Диссертация_Сорочкин Р.А

261

стиюридическоголицазакоррупцию.

Первыйвариант

указанвп.ст.118

Кон-

венции.Вэтомслучае

составпреступленияхарактеризу

ется следующим образом

(объектпреступлв екстданормыеотражаетсянияой).

Объективнаястопронасостоиттупленобщественноопасномизапря

е-

щенномуголовзаконоиспымполномочльзовании,присущихсубъектуй

коррупционногопреступления.

Вакта х международправанеупоминаютого

ся

такие понятия,какиспользование« »превышение« »полномочийприм нител

ь-

нокуголовнойответственноюридическоголица. ти

Субъективнаястопронаеступлениях рактеризуется

умышленнойформой

викорыстнойныцелью

.Лиц оосознает,чтодейсотимениюридическоговует

лииспользуетцауказанполндлядостиженияыемочиядляданногоюридич

е-

скоголицанезаконнойматериальнойвыглибоосвдыматериалбождения

ь-

ныхобязанностей,

атакже запрещенностьуголовзаконотакымг

оиспольз о-

вания,желаетнаступленияобщественноопасныхпоследствий.Корыстная

цельзаключвжелдосанезаконнойсяниитичьматериальнойвыгодылибо

освоматериабожденияобязанюридльнлицаостейых,отческогомени

которого лицо действуетнапри(

мер,подписзаведомоложногоактаниевып

л-

ненныхработгенеральнымдиректороморганизации

– подрядчика).

Субъектпреступления

– специальный,отвечающийпризнакамсубъектако

р-

рупционногопреступления.

Лицо имеетправодейсименитюридичвовать

е-

скоголиц

аорганизационно(

-правовойпризнак): осуществлятьнимать

самостоятличныереш,обязатльныениявлекущиправовыельныепосле

д-

ствиядляуказаннюридлица,отческогоменипоследнегофункционал(

ь-

ныйпризнак)Онможет. действоватьличном« качест

ве»т ( .е.

незанимать

руководящуюдолжностьюридичесотрудничатьцеорганизациейкомна

основаниигражданско

-правовдоговора);мдействоватьжетсоставе«

органаюридичесл заниматьцарукодолжностьговвюридическомдящую

лице»темпоральн(

ыйпризнак)Конкр. содпеиртноеобязанностейавжание

такогосубъекта,

осуществляющего «представительскиефункцииотимени

262

лица»,контрольные«функцииврамкахюр лицадического»,закреп

ляетсяв

законодательствекакнаулислужебногочиецапол,содкотржаниения

о-

рогопределенокакправовойстатус,целяхобеспеченияправучастников

правоотношенийсучастюр лицдическихемстатусно(

-правовойпризнак)

.

Возможныеобщественноопасные

послдеянсовстизвлечениивияоят

незаконнойимущественнвыгодылибонезаконномосвотимущйбождении

е-

ственныхобязанностейдляюридическоголица.Такойвыводможносделать

связиратификациейнатерритЕврСоюзапейскогорииКонвенцииООН

против коррупции,котораяневключаетпереченьблаг,добытыхкоррупцио

н-

нымпутем,немактивытериальные.

Такимобразом,можносформулироватьследующуююридическуюпрезум

п-

цию:

«Юридическподлежитлицоуголответственностивнойслучае,если

имелоестозапре

щенноеуголовзаконоиспымипревышениельзование

физическимлицомполнонавыппредставительскихочийлненфункцийли

принятрешенийилосущесконфункцийтвлениероименитльныхэтого

юридическоголица,вцеляхизвлнезаконнойченияимущественн

ойвыгодыдля

данногоюридическоголица».

Пунктст2.КонвенцииСовета18 Европыобуголовнойответственностиза

коррупциюпредусматриввторойизуказанныхсоставправонарушенияет:

«Помимосл,упржечаевдусмопунк1,каждаяСторонаомренных

принимает

необхмерыдляобеспечендимыетого,чтобыюридическоелицомоглоябыть

привлеченокответогдаст,к гдаследствиеенносотсунадзораилиствия

контролясостороныфизическоголица,кот воритсямпункте1,появл

я-

етсявозмсовежность

ршенияуголовныхправон,указапурушенийныхкте

1,винтересахэтогоюридическоголицафизическимлицом,осуществляющим

свполноиотегоим».еночия

Вэтомслучае

бъективнаястоправонарушениясостоитобщественно

опасномнеисполненииилиненад

лежащемисполненииомочийадзору

263

физическлицамихполн,повлекшемимимочийреальнуюугрозусовершения

коррупционныхпресэтлицамимиуплен. ий

Субъективнаястоправонарушен

ия характеризуетсяумышленнойфо

р-

мойвины

.

