Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Конституционное право (РПУД)

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
1.44 Mб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра конституционного и муниципального права

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

Б1.Б.08

 

год набора – 2020

Код и наименование

40.03.01 Юриспруденция

направления подготовки

 

или специальности:

 

Уровень высшего

уровень бакалавриата

образования:

 

Направленность

общий профиль

(профиль) ОПОП ВО:

 

Форма (формы) обучения:

очная, очная (ускоренное обучение на базе

 

СПО), очно-заочная, очно-заочная (ускоренное

 

обучение на базе СПО); очно-заочная

 

(ускоренное обучение на базе ВО); очно-

 

заочная - группа выходного дня; заочная,

 

заочная (ускоренное обучение на базе ВО);

 

заочная (ускоренное обучение на базе ВО -

 

группа выходного дня)

Квалификация:

бакалавр

Москва – 2020

Авторы:

Нарутто С.В. – доктор юридических наук, профессор Фадеев В.И. – доктор юридических наук, профессор Комарова В.В. –доктор юридических наук, профессор Зенин С.С. – кандидат юридических наук, доцент Дорошенко Е.Н. –кандидат юридических наук, доцент Сергеев А.Л. – кандидат юридических наук, доцент Зенкин С.А. – кандидат юридических наук, доцент Васильев С.А.- кандидат юридических наук, преподаватель Барциц А.Л. - кандидат юридических наук, преподаватель

Рецензент:

Алебастрова И.А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права НИУ ВШЭ

Конституционное право: рабочая программа / В.В. Комарова (и др.) – М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2020 .

Программа подготовлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО

©Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2020 г.

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2

1.1.Цели и задачи освоения учебной дисциплины (модуля)

Целью учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право России» является формирование у обучающихся знаний о принципах и основных нормах конституционного права, показать особенности правового регулирования организации и порядка осуществления власти в Российской Федерации, взаимоотношений между личностью и государством.

Задачами освоения учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право России» являются формирование у обучающихся навыков: разработки нормативных правовых актов в сфере конституционного права; обоснования и принятия в пределах должностных обязанностей правовых решений, а также совершение действий, связанных с реализацией конституционно-правовых норм; составления юридических документов и осуществление правового обеспечения прокурорской деятельности; взаимодействия с правозащитными институтами гражданского общества в процессе осуществления прокурорской деятельности; оказания юридической помощи и консультирование граждан по вопросам порядка реализации и защиты их прав и свобод; участия в проведении научных исследований в области конституционного права.

Обучающийся в процессе освоения конституционного права готовится к следующим видам профессиональной деятельности, в сфере общественных отношений, регулируемых конституционным правом:

правоприменительная; правоохранительная; правозащитная.

1.2.Место учебной дисциплины (модуля) в структуре ОПОП ВО

Дисциплина (модуль) «Конституционное право» относится к базовой части Блока 1 «Дисциплины (модули)» основной профессиональной образовательной программы.

Освоение дисциплины дает возможность расширения и углубления знаний, полученных на предшествующем этапе обучения, приобретения умений и навыков, определяемых содержанием программы. Компетенции, которые формируются в процессе освоения дисциплины, необходимы для успешной профессиональной деятельности, продолжения обучения по программе подготовки кадров высшей квалификации. Обучающиеся приобретают способность самостоятельно находить и использовать необходимые содержательно-логические связи с другими дисциплинами программы, такими как «Конституционное право зарубежных стран», «Муниципальное право», «Права человека», «Избирательное право» и другими.

