4После несостоявшейся закупки заключайте контракт с любым участником.

С 1 января 2022 года согласовать контракт с едпоставщиком по итогам несостоявшейся закупки можно только в ЕИС. Основание: признание конкурентной закупки несостоявшейся с учетом ценовых порогов – подпункты 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

5Расторгайте контракт по соглашению сторон, когда контрагент не в состоянии исполнить обязательства по обстоятельствам, которые от него не зависят, либо наступил форс-мажор.

Признать санкции форс-мажором может Торгово-промышленная палата. Если

получили от поставщика соответствующий сертификат, расторгайте контракт. С 10 марта по 30 апреля 2022 года услуги ТПП по выдаче сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах временно сделали бесплатными – приказ ТПП от 09.03.2022 № 24.

6Закупайте по пунктам 4 и 5 до 3 млн рублей в электронной форме по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если цены выросли.

Объект закупки не имеет значения. Главное, провести электронную процедуру и уложиться в объем малых закупок, который запланирован по плану-графику. Пересмотрите малые закупки и решите, какие переводите в электронную форму, а от каких вообще придется отказаться.

7Заключайте контракт по пункту 9 части 1 статьи 93 в условиях чрезвычайной ситуации.

Для этого власти должны ввести режим ЧС. Например, такой режим ввел губернатор Ростовской области. Однако режим ЧС не означает, что все заказчики вправе использовать пункт 9. Нужно внимательно изучать формулировки из официального документа. К примеру, в распоряжении для Ростовской области сказано, что режим ЧС действует для органов управления.

8Проводите закупки для госнужд у едпоставщика, которого выберет Правительство, высший исполнительный орган субъекта в своих актах.

Региональные власти в рамках реализации Закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ также принимают акты, в которых указывают допслучаи закупок у едпоставщиков и порядок их проведения. Закупка у едпоставщика должна быть обусловлена срочностью и причинно-следственной связью с введенными санкциями. Если таких оснований нет, заказчикам следует придерживаться конкурентных способов.

Например, Правительство Челябинской области приняло постановление, по которому заказчики могут закупать у едпоставщика компьютерное, серверное, электрическое оборудование, оргтехнику, а также услуги и работы в сфере IT до конца 2022 года по постановлению Правительства Челябинской области от 11.03.2022 № 129-П. По нему заказчики области будут проводить закупку у едпоставщика по общим правилам из Закона № 44-ФЗ, но с обязательным уведомлением главного контрольного управления Челябинской области не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта.

Вопрос по теме: можно ли закупать по пункту 9 части 1 статьи 93 любые товары, если в городе ввели режим ЧС из-за беженцев

Нет, нельзя. Между объектом закупки и его использованием для ликвидации последствий ЧС должна присутствовать причинно-следственная связь. Заключить контракт с единственным поставщиком можно на такое количество товаров, работ, услуг, которое необходимо, чтобы ликвидировать последствия событий.

Например, в Воронежской области объявили режим ЧС из-за большого числа беженцев. Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области заключила прямой контракт по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Предмет контракта – услуги по временному размещению и питанию граждан, прибывших с приграничных с Воронежской областью территорий, в номерах гостиницы «Гостиница». Объект закупки непосредственно связан с беженцами. Заключить прямой контракт на не связанную с ЧС продукцию, например, на закупку оргтехники, нельзя.

Рекомендация по теме: что делать, если отозвали лимиты

Если еще не объявили закупку, то внесите изменения в план-график

и отмените закупку.

Если уже разместили извещение в ЕИС, то отмените закупку

в установленные сроки и внесите изменения в план-график.

Если уже заключил контракт, то обратитесь к ГРБС с просьбой вернуть лимиты, так как заказчик должен принять и оплатить товар в порядке, который установил в контракте.

Вопросы по теме

Оштрафуют ли контролеры, если из-за отозванных лимитов нарушили ограничения по малым закупкам? Нет, в действиях заказчика не

будет состава административного правонарушения. Основание: на дату заключения контракта заказчик соблюдал ограничения, которые установлены Законом № 44-ФЗ.

Можно ли считать отзыв лимитов форс-мажором и отменить закупку по данному обстоятельству? Признают ли контролеры отмену

нарушением? Установите причинно-следственную связь между отзывом бюджетных ассигнований, которые ранее довели до заказчика на закупку, и отменой закупки с нарушением срока. Тогда контролеры не признают отмену закупки нарушением.

Как накажут заказчика, который вовремя не оплатил контракт из-за

отозванных лимитов? От заказчика, который не вовремя исполнит обязательства по контракту, исполнитель вправе потребовать неустойку.