Лицо осознает,чтодейсотимениюридическоговуетл неца

исполняетили

ненадлежащимобразом

исполняет полпономочияадзору

контролюзаиспольздействующоимениваниемюридлицамического

физическимилица

миихполно,данныемдляпрочийудупреждениясоверш

е-

ниякоррупционныхпреступ,врезультатечегопоявляетсяенийреальнаяугроза

совершенияподобных

деяний.

Субъектправонарушения

–

специальный,отвечающийпризнакамсубъекта

коррупционногопреступления

.Содержанфункциопрэтогозенакального

субъектасостовналипредоставленныхчиицаемувцеляхпредупрежд

е-

совершениякоррупциопреступолпноленийныхомадзорук чий

н-

тролюзаиспольздействующоимениваниемюридлицафизичмического

е-

скимилицамиполномнавыппредставительскихочийлненфункцийли

принятиерешений

либо осущесконфункцийтвлениерольных.

Такимобразом,можносформулироватьследующуююридическуюпрезум

п-

цию:

«Юридическподлежитлицоуголответственностивнойслучае

,если

имелоестонеисполнениеилиненадлежащисполнениефизическимлицом,

уполнавыомпредставительскихолненченфункцийымпринятиели

решенийли

бо

осущесконфункцийтвлениероименитльныхюридического

лица,полпономадзоруик нтролючийвс

ледствиенедобросовестногоили

небрежногоотношениякисполнениюданныхполномочий,еслиэтовлекло

угрозусовершенияинымфизическимлицомзапрещенногоуголовзаконоым

испопревышенияльзос полномоиханиянавыппредставочийлнение

и-

тельскихфункц

ийилипринятрешенийилосущесконтвлениерольных

функцийотимениэтогоюридическоголица,вцеляхизвлнезаконнойчения

имущественнвыгодыдляданногюридическоголица,еслийимелисьоснов

а-

нияопасатьсяуществленияэтойугрозы».

264

Такоепонимание

снованияуголовнойответственноюридическоголица ти

сущнтолькоествуетрамкахЕвропейскогоСоюза

.

КонвенцииОО,НЭСРМежамеконвенцияпркоррупциииканскаяотив

1996г.иКонвенцияАфриканссоюзапредупреждениикоррупциигоборьбе

сней2003г

.несодержатподн.Однакобныхрмтакомужевыводуприводит,

кпримеру,

анализ мониторинговыхГРЕКОчетов

325 иОЭСР .Их

авторы,как

представляется,

разделяютмнениеовозможностипривлеченияюрид ческого

лицакуголовнойответстзакоррупциювенности

случаевозникновенияреал

ь-

нойугрозысовершениякоррупционногопреступленияфизическимлицом,

дейсоименитвующюридлица. ческогом

Приэтомот еч

ается,чток«юр

и-

дическомулицууголовныесанкциипринеменя,огуеслинепризнаноться

виновнымфизическое

лицо,совершившееподкуп.Такойподходзаставляет

усомнитьсявтом,чтоблюдаетсятребованиеобэффективных,пропорци

о-

нальных исдерживающихсанкциях».

Втожевремяуказывается

: «Рабочую

группубеспокоятнекоторыеособедаподхнно, гостида

упоминаемыев

отчете,ивпервуюочередьдействующбольшинстслучатрееввание

предварительногоосужденияфизическоголица»

326.

КонвенцООНпроткоррупции2003явг.КонвенцияОЭСРпоборьбес

подкупомолжностныхиностранныхцгосударствпри

роведениимеждун

а-

роделовыхныхопераций1997г.несодеопредеюридическогожатлицаения

каксубъектауголовнойответственнзакоррилиупциюбъектаоррупцсти

и-

326 ОЭСР,Мекс:ДобиклтогахкапервогодэтаоценкиаримененияКонвенциипо

борьбесподкупом

иностранныхдолжностныхлицприосущмествленииждунар

одных

коммерческихсделок,февральС. 2000Электронный24.ресурс] [

URL:

www.OECD.org/daf/briberyininternationalbusiness/mexico-ОЭСРanti-briberyconvention.htm//

(датаобращения: 01.07.2020)

;ОЭСР,Польша:Добитогахкладпервогоэтаоценкиарим

е-

ненияКонвенциипоборьбесподкупиностранныхлжностныхмлицприосуществлении

международныхкоммерческихсделок,февра2001Эльектронный[

есурс]

URL:

www.OECD.org/daf/briberyininternationalbusiness/anti-briberyconvention/poland-ОЭСРanti-

briberyconvention.htm// (датаобращения: 01.07.2020).