3

1.3.Формируемые компетенции

По итогам освоения учебной дисциплины (модуля) «Конституционное право» обучающийся обладает следующими компетенциями:

способностью понимать и учитывать в профессиональной деятельности социальные процессы (ОК-5);

способностью действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения (ОК-6);

способностью использовать приемы оказания первой помощи, методы защиты в условиях чрезвычайных ситуаций (ОК-9);

способностью применять в профессиональной деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, отраслевое законодательство Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, использовать правовые позиции Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также соответствующие положения, содержащиеся в международных договорах и соглашениях, участником которых является Российская Федерация

(ОПК-1);

способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-3);

способностью обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-4);

способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способностью применять теоретические знания для выявления правонарушений, своевременного реагирования и принятия необходимых мер к восстановлению нарушенных прав (ПК-8);

способностью в соответствии с профилем профессиональной деятельности осуществлять профилактику, предупреждение, пресечение преступлений и правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-9);

способностью эффективно осуществлять профессиональную деятельность, обеспечивая защиту прав и законных интересов человека и гражданина, юридических лиц, общества и государства, защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ПК-14).

4

1.4. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины (модуля)

В результате освоения дисциплины (модуля) «Конституционное право» обучающийся должен:

знать:

общие категории и понятия конституционного права, а также специальные термины, применяемые в конституционно-правовом законодательстве;

специфику конституционно-правовых отношений, права и обязанности субъектов конституционно-правовых отношений;

источники конституционного права, их соотношение по юридической

силе;

значение, особенности и содержание Конституции Российской Федерации, этапы ее развития;

значение и содержание основ конституционного строя Российской Федерации; конституционные характеристики Российского государства; конституционные основы экономической, общественно-политической и духовно-культурной деятельности в Российской Федерации;

основы правового положения личности; вопросы института гражданства Российской Федерации, содержание конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; способы защиты прав и свобод личности;

федеративное устройство России, основные этапы его развития; принципы современного российского федерализма; конституционноправовой статус Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

конституционные основы организации и обеспечения функционирования системы органов государственной власти и местного самоуправления;

уметь:

обобщать полученные знания в области конституционного права; правильно применять теоретические знания по конституционному

праву, в том числе свободно оперировать конституционно-правовыми терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике;

правильно определять правовые акты, подлежащие применению в сфере конституционно-правового регулирования общественных отношений;

анализировать нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения, относящиеся к предмету конституционного права;

5

толковать конституционно-правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования;

анализировать решения Конституционного Суда Российской Федерации, руководствоваться ими в своей профессиональной деятельности;

принимать правовые решения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими общественные отношения, относящиеся к предмету конституционного права;

применять процедурные нормы конституционного права, необходимые для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, полномочий органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.

владеть:

конституционно-правовой терминологией в области основ правового статуса личности;

способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права;

способностью формулировать выводы по теме научного исследования, готовить отчеты по результатам выполнения научных исследований;

способностью использовать знания основных понятий, категорий, институтов конституционного права, правовых статусов субъектов конституционных правоотношений;

способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;

способностью обобщать и формулировать выводы по теме научного исследования, готовить отчеты по результатам выполненных научных исследований;

навыками юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свобод человека и гражданина, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

II. СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

2.1. Программа учебной дисциплины (модуля)

6

Объем дисциплины (модуля) «Конституционное право России» составляет 7 зачетных единиц, 252 академических часов. Форма промежуточной аттестации – зачет, экзамен.

Тематический план для обучающихся очной формы обучения

 

Раздел (тема) учебной

Виды учебной деятельности, и

Образовательн

Формы

дисциплины

 

 

трудоемкость (в ак.ч.)

ые технологии

текущего

п/п

 

 

 

 

лекции

 

Практич

СР

КРП

 

контроля/

 

 

 

 

 

 

 

еские

 

 

 

Форма

 

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

промежуточн

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

аттестации

 

Модуль 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Конституционное право

 

 

 

 

 

Дискуссия.

Опрос.

 

в системе

российского

 

 

 

 

 

Разбор

Терминолог

 

права

 

 

 

 

 

4

6

 

конкретных

ический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций

диктант

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

2

Конституция

 

 

 

 

 

 

Творческое

Опрос.

