Разделы VI-VII.Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики (февраль-октябрь 1917 г.).

Лекция 1. Государство и право России в период буржуазных ре- форм и демократических революций. (2 ак. часа)

1. Предпосылки, общий обзор буржуазных реформ Александра II 1860- 1870 гг. Подготовка, законодательные акты, принципы крестьянской рефор- мы 1861 г. Судебная реформа 1864 г.: судоустройство, судопроизводство. Земская 1864 г., городская 1870 г. реформы. Предпосылки контрреформ Александра III 1880-1890 гг. Реорганизация судебной системы. Изменения в системе земского и городского самоуправления. «Политический консерва- тизм» конца XIX в.

2. Предпосылки, основные этапы перехода к конституционной монар- хии в 1905-1906 гг.: Государственная дума, Государственный совет, Совет министров; законодательство о гражданских свободах. Основные государ- ственные законы 1906 г. Деятельность русского парламента в 1906- 1917 гг. Правовая политика правительства П.А. Столыпина.

3. Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в период Первой мировой войны.

54

4. Свержение монархии в России. Двоевластие. Деятельность Времен- ного буржуазного правительства. Вопрос об Учредительном собрании.

Задание для подготовки к лекции: 1. Ознакомиться с соответствующими разделами учебника, текстами законодательных актов, размещенными в хрестоматии.

2. Обратить внимание на тот факт, что в содержании буржуазных реформ имелись элементы, породившие контрреформы.

3. Уяснить проблемы и противоречия реформирования государствен- ного строя России в 1905 - 1917 гг., сущность системы «двоевластия» в феврале-октябре 1917 г.

Разделы VIII-XI. Создание Советского государства и права. Государство и право в период нэпа. Государственно-политическая система. Государ- ство и право в период государственно-партийного социализма (1930 - начало 1960-х гг.). Государство и право в условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности и права Рос- сийской Федерации.

Лекция 2.Основные направления развития советской государ- ственности и права (1917 - начало 1990-х гг.). Формирование новой госу- дарственности и права Российской Федерации. (2 ак. часа)

1. Создание Советского государства. Законодательная деятельность II- III Всероссийских съездов Советов. Роспуск Учредительного собрания. Ис- точники советского права. Первые декреты, кодексы советской власти. Раз- работка, структура Конституции РСФСР 1918 г. Система органов законода- тельной и исполнительной власти, избирательное право, права и обязанности граждан по Конституции. Формирование советской судебной системы в 1917-1922 гг. (первые советские декреты о суде 1917-1918 гг., Положение о народном суде 1918 г.; развитие системы репрессивных органов; судебная реформа 1922 г.).

2. Основные направления, принципы новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Кодификация советского права в 1922-1924 гг.: разработка, структура, правовые институты Гражданского, Зе- мельного, Трудового, Уголовного кодексов РСФСР.

3. Распад Российской империи и образование независимых советских республик. Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР. Этапы создания федеративного государства. Конституция СССР 1924 г.: раз- работка, структура; союзные органы власти, управления и юстиции; права республик.

4. Перестройка политической системы и государственного аппарата в 1930-40-е гг.: формирование партийно-бюрократической диктатуры, культ личности Сталина, ликвидация правовых основ многоукладной экономики, принудительная коллективизация сельского хозяйства, формирование ко- мандно-административной системы управления народным хозяйством. Раз-

55

работка, структура Конституции СССР 1936 г., система союзных и республи- канских органов власти и управления, избирательная система, права граждан по Конституции.

5. Изменения в государственной системе и праве СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.): чрезвычайные органы власти и управ- ления, ГКО, военное строительство, военная юстиция; изменения в граждан- ском, трудовом, колхозном, семейном, уголовном праве, чрезвычайное зако- нодательство военного времени.

6. Развитие партийно-советской бюрократии в 1950 - начале 1960 гг. 7. Государство и право в условиях кризиса социализма: особенности государственно-политической системы в 1960-1970 гг., реорганизация Сове- тов, правоохранительных органов, попытки экономических и хозяйственно- правовых реформ.Разработка, структура Конституции СССР 1977 г. Концеп- ция «развитого социализма».

8. Изменения в политической системе в период «перестройки» второй половины 1980 гг.: возникновение новых политических партий и обществен- ных движений, съезды Советов СССР и РСФСР, учреждение института пре- зидентства.

9. Распад СССР и формирование новой российской государственности. Подготовка, структура, основные принципы Конституции РФ 1993 г.

Задание для подготовки к лекции: 1. Ознакомиться с соответствующими разделами учебника и хресто- матии. _{2. Иметь представление об этапах становления механизма власти и} управления, судебной системы советской республики, первых конституцион- ных актах, Конституции РСФСР 1918 г.

3. Уяснить понятие «революционное правосознание». 4. Рассмотреть особенности переходного периода, время интенсивной кодификации права, когда законодательство отразило новую политико- экономическую ситуацию в стране.

5. Иметь представление о Конституции СССР 1924 г., главной целью которой было закрепление создания Союза, поэтому ее содержание сводит- ся, в основном, к соответствующим проблемам.

6. Уделить внимание Конституции СССР 1936 г., отметить ее отли- чие от первой Конституции Союза (вопросы общественного строя, право- вого статуса граждан, избирательного права и др.).

7. Отметить изменения в государственной системе СССР и в праве в годы Великой Отечественной войны.

8.Уяснить основные этапы и особенности развития общества в 1950- х-начале 1990-х гг., концепцию «развитого социализма» по Конституции СССР 1977 г.

9. Уяснить проблемы периода «перестройки» 1980-х гг., распада Сою- за ССР, ознакомиться с текстом Конституции РФ 1993 г.

56