265

онногопреступле.Согласно. ия

«d»ст.

1КонвенцииСоветаЕвропыобуг

о-

ловнойответственно

стизакоррупцию1999г.юридическоелицо

– этолюбое«

образование,имеющеетаковойстатуссилудействующегонационального

пр,зисключениемавагосударствиныхгосударственныхорганов,действу

ю-

щихвосущегосударствтвлепол,нтакжеиеомочийнных

ждународных

организаций».

Разъяснэтогоопределениядаетсяниев

Пояснительной записке кКонве н-

ции327: «Термин “юридическоелицо

” использувстать18Ответственность( тся

юридическихлиц)В.этомотношеКонввместонезависимогоиинцияопред

е-

лениявновьпре

длагаетстранамуководствоватьсясвоимзаконодательством.

Так,впункте

d статьигосуда1 разирешаетспользоватьтвамихсобственноея

определение “юридическоголица

”,независоттого,присутствуетлимотакое

определенюридическихвзаконахилцах

ивуголовномправе.Чтокасае

т-

сяответственноюридическлицзаактивнкоррупциюто, Конвенцияхю

явносклоняетсятому,чтизбыпредеюридическихлениясключалисьц

госудругиеарственпубличорга,осущныполномочияеествляющие

государства,

напримерминисторганыеуправлениястногорства, кже

междпубличнародныеорга,такиекакизацииСоЕв»етропы.

Показательсодержит,чтоуказанзапискан якрыперечень:госудаый

р-

ственныеидругиепубличорга,осущныполномочияествляющие

государ-

ства,междпубличнародныеорга.Такимобразомизации

,

возможность

национальногозаконодателяпосвоеусмисключитьотрениюуизчисласубъе

к-

товуголовнойответственностизакоррупциныевидыюр лицюдических,

обеспечивающиеинтересыгосударствен

нойвластиилиме амтногоуправл

е-

ниянап( ,оримерганизации,осущделегироваствляющиепубличнный

контр),вЕСнедольпускается.

Зарубежныеавтподры,черкиватольто«ЕвропейсСоюиз4зеком

27стран -членовестьнормы,строгоограничивающие

кругюридическихлиц,

327 См.:Электронный[ ресурс]

URL: http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-

/conventions/treaty/173 (датаобращения: 20.03.2020)

.

266

подлежащихответственности,ча екторомтным, естьисключающиеотве

т-

ственностьлюбыхпубличорга»низацийых

328. Следовательно,модель,которая

позволяобеспечитьравнуюуголовнуюответствеюридическихлицнно ть

зависимостиоту

частиягосудар,органамесамтнвао,междунгоуправления

а-

родноймежправительстворганизациикапиталюридлицаеческогонной

(например,вкачествеучастнилиакционера),реализуетсякавбольшинстве

членовЕС.

Подобнаяконцепция

законодательства исключаетвозможность

юридическихлицпубличногосектора,втомчислеучастиемвихкапитале

государ,органамесамтнваоилимежгосударственнойуправлнияжд

у-

народнойорганизации,используголовноать

-правовыенормыпротивконк

у-

рентов – организацийчаст

ногосектора

329.

Требование,согласнокоторследуетму

предусматриватькачествесубъе

к-

товуголовнойответственноучастиемюридическкапиталелицаих

государстсамостоятельно,котовп ыевдействвгражданскомватьбор

о-

те,рекомендуетсятакже

рабочейгрупоОЭСРосподкупомрьбей

330.

Такимобразом,международно

е право, устанавливая уголовнойответстве

н-

ность юридическоголицазакоррупцию

,исхизтого,чтодит:

1)юридическоелицопризнаетсясубъуголовнойответственностикомза

коррупцию непризнаетсясубъектомкоррупционногопреступления;

2)основаниемуголовнойответственноюридическоголицазакоррупциюти

являетналичиесопрсятаввонарушениядействфизическоголица; ях

328 G. Vermeulen/De Bondt/C. Ryckman, Liability of Legal Persones for Offences in the EU,

серия IRCP. Кн. 44. 2012С. Гл44.2...2.2.2 «

Private versus public».

