Диссертация_Сорочкин Р.А

211

деятельнкоммеииныхорстьюческихганизацийин

тересыслужебнойдисц

и-

плинысотрудниковкоммеиныхческихганизаций»

249.

Корпорацияявляетсядля

последнего средствомдостиженияцели,радикот

о-

рой лицо сталоееучасэ(фактотникопределяетболеемршикругокий

полномочийвысшегоколлегиального

исполнительногоорганаорганизации,

состоящегоизучастниковкорпорации,сравнеполнедомочиямиииноли

ч-

исполнительногоорганакорпорации).

Именнопоэт му

интересыслужбы

поставленыпод

уголовно-правовую охрану втомчислекакосновнойпрежде(

всего – интересыслвужбынитарныхюридическихлицах;служебнаядеятел

ь-

ностьлиц,выполняющихуправленческиефу, являющихсякцииучастниками

корп,в орпоацииюратлицахд),дополнительныйвныхческих

250

или

факультативныйнаприм( ,служдеятельносрбная

тьлиц,выполняющихупра

в-

ленчесфункцииие

–

участниковкорп, орпоацииюратдивныхческих

лицах251)объект.

Способсовершениякоррупционногопреступления

определензаконод

а-

тельно – таковымвыступает

использование служебногополицаожения,выпо

л-

няющего управленческиефункции.

Служебноеположениехарактеризуется

наличиемполно,отражающегосущностьочияуправленческойфункциисуб

ъ-

ектаоррупционногопресостоящейтуплен( вреал лномочиязациина

отдачуобязательногоприказа

– властфункции),примеой

нительнокрассма

т-

249 МасловЕ.В.

Проблемыуголовнойответствензапреступлпротивинтересовостиния

службывкоммеииныхрческихг:анизацияхвтореф.дис. канд….юрид.наук.Ростов

-на-

Дону, 2012С. 9. .

250 Подпозицияужебнаявысказывал

асьвуголовно

-правовойлитер.См.напр, .: туре

ВолженкинБ..

Служпре.ступленияМбные., С2000.296;Уголопра. :ЧастьОбщаявное.

ЧастьОсобподр/ .еннаяд

А.С.Михлина.

М., 2000С. 211;Куголовногоправарс. .Особенная

часть.Т. М.4,.С2002.138.

;Уголопра.Освчастьноеб.М.,ннаяС1998.374;.

Изосимов

С.В. Теоретико-прикладнойанализслужпребных,ступленовершаемыхкоммерческихй

иныхорганизацияхуголовно(

-правовойикриминологическийаспекты):дис. …

-раюрид.

наук.С. 369

–370.

251 Б. В.Волженкинотм,что«слиуправленческиечалфункцииорганизацииисполняет

самсобственник,тонебрежноеихисполнениепричиняетвред,преждевсего,емусамому»

(ВолженкинБ..

Служпре.ступленияСбные. 291).

212

риваемомулицу

252.Наличиетакполномочиягоявляетсяпризнаком,отлича

ю-

щимлицо,выполняющееуправленческиефункции.

Его служдеятельностьбная

состоитвосуществленмочийуказанпол.С ыхдержаниецельэто

деятельностипозволяютотл

ичиееотобъектаьиныхпреступлений,втомчисле

должностныхивсфереэкономики.

Она осуществляется путем использования

полномслужебноголожениячияспеци( прстатусальнвов)указогонн

о-

госодержания,осуществляемогоотимениюридическоголица

.Т акимиполн

о-

мочиямиобладают

облишьадаетчастьлиц,наделенныхслужебнымположен

и-

емотимениюридическихлиц.Цельэтойдеятельности,имеющаяуголовно

-

правовоезначение

,заключается

в обеспечении соотведеятствияельности

юридическоголица

законамиины

норматиправовымкта,ным

.е. обеспе-

чениеинтеюридическогоесовлица

. Под«интереса…службывкоммиерч

е-

скихиныхорганизацияхследуетпо иматьадлежащисполнслужащение

и-

миуказанныхструктурсвоитрудфункцийо, выхбеспреализациючивающих

установленныхнормативнправовактамиучреымидокумеительными

н-

тамиобщественнополц изадачлейныхорганизации»

253.

Таким образом,служебнаядеятельнлица,выпуправленчолняющегость

е-

скиефункции,представляетсобойдеятельнфизическоголицап сть

осуществ-

лениюполномслужебноголожечиянаприосуществлениеятиеияобе

с-

печинтересывающегоюридическоголицасамостоятельноголичногорешения

отимениэтогоюридическоголица,обязатвл правовыекущегольн

о-

следствдляэтогоюрилиядического

ца,такжедляопределенногокругалиц

(далее – управлеполномочие). ческое

252 Властнаяправоваяприродауправленческихфункцкоммеиныйческихган

БезверховА.Г.

