголовзаконо.Егопрмдательстве

и-

менефактическиниеевозможнодо

его утверждения.

Сподобнымисложност

я-

мистолкнулась ,например,

Великоб,котоввелаританияая

The Bribery

Act

2010анало. рмыгичные

Всвязиэтп м

артнер Corker Bining law firm (Ло н-

дон)РобертБраунуказыв:Возмож« ,сапротиветеновоеложречивое

е-

ниеАктаовзяточничессодержиразделеОно7закр. твесянепредоляет

т-

вращениекоммерчесорганизациейвзяточничествакправонарушениеойак…

Несомненно,течениемврепомефрени

ормированияпрецебудутентов

прояснятьсятребованиякдеятельностикомпаний

, характерисфераприменения

278

ниедоходовмес

тногобюджикакслетадствие

– уменьшеперечиснижяие

е-

ниекачегосудтваимуниципальныхрственныхуслуг.

Именно поэт

им причинам Е.Ю.Антоновапредлага

ет не включать государ-

ственныеорганизацпереченьюридлиц,котческмопррыежноих

влекать

ку голоотвнойетственности

.Она

обоснованно пишет: Исключение«« изчисла

субъекпреступлениягосударственныховорганизацийпредставляетсяопра

в-

данным,посколькуаходятсяизачастуювполнойэкономичефинанс(

кой

о-

вой)зависимостиотсобственника,..гос

ударства.Соответственно, ложение

финсан,втомсокцийчислеврамкахыхуголовно

-правовоговоздействия,

будетнецел,неэффективнымсообразным,бессмысленным»

352. Справедливости

радинадозаметить,чтовысказывалосьиноемнение.

Например,Е.С.Смо

лья-

нинов счи, тоает

«достаточсложявляетсявопроснымответственностиб

акционеровюридическоголицаслучаепривлеченияегозапротивоправные

действия.Вэтомслучаенеобходимоучистыватьобщественнойепенопасн

о-

стисодеянногоирольакци брнерного

аниявпринятрешений, кведших

преступномурезу.Влвыявленияьтатуучаефактовпопустительстваакцион

е-

ровпрестудеятельностиприедостаточностиойимуществаюридического

лицадлявозмещенияущербапотерпевшимегопреступнойдеятельности,

частичнуюответстведолжнынестиегоакционерыность

– вразмереприна

д-

лежащегоимущеилича»стваью

353.

Введениеуголовнойотв юридическтственнолиц тих

действительно тре-

бучетаинтересихакци,учаонеровисобственниковтнмущества,

томчислегосударства,такжетрудовыхколлективклиенторганизаций. ов

Нанали чиеэтойпроблемы

особо указывЛ.А.Абашинает

,основываясь,

частности,наамериканскомопыте:

«В… американскойдействительностислучаи

привлечениякорпорацийуголовной

ответствчрезвычайно, дкинности

352 АнтоноваЕ.Ю.

Концептуальныеосновыкорпоративнойколлекти( )уголо ной

ной

ответственности:дис. …

-раюрид.наук.Владивосток. 2011С. 46..

353 СмольяниновЕ..

Уголовно-правовыесредборьбыпреступлениямитва,соверша

е-

мымисиспользованиеморганизационно

-правовыхформюридическоголица:дис. канд….

юрид.наук.М., 2000.

С. 47.

279

фактыкогдавозбужденныепротивнихуголовныеделазаканчиваютсясудебным

процессомивынесениемобвинитпригвоединичныольноговорабще.Убытки

отштрафа,наложекорпо,нерногопеациюрекладконарядываются

о-

выхдержателейакций,неимеющихникакотнкзлоупотреблениямшенияго

советадирект,либвовсеровмпенсизасчетпоттр,ечтоуютсямбителей

послеуплатыштрафаувеличиваетсяценаоказываемыекорпорациейуслуги

илипостао»вляемыеары

354.

Следуетсо

гласитьсяА.В.Наумовымтом,чтоп рецепциялнаяеждун

а-

родно-правовыхн уголовнойрмбответственноюридическоголицаво ти

з-

можнатольковуслразвитвияхрынэкономики.чнойНаличиетаковой

позволяетслучаеликвидации

всвязи

привлечением куг

олответствевной

н-

ноститогоилииногопредприяобразовавшиесязамест« » ниши«ть»пр(

о-

дукции,потребностьнаселениявоплачиварабвозможностями) еиныхмой

экономическихсубезъектовущербадлянасел,такжерегнииональногоя

отраслевогоэкономиче

скогоразвития.Впротивномслучаереализациярассма

т-

риваемойконцепцииприведобщухудшениюсоциальномут

-экономической

иполитическойситуации.