329 Международно-правовыенормыпротивкоррупциидейтно: ствиият

1)кюридическимлицам

публичногосектора:

– государственныеорганы, ме амтн ,муправленияждународныемежпр

а-

вительственныеорганизации;

– юридическихлиц,обеспечивающинтересыгосударвлаили()стинтервенной

е-

сыслвужбыказанныхорганаилиорганизациях;

2)кюридическимлицамча тногоектора:

– юридичлиц,необесинтересыпечивающкихгосударвлаили()стинтхвенной

е-

267

3)субъекуголовнойответственностиомзакоррупциюпризнает

сяюридич

е-

скоел,ицомеющееправовстатустаковогосоответствиийнациональным

законодательством;

4)государство,егоорганы, ме амтно,междунарогоуправления

д-

межправительственныеорганизацнепризнаютсяюридическимл цом

–

субъектомуг

олответственностивнойзакоррупцию.

Междунаконвтреогосударствнциибуютдные

– участниковпредусмо

т-

ретьтакиесанкцииврамкахуголовнойответственноюридическлицза тих

коррупцию,котд обеспечитьлжнырыевосстановсправедлиесоциа ьной

и-

востиипредупреждениесовершновыхступленийния

331. Однаконадоиметь

ввиду,чтонсодержати

положений овидахнаказаний

вообще, об основани-

яхосвоуголовбождетответственинаказаияойюридлицнзаостияческих

коррупцию вчастности.Международные

актыограничиваютсяуказанием

о

необховвегосударствамиимостиения

– участниками «уголовныхсанкций»

,в

томчислефинансового« характера»п. (

2ст.

19КонвенцииСоветаЕвропыоб

уголовнойответственностизакоррупцию1999г.),денежных«санкций». (

4 ст.

26КонвенцкоррупцииООНпроти2003гв.),фин« сан»п.совыхкций(

2ст.

3

КонвенцииОЭСРпоборьбесподкупностранныхлжностныхмлицпри

осущмествленииждународныхкоммерческихсделок1997г.).

Крто, гоме

331 «КаждоеГосударство

-участник,вчастности,обеспечиваетпр отношениименение

юридическихлиц,привлекаемыхответственноссоответствнастоящейста ьейии

,

эффективных,

соразмерных и оказывающихсдерживающеевоздействие

уголовныхили

неуголовных сан,вкденежныецийлючаясанкции»п. ст(.4Конвенц26ООНпротиив

коррупции2003г.);КаждаяСторона« обеспечивает,чт тношениибыюридическихлиц,

привлеченныхкответственсоответпуни1костиста2 в18,прмтьименялись

эффективные,

соразмерные и сдерживающие уголовныеилинеуголсанкции,товныем

числефинансовогохарак»п. ст(.2КонвенцииСовета19ера Европыобуголовнойотве

т-

ственностизакоррупцию1999г.);Вслучае«есливсоответстправосистемойкакойвии

-

либоСтугороны

ловнаяответствекюридичелицамнеприменимано,тосэтатькимСторон

обеспечитприменениеэффективного

соразмерного неуголовногонаказания,носящего

сдерживающеевоздействие

,заподкупиностранныхдолжностлиц,включфинаыхнсовыея

санкции»п.ст(.2

3КонвенцииОЭСРпоборьбесподкупностранныхлжностныхмлиц

268

государства

– участники

обязываются

беспечить конфискацию имущества,

добытоговрезультатесовершениякоррупционныхпреступлений

332.

Конвенции позволяютпресечьвозможностьаккумул

ирования юридическим

лицом крупфинсредствансовыхцельюпоследующегоиспользования

333 в

интересахорганизо

ваннойкоррупционпреступностий

334. В литературеобо

с-

нованноотмечается,чт

«в уголовзаконоб мчльшейдагосстительстве

у-

дарствЕвропы,принадлежкконтинентальнойтр прававшихдиции,постепе

н-

ноутвепрждаетсяинцответственностивидуальнойпвиновны

хлиц.

Инымобразомшлоразвиколлектиинст тутауголоответственнвной

о-

стивстранахобщегоправа.Изаконодательстве,исудебнойпрактикеВел

и-

кобританииСШАпреобладалииддопустимости,даженеобходимостив

условияхбуразвитияногоэк

ономическихотноше.Вчаст,вВеликийости

о-

британиивопросвозможнпривлечениякуголовнойстветственности

корпорацийбылокончатрешужсерединельно

XIX века»

335.