 

Российской

Федерации

 

 

4

6

 

задание.

Тестирован

 

и ее развитие

 

 

 

 

Презентация

ие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опрос.

3

Основы

 

 

 

 

 

 

 

 

Презентация.

Проверка

 

конституционного

 

2

 

4

8

 

Разбор

выполнения

 

строя

 

Российской

 

 

конкретных

самостоятел

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций

ьных работ

 

Модуль 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Основы

 

правового

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

статуса

личности

в

2

 

4

8

 

Кейс-метод

Терминолог

 

России

 

 

 

 

 

 

ический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

диктант

5

Гражданство

 

 

 

 

 

 

Подготовка

Опрос.

 

Российской

Федерации

 

 

 

 

 

рецензии на

Тестирован

 

и

 

 

 

 

 

 

 

 

статью по

ие

 

Правовое

 

положение

 

 

 

 

 

вопросам

 

 

иностранных граждан,

2

 

4

6

 

получения

 

 

лиц без гражданства и

 

 

гражданства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

иных

 

лиц

с

 

 

 

 

 

Кейс-метод

 

 

особенностями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правового

 

статуса

в

 

 

 

 

 

 

 

 

России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Конституционные

 

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

права,

свободы

и

 

 

 

 

 

Разбор

Решение

 

обязанности человека и

2

 

4

8

 

конкретных

практически

 

гражданина в России

 

 

 

 

 

 

ситуаций

х и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуационн

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ых задач

7

Система гарантий прав

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

и свобод

человека и

 

 

 

 

 

Разбор

Решение

 

гражданина в России

2

4

 

6

 

конкретных

практически

 

 

 

 

 

ситуаций

х и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуационн

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ых задач

 

Модуль 3

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Федеративное

 

 

 

 

 

Презентация

Опрос.

 

устройство России

 

 

 

 

 

 

Проверка

 

 

 

2

4

 

6

 

 

выполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

самостояте

 

 

 

 

 

 

 

 

 

льных работ

 

Модуль 4

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Конституционные

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

основы

системы

 

 

 

 

 

Выполнение

Терминологи

 

органов

 

2

4

 

6

 

эссе

ческий

 

государственной власти

 

 

 

 

 

 

диктант

 

в России

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Избирательное право и

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

избирательный процесс

 

 

 

 

 

Подготовка

Решение

 

в России

 

2

4

 

6

 

обзора

практических

 

 

 

 

 

научной

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

литературы

ситуационны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

х задач

 

Модуль 5

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Президент

Российской

 

 

 

 

 

Составление

Опрос

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

юридического

Проверка

 

 

 

2

4

 

6

 

документа

выполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

самостоятель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных работ

12

Федеральное Собрание

2

4

 

6

 

Презентация.

Опрос

 

Российской Федерации

 

 

Деловая игра

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Правительство

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

Российской Федерации

 

 

 

 

 

Подготовка

Решение

 

 

 

2

4

 

6

 

юридического

практически

 

 

 

 

 

документа

х и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуационн

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ых задач

14

Конституционные

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

основы

судебной

 

 

 

 

 

Подготовка

 

 

власти в

Российской

 

 

 

 

 

обзора

 

 

Федерации

и

2

4

 

8

 

правовых

 

 

Конституционный Суд

 

 

позиций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

России

 

 

 

 

 

 

Конституцион

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ного Суда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Деловая игра

 

 

Модуль 6

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Система

органов

2

4

 

12

 

Презентация.

Опрос

 

государственной власти

 

 

Кейс-метод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

субъектов

Российской

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Конституционные

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

основы

местного

2

4

14

 

Кейс-метод

 

 

самоуправления

в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по ОФО:

 

32

64

118

2

 

Экзамен –

 

 

 

 

 

36 ак.ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тематический план для обучающихся очной формы ускоренного обучения (на базе СПО)

Изучено и зачтено – 3 з.е., 108 ак.ч., подлежит изучени. – 4 з.е., 144 ак.ч.