и-

зацияхподчеркиваласьработрядуче.См.н,х:апрых

Должностныесл(

у-

жебные)преступленияпроступки:дис. канд….юр.наук.Казаньд, 19С. 965.

–99; Изоси-

мов С.В. Теоретико-прикладнойанализслужпребных,ступленийовершаемыхкоммерч

е-

скихиныхорганизацияхуголовно(

-правовойикриминологическийаспекты):дис. …

-ра

юрид.наук.

С. 486 –487.

253 ИзосимовС.В.

Теоретико-прикладнойанализслужпреступленибных

й,совершаемых

коммеииныхрческихганизацияхуголовно(

-правовойикриминологическийаспекты):дис.

…д -раюрид.наук.С. 350

–351.

214

лицом,выполняющимуправленческиефункцкоммерческойинойлиорг

а-

низации,сиспользованиемсвоегослужебноговопрекиженияинтересам

службы,сцельюполученияимущественнойвыгэтойорганизациейды.

Такой

видкоррупциопрестобладаетунпленийныхикальнымхарактеромэти(пр

е-

ступленияпосягаютнетольконаурегулирправслужебомтношванные

е-

ния,нонарыночныеэкономическотношение

я,основанаравнныеоправии

ихучастников)высокойстепеньюобщественнойопасно,томчислесилути

широкойраспр писстр( диффеаненностиконаяренцрупционныхация

преступленийворганизацииможетявлятьсяоднойдетерминантопределения

лица,вы

полняющегоуправленческиефункции,томчислеуголовзако). номе

Нанашвзгляд,принятыеотечественнойуголовно

-правнаукеиотрвой

а-

женныевуголовзакопрсформулированныеомзнакиихосновепонятие

ивидылиц, полняющихуправленческиефунк

ции, неохватываютвсе

специ-

альныепризнакисубъектакоррупционпреступленияворга огоизации

,напр и-

мер,

принятие иосуществлени

е самостоятличныхрешотименильнийых

органи,обяизавлекущитцииправовыельныхпослбездополнителдствия

ь-

ныхусловий

дляданнойорганизации

.

Д.А .Кононовобоснованнозамечает:

«Злоуполномочиямиотреблениепредставляетобщесопасностьвеннуюолько

вслучае,еслиимущественущербпричиненый

именнотойорганизации

,в

которойменеджервыполсвоифункции.Вслучаеяетприч

инениявредаиным

лицамответствнаступатьсответственностьможпоедругимно,этуам

предусматривающим»

255.

Эта управленчфункцияявляобязательнойскаятсядляде тельностико

м-

мерческихиныхорганизаций.

Так,юридическоелицовправеотсво го

имениприосуществлятьбретать

гражданскиеправанестигражданскиеобязанностип.(

1ст.

48ГКРФ)через

своиорганып.(

1ст.

53ГКРФ),атакжечерсвоихучастниковзп.(

2ст.

53ГК

РФ),иныхлиц,уполномвсилузакона,иногопрченныхавовогоктаи

лиучр е-

255 КононовД.А.

Злоуполнотреблениекоммерческийочиямиподкуп:уголовно

-

правоваяхарактеристика

:дис. канд….юрид.наук.М., 2016С. 11..

217

содержанием.Исп лнительныерганыорганизацииявляютсятипичнымно(не

единств)видомлиц,чрешениярезннымк

оторганыхпризацииобретают

осущестсвоипранесутобвлаявютзанностигражданских,трудовыиных

правоотношениях.

Термфункция« »,спользуемыйвприм

ечание 1кст. УК201РФ,не

поз-

воляет дифференцировать ответственностьлица,выполняющегоупр

авленческие

функции,всрав служымиениикак(в щиминалогичномопределении

должнлицапоизложестноговышеос )ованиямным

, опредекругполнить

о-

мочий,выполняелицами,занимающимиособоеслужебноеыхположениев

организафункции(

,какизвестн

о,

нетождественныполномочиям).

Организационно-распорядительные и административно-хозяйственные

функции свойственнымноги м служащим юридическоголица,но

они необяз

а-

тельнопредполагаю

т наличиевыполнениеуправлеполномоч. ческихй

Указаниенаэтидве

функциивуголовно

-правовойнорме,определяющейпон

я-

тиелиц,выполняющегоуправленческиефункц,производитсядляотражения

нормеинтслужбыресоворганизацияхкакобъектауголовно

-правовойохраны

вцелом.

Управленческие полномочия многкримивоспрналистанимаются

какотличительн

ый признлиц,выполняющегоакуправленческиефункции;

они

трактуются какполномочиянапринятиесамостоятельноголичногорешения,

обязативлеправовыекущегольнпоследствиядляюридическоголица,

такжедляопределенногокругалиц,делегиремувсоответствииванного

нормойпртаюридическимвалицом

258.

Так, помнениюА.Э.Жалинского,использ« полномвстаноичийте

принятрешенийилсовершеимеющихсядействнаосновеиуйлица

258 См.напр, .Уголо: праРос.вОноесиичастьобенная.М., 1999С. 240;Куголовнрс.