«Ответственностьюридическихлицуголовном

правенеслучайновозникластрыночнойанэкономикойх…За

падособе(

н-

ноЕвропа)опережалнаскакпониманииэкологическойпроблемывцелом,так

ивспособправовогоре хгирнанее…Ислимываниявсерьездумаемо

разгосударствключаяприватизациии собств, промышленныености

предприят,торешено иея

возможностиуголовнойответственностиюридич

е-

склнеизбежнохцбудетпр наснято»

355.

Общемировыемеждународно

-правовыенормы,необходимыеусловиях

280

ответственноюридическлиц тих

некоторымигосударствами

356,внастоящее

времяотсутст

вуют357. ВэтойсвязинемецкийученыЭлсдеБуссерподчеркив

а-

ет:Тотфакт«,чтог сударимеюразличныесистоватемыветственности

юридическихлиц,можетприводитьситуацииюрисдикционного“ рынка”

(forum shopping),когдаюридическлицабудутвыбиратьна боле

е “лояльную”

вотношответственнюрнии.Созданбезнаксдитакоаз“циюихстисов

а-

занности”

– явление,скоторымпризванаборотьсяэффективнаянаднационал

ь-

наяполитика»

358.

Дифференциация юридическихлицкаксубъектовуголовнойответственн

о-

стидифференциаци(

я дляцелейуголовно

-правовоговоздействия)является

приоритзадачейимврамеждународноготнокахйправа.

Такимобразом,можно

сделатьвыводтом,чтоеждународно

-правовые

нормымогут

использоватьсякаксоставляющаянациональнойправовойосновы

356 Так,согласкорЗакСШАнузарубежомпции(

FCPA) 1977года;ЗаконуВел

и-

кобританиивзяточничестве(

The Bribery Act) 2010года,еслиКомпаниявтом(чинсле

о-

странная)ведетдеятельностьвСШАилиВеликобрсделк( заключенынаитерритхтании

о-

рии,лдажебоненаихтерритории,носкомпаниями,зарегист

рированнымиэтихгосуда

р-

ствах,либоКомпанимеетфилиалпредставительствояэтихгосударствах,либоконт

р-

агентыКомпимеютфилании),Компанияалы,соответственно,всесотрудники

либопредставитпосредники, том( числеофициальные)

либоторговыепредставители

(втомчислеюридическиелица),нивкоемслучаенедолжныбытьпричастнымиккоррупц: и

дачевзятоклюбой( форме)пубслужащслужащимичным, илпредставителямкомп

а-

ний-контрагентовдлязаключенияконтракт,оказаниякаков

го-либопокровительства,изба

в-

ленияоткаких

-либоса,нкцийаступающзанарушезаконаилидоговора;фальсификхие

а-

циямналоговойбухгалтерскойотчетности;операцфинанссреям,добытствами

ы-

мипреступнымпутемлибонаправлянезаконныец лмыми

и;ит.п.Вслучае, лиотру

д-

никлибопредстав,посредниктом(численеофтль)либоторговыйциальныйпредстав

и-

тельКомпанииуличенывподобвзяточничественезависимоомотгосударства,кот ром

совепрестушено,тоКомпаниялениеривлккрупкается

номуштрафузавзяточничество

помимоперсосуждениянальногонепосреисполндствачпред( и)телейинныхожения

полученот(контрагилипрхяедставнтов)взятки.Прэтомнеимтелейзначенияеет,

признанливгосу, соведарствепрешено, тупление

трудник/представительКомпании

винпприговорувнымсуда.

357 Вэтойсвязи,кпр,заслуживаетмерувниманияпредлА..Коожениеклассмоско

и-

фикацииюридлицческих

– субъектовуголовнответственптакимпризйкак: ностиакам

отраслевоенаправлениедеятель

ностирганизации;несениеопределеобязанностейых

передгосударством;величинапредприятиясм.(:

КомоскоА..

Уголовнаятветственность

юрилицдис: . канд…ческ.юрид.наук.С. 109х

–110).

358 ЭлсдеБуссер

.Уголовнаятветственноюридическихлицна ть

наднациональном

уровнеУголовно//

-правовоздействиеотношенииоеюридичлиц:материалыроссиских

й-

ско-немецкуголовного

-правовогосем(26июнянара2012.)М.., 2013С. 54..