 

Раздел (тема) учебной

Виды учебной деятельности, и

Образовательные

Формы

дисциплины

 

трудоемкость (в ак.ч.)

 

технологии

текущего

п/п

 

 

 

 

лекции

Практические

 

СР

 

контроля/

 

 

 

 

 

 

занятия

 

 

 

Форма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

промежуто

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

чной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

аттестации

 

Модуль 1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Конституционное

 

 

 

 

 

Дискуссия.

Опрос.

 

право

в

системе

 

 

 

 

Разбор

Терминоло

 

российского права

 

 

2

 

3

конкретных

гический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуаций

диктант

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

2

Конституция

 

 

 

 

Творческое

Опрос.

 

 

 

 

 

 

Российской

 

 

 

 

 

задание.

Тестирова

 

Федерации

и

ее

 

2

 

3

Презентация

ние

 

развитие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опрос.

3

Основы

 

 

 

 

 

 

 

Презентация.

Проверка

 

конституционного

 

 

 

 

 

Разбор

выполнен

 

строя

 

Российской

1

2

 

3

конкретных

ия

 

Федерации

 

 

 

ситуаций

самостоят

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ельных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работ

 

Модуль 2

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Основы

 

правового

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

статуса

личности

в

1

2

 

3

Кейс-метод

Терминоло

 

России

 

 

 

 

 

гический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

диктант

5

Гражданство

 

 

 

 

 

Подготовка

Опрос.

 

Российской

 

 

 

 

 

рецензии на

Тестирова

 

Федерации и

 

1

2

 

3

статью по

ние

 

Правовое

 

положение

 

 

 

 

вопросам

 

 

иностранных

 

 

 

 

 

получения

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

граждан,

лиц

 

без

 

 

 

гражданства.

 

 

 

гражданства и

иных

 

 

 

Кейс-метод

 

 

 

лиц

с

особенностями

 

 

 

 

 

 

 

правового

статуса

в

 

 

 

 

 

 

 

России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Конституционные

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

 

права,

свободы

и

 

 

 

Разбор

Решение

 

 

обязанности человека

1

2

3

конкретных

практичес

 

 

и

гражданина

в

ситуаций

ких и

 

 

 

 

 

 

 

России

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуацион

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных задач

 

7

Система

гарантий

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

 

прав

 

и

свобод

 

 

 

Разбор

Решение

 

 

человека

 

 

и

1

2

3

конкретных

практичес

 

 

гражданина в России

ситуаций

ких и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуацион

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных задач

 

 

Модуль 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Федеративное

 

 

 

 

 

Презентация

Опрос.

 

 

устройство России

 

 

 

 

 

Проверка

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

 

выполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

самостояте

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

льных работ

 

Модуль 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Конституционные

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

 

основы

 

системы

 

 

 

Выполнение

Терминолог

 

органов

 

 

 

1

2

3

эссе

ический

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

диктант

 

 

власти в России

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Избирательное

право

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

 

и

 

избирательный

 

 

 

Подготовка

Решение

 

 

процесс в России

 

1

2

3

обзора научной

практическ

 

 

 

 

 

 

 

литературы

их

и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуационн

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ых задач

 

 

Модуль 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Президент

 

 

 

 

 

 

Составление

Опрос

 

 

Российской

 

 

 

 

 

юридического

Проверка

 

 

Федерации

 

 

 

2

2

5

документа

выполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

самостоятел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ьных работ

 

12

Федеральное

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос

 

 

Собрание

Российской

2

2

3

Деловая игра

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Правительство

 

 

 

 

 

Презентация.

Опрос.

 

 

Российской

 

 

 

 

 

Подготовка

Решение

 

 

Федерации

 

 

 

2

2

3

юридического

практичес

 

 

 

 

 

 

 

 

документа

ких и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ситуацион

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных задач

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10