о-

гоправа.Особеннаячасть.В5.Т. под4ред./

Г.Н.Борзенкова,В.С.Комиссарова.

М., 2002.

С. 128 –131; ОбуховА..

Злоуполномчастнымиямитреблениео риусамиудитор

а-

ми:основанкриминализац,проблемыяквалифдифферотвкациие:тственностинциации

автореф.дис. канд….юрид.наук.Нижний

Новгород, 2004С. 9. .

218

правовыхи

фактическихвозможн,предоемувсстейвязитавленныхвыпо

л-

нениемуправленческихфункций»

259.

П.С.Яниопределяетродовойобъек

тпреступлений,интевг.рированных

23УКРФ

, какобщественныеотнош,опрпонияделяющиерядокализации

работникамиюридиче

сксвоихл цуправлеполномоч,вытекающихческий

изихслужебногоположения

260.

И.А.Клепицкийтрактуетпреступления,предусмотренные. 201

и 204УК

РФ,какзапрещенные« уголовзаконообщымпасныественноумышленные

действиябездействие( ),совершенн

ыевсвязиосуществлениемполномочий

управляющиморганизациинеявляющейся( государственнымилимуниц

и-

пальнымо

рганомилиучреждением)вопрекизаконныминтересамэтойорган

и-

зации»

261. Помнению

С.В.Изосимов

а,это «п реступленияпротивпра, ильного

интересахорганизации,

осуществленуправляющимполномочий

вкоммерч е-

скойиинойорганизации

»262.Автор

указывает,чтообъективстопронаая

е-

ступленийпротивинтересовслужбыкоммеиныхрческихганизациях

«характеризудействибездействи( ),совершмтся ем

ннымвовредчужиминт

е-

ресчастным( илиобществен),использвиновымныманием

полномочий,

предоемупослужбетавленных»

263.

Предложенныевышетеоретико

-правоснпвыеонятиипризнаках

коррупциопреступлениядаютоснногованиягласиться

сутверждением С.В.

Изосимова отом,что

«категория “управленческиефункции

” конкретизируетсяв

уголовзакочерезуказномнаачественнуюниехарактериосущестикувля

е-

преступлений//Ро

ссийскаяюстиция. 1997№С..48. .

261

См.Уголо: праРос.вОноесиичастьобеннаяпод/ред.

Б.В.Здравомыслова

.М.,

1999С. 240. .

262

ИзосимовС.В.

Теоретико-прикладнойанализслужпребных,ступленийовершаемых

коммеииныхрческихганизацияхуголовно(

-правовойикриминологическийаспекты):дис.

…д -раюрид.наук.С. 351

–352.

263

Тамже.С. 352.

219

мыхслужащимикоммеиныхрческихганизацийполномочий»

264.Ученый

отмечает такжесамо

стоятельность принимаемого решениякакпризнупрак

в-

ленческполн:Посложивш« мочиягокоммдругихеорганизрческихйся

а-

цияхпрактикеуправленческимисчитаютсяполномочия,кот рыезволяют

самостоятельно решатьзаранопрекругделенныйвопросовиимет

ьправаи

обязанностипоотношениюкподчиненным»

265.

А.Д.Сулейманова

, также признаваясложившийся

подход обоснованным,

предлагала внестиизменения

в примечание 1кст. УК201РФ

,изложивего

следующимобразом:

«Лицом,выполняющимуправленческиефункции

ом-

мерческойилиинойорган

изации,неявляющейсягосударственныморганом,

органомместнмо,государственнымуправленияилимуниципальным

учрежде,призслужащийн,коаеием,тпосярыйстоянно,временноилипо

специальнполномвыполняеторганизационмучию

но-распорядительныеили

административно-хозяйственныеобязанностиобладапредоставленнымиму

закономправпослужбемочиями»

266.

Посути,а

налогичнуюточкузрения

высказывалаД.Г.Долгих:

«Непосре д-

ственноуправлениеподр зумеваетли, чиеца

выполняющегоуправленч

е-

скиефункции,полномочий,т.е.правобязанностейслужбе,обеспеченной

нормамипраответствезаихнеисполнениеностьюарушение»

267.

А.В.Крыловатрактовслужбуименноосущесталак управлениеч

е-

скихполномочий:

«Подслуж

бойвкоммеииныхрчесганизацияхкаких

центральэлемесистемыобщественныымтом

хотноше,охравтомнийяемых

числеугрозойпримененияст.

201УКРФ,следуетпониматьосуществление

лицомвназванорганизацполномочийыхпр нятиюмеющихяхюридич

е-

проблемыквалификациизаконодательнойрегла

ментации:автореф.дис. канд….юрид.

наук.Казань, 2005С. 10..

267 Долгих.Г.

Уголовнаятветственностьлиц,выполняющихуправленческиефункции