Крмеждународныет, го актыпреследуютцельпротиводействия

так

называемой беловоротничковой336 преступности сотрудников,пред

ставителей

агентовюридическихлиц,обуслмотивамизаключениявленнуюнаиболее

выгодныхсделокпосредствомкоррупционныхинструментов

337,закономерно

332 См.напр, .Конвенция: СоветаЕвропыобуголовнойответственностизакоррупцию

1999г.п.(ст.3Конвенция19);ОЭСРпоборьбе

сподкупиностранныхлжностныхмлиц

приосущмествленииждународныхкоммерческихсделок1997г.п.(ст3.3)

333 Так,компания«

Siemens былапризвинвкоррупциианавной: 2006г.амер канская

Комиссияпорынкуценныхбустанмаг,чтовперсв20иодла

01по2007гг.менеджеры

Siemens совершилиболее4000взятокнасумму,превышающуюмлрд1.долларовСША.

Взапоставкуяткиоборудованиядляразличныхпроектовда Аргентинеались,Венесуэле,

Вьетнаме,Израиле,ЛивНигерии, Росс.ВоднойтолькоиАрге

нтинебыловыплачено

болеемлн40.долларов,томчислеоком3.длонпрезидлларовКарлосМен» туему

(ДеминС.Г.

ПределыуголовнойответственноюридическлицРоссии:дис. канд….тих

юрид.наук.С. 18

–19).

334 См.напр, .:

ПроценкоС.В.

Квопросуце

лесообразностипривлеченкуголовнойя

т-

ветственностиюридическлиц//Юридмир. 2008№ческий9Сх..62.

–69.

335 ДеминС.Г.

ПределыуголовнойответственноюридическлицРоссии:дис. …тих

канд.юрид.наук.С. 18.

336 См.обэтомподробно:

СатерлендЭдвин

Х. Явлпреступияютсялюдейвбе ыхения

воротничкахпреступлениями?Социология// преступности.М., 1966.45 .

–59.

337 См.:

НикифоровА.С.

КонпреступностьюольадвРоссииГосуд// пр. арство

1994№5С..72.

–82.

269

трансфвресо организованнуюмирующенемкорр пциоюся

ннуюпресту

п-

ность.

Е.С.

Смольянинов

отмечал: «…О тдеэльныееменответственностиы

коллективныхсубъектовужесодержатсядействующемуголовзаконо

а-

тельствеимее( ввидуо ветственностьсязасовепреступленияшениепресту

п-

нымсообществом

. – Р.С.

)Сто.

ронникиэтойидеирасследующимуждают

об:раздействующийомУКустановилстатьях,предусматривающих,что

ответственностьзадеятельностьданнойорганиз“ ” учсута,тоциистники

фактическинелегальнаяорганизацияпоновомуУКявляетсябъектомсо

вер-

шенияпреступл,нонеявляетссубъекотвения.тРазомствепринципености

возможпризнаниеколлективнбъединениясубъекугоотвеголовнойом

т-

ствен,почбынпризнеостимувкачет тькосубъектавюридическоеого

лицо»

338.

Одновременно конвенции позволяютлишитьюридическоелицо

– выгодо-

приокоррубретателясделкипционной

еимуществрезультате

еесоверш

е-

ния. С.Г.Демин,обрэтоаобстоятельствощаяособвнимание, тмечает:

«ЗначиинпредтельныйресрекомендациятавляютКоминистровтета

стран

– членовСоветаЕвропыпоответственностипредприятий

– юридическихлицза

правонару,совершходведеимиенхознияыедеятельйствен, нойсти

принятаядекабря20 1988г.разработанная, комитетомэкспертовобласти

уголовнойответственности

корпоратиединицрешеЕвропейскогоныхию

Комитетапокриминапроб,Мемлемаьнымскорандуммментариямикэтой

Рекомендации.Вэтихдокуотмечалиследующиеентахосновьтанияовл

е-

ниятакойответственностидляюридическихлиц: растущеечисло1) пра

вонару-

шений,совершаходеведпредприятиямимыхниясвоейдеятельности,что

наноситзначивредот лельнымицамьныйобщв ;ломствужелател2)

ь-

Аналогичноемнениевысказывалось

идругкрими.Обэтомналистамиподробносм.:

ДеминС.Г.

ПределыуголовнойответственноюридическлицРоссии:дис. канд….тих

юрид.наук.С. 20.

338 СмольяниновЕ..

Уголовно-правовыесредборьбыпреступлениямитва,соверша

е-

мымисиспользованиеморганизационно

-правовыхформюридическоголица:дис. канд….

юрид.наук.М., 2000С. 35..