- •Земельное право как отрасль российского права.
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •4. Система земельного права.
- •5. Соотношение земельного права с другими отраслями законо-
- •6. Источники земельного права.
- •Глава 17 Гражданского кодекса рф «Право собственности и другие вещные права на землю».
- •7. Земельная реформа в Российской Федерации.
- •8. Объекты земельных правоотношений.
- •9. Земельный участок как объект земельных отношений.
- •Субъекты земельных правоотношений.
- •11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, ос-
- •12. Государственная собственность на землю.
- •13. Муниципальная собственность на землю.
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю.
- •15.Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участ-
- •18. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •19. Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления.
- •20. Аренда земельных участков.
- •Оборотоспособность земельных участков.
- •Ограничения прав на земельные участки.
- •24. Общая характеристика оснований возникновения прав на зе-
- •25. Общая характеристика и классификация оснований прекраще-
- •Сделки с земельными участками.
- •27. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в
- •27. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в
- •29. Понятие и особенности приватизации земельных участков.
- •30. Основания отказа в приватизации земельных участков.
- •31.Переход прав на земельный участок при переходе права соб-
- •32. Оформление прав на земельные участки собственниками зда-
- •Отказ от прав на земельный участок.
- •2.2.1. Отказ от права собственности на земельный участок
- •Часть 1.1 ст. 19 зк рф устанавливает, если иное не предусмотре-
- •2.2.2. Отказ от права постоянного (бессрочного) пользования
- •34. Порядок изъятия земельных участков для государственных и
- •35. Резервирование земель для государственных и муниципальных
- •36. Основания и порядок принудительного изъятия земельных
- •37. Система и полномочия органов государственной исполнитель-
- •38. Функции государственного управления в области использова-
- •39. Полномочия органов местного самоуправления в области ис-
- •Землеустройство.
- •41. Территориальное планирование. Виды документов территори-
- •42. Мониторинг земель.
- •Плата за землю: виды, порядок установления и взимания.
- •44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое зна-
- •Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •46. Государственная регистрация прав на земельные участки. Пра-
- •47. Государственный земельный надзор. Органы государственного
- •49. Способы защиты прав на землю. Особенности рассмотрения
- •Правовой режим земель: понятие, способы установления.
- •51. Деление земель на категории: содержание, юридическое зна-
- •§ 2. Деление земель на категории, целевое назначение земель... 235озяйственных угодий, земель особо охраняемых территорий и объек-
- •52. Зонирование как способ установления правового режима зе-
- •Правовой режим земельного участка: понятие, содержание.
- •§ 4. Правовой режим земельных участков 243вершение определенных видов деятельности или дополнительных
- •54. Общая характеристика правового режима земель сельскохо-
- •55. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •56. Правовой режим земель промышленности, информатики,
Земельное право как отрасль российского права.
Земе́льное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в области реализации права собственности и иных вещных прав на землю, а также её межевания, особенностей гражданского оборота земли, ограничения по пользованию землей как уникальным природным объектом, а также деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования земли и ее охраны.
2. Понятие, предмет и метод земельного права.
Понятие
Земельное право можно определить как систему юридических норм, выраженных в нормативных правовых актах (законах, указах Президента РФ, постановлениях и иных нормативных правовых актах Правительства РФ, министерств и ведомств) и предназначенных для регулирования земельных отношений.
Предмет
Земельные отношения — предмет правового регулирования земельных отношений.
отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п.1 ст.3 ЗК).
Земельное законодательство регулирует не только собственно земельные отношения, но и отношения по охране иных природных объектов и ресурсов, в свою очередь, земельные отношения могут регулироваться специальным законодательством об охране окружающей природной среды (например, ЛК РФ).
общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.
имущественные отношения по владению, пользованию, распоряжению, отчуждению земельных участков которые регулируются так же гражданским законодательством, в том числе Гражданским кодексом РФ.
Метод
Земельному праву присуще сочетание методов диспозитивного и императивного методов с приоритетным положением императивного. С помощью императивного метода обеспечивается соблюдение основных конституционных и земельно-правовых принципов регулирования земельных отношений, таких как использование и охрана земель как основы жизни и деятельности народов, ограничение свободы владения, пользования и распоряжения земельными участками интересами охраны окружающей среды и третьих лиц, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед исполь-зованием земли как недвижимого имущества (ст. 9, 36 Конституции РФ, ст. 1 ЗК РФ). Однако особенностью земельного права является более широкое право применения диспозитивного метода правового регулирования. Это обусловлено, главным образом, введением права
частной собственности на земельные участки и необходимостью соблюдения основных принципов гражданского права при регулировании имущественных отношений и, в частности, свободы владения, пользования и распоряжения собственным земельным участком. Но даже в этом случае свобода собственников не беспредельна и ограни-
чивается интересами охраны окружающей среды и третьих лиц, что обеспечивается применением императивного метода.
Принципы земельного права.
Принципы ЗП - положения, лежащие в основе норм ЗП. Значение:
составляют основу формирования норм ЗП и обеспечивают системность и последовательность регулирования в данной области;
в случае коллизии норм права позволяют выбрать норму, подлежащую применению (противоречие норм ЗК и ГК в некоторых случаях);
применяются в случае пробела в земельном законодательстве.
Принципы земельного законодательства отражены в Ст. 1 ЗК РФ:
1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование земельных отношений осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей части природы, используемом в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как о недвижимости, об объекте права собственности и иных прав на землю.
2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимости, согласно которому собственники земельных участков осуществляют свои правомочия свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни или предотвратить негативное воздействие на здоровье человека.
4. Участие граждан, общественных организаций и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому они вправе принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель, а органы государственной власти, местного самоуправления, субъекты хозяйственной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия.
5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов,согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков.
6. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий РФ, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель с/х назначения, земель, занятых защитными лесами, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается.
7. Платность использования земли, согласно которому использование земли осуществляется за плату, если иное не установлено законом.
8. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями закона.
9. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, согласно которому правовые основы разграничения устанавливаются федеральными законами.
10. Дифференцированный подход к установлению правового режима земель,согласно которому при определении их режима должны учитываться природные, социальные и другие факторы.
11. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование земельных отношений осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий граждан на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащими им участками.
12. Разграничения действия норм гражданского законодательства и земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.
13. Государственное регулирование приватизации земли.