- •Билеты по кп Билет 1
- •Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина: понятие и содержание
- •Виды референдумов и их правовое регулирование
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •Билет 2
- •Правовой статус политических партий
- •2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
- •Уполномоченный по правам человека в рф, его функции, порядок назначения, статус, полномочия
- •Высший исполнительный орган гос власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты
- •Билет 3
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Порядок принятия в рф и образование в её составе нового субъекта рф
- •Глава II. Порядок принятия в рф нового субъекта
- •Глава III. Порядок образования в составе рф нового субъекта
- •Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
- •Билет 4
- •Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов
- •Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •Билет 5
- •Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание
- •Порядок образования избирательных округов и избирательных участков
- •Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф
- •Билет 6
- •Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления
- •Статус члена Совета Федерации и депутата гд
- •3. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:
- •3) Общие правила и принципы конституционного судопроизводства
- •Глава IV. Принципы конституционного судопроизводства
- •Билет 7
- •Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •Законодательный (представительный) орган гос власти субъекта рф: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •Билет 9
- •Структура Конституции рф
- •Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф
- •2. Понятие федеративного устройства.
- •Билет 10
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации
- •Конституционно-правовая ответственность Правительства рф
- •Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества
- •Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя
- •Роспуск гд рф
- •Билет 12
- •Место кп рф в система права рф
- •Предметы ведения рф
- •Парламентский контроль: понятие, формы, пределы
- •Билет 13
- •Внутреннее устройство и органы палат фс рф
- •Самозащита прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
- •Билет 14
- •Порядок организации и проведения выборов
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Конституционные принципы правосудия
- •Билет 15
- •Правительство рф – высший исполнительный орган гос власти
- •Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф
- •Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
- •Состав, порядок формирования и срок полномочий судей кс рф
- •Билет 16.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф
- •Конституционное закрепление рф как правового государства
- •Билет 17
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов
- •Статус судьи кс рф
- •Билет 18
- •Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь
- •Вопросы ведения сф рф, акты сф.
- •Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционно-правовые нормы и отношения
- •Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России
- •Особенности доступа к информации о деятельности судов в рф
- •4. Персональными данными применительно к судебным актам являются:
- •5. Не подлежат размещению в сети "Интернет" тексты судебных актов, вынесенных по делам:
- •1. Информация о деятельности судов не предоставляется в случаях, если:
- •Билет 20
- •Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование
- •Конституционное закрепление рф как социального государства
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Билет 21
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Парламентский контроль: понятие, формы и пределы (смотри билет 12 3 вопр)
- •Конституционно-правовое регулирование мсу
- •Билет 22
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •Вопросы ведения гд рф. Акты гд
- •Тенденции развития кп рф на современном этапе
- •Билет 23
- •Толкование Конституции рф
- •Президент рф – глава государства
- •Конституционные основы социально-экономической деятельности
- •Билет 24
- •Акты Президента рф
- •Конституция рф – основной источник кп
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •Билет 25
- •Понятие и предмет кп рф как отрасли права и науки
- •Законодательный процесс: понятие,стадии
- •Порядок предоставления р-кой Фед-ей политического убежища
- •5. Политическое убежище Российской Федерацией не предоставляется, если:
- •Билет 26
- •Источники кп рф, их понятие и виды
- •Общий порядок работы палат фс рф
- •7.3.6.1. Порядок работы Совета Федерации
- •7.3.6.2. Порядок работы Государственной Думы
- •Содержание и формы конституционного контроля
- •Билет 27
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание
- •Конституционно закрепление рф как светского государства
- •Обеспечение законности в деятельности органов гос власти субъектов рф
- •Билет 28
- •Порядок выборов и вступление в должность Президента рф. Символы президентской власти.
- •Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений
- •Правовая охрана Конституции рф
- •Порядок формирования палат фс рф
- •Правовой статус религиозных объединений (см. Билет 27 вопр 2)
- •Конституционно закрепление России как федеративного государства
- •Понятие, юридич природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф
- •Правовой статус Общественной палаты рф
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф и её пересмотра
- •Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф
- •Двухпалатная структура фс рф, её характерные особенности
- •Билет 32
- •Этапы развития Конституции рф
- •Система и виды органов гос власти в рф. Конституционные основы их классификации
- •Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.».
- •Конституционно-правовая регламентация системы органов гос власти субъекта рф
- •Конституционные обязанности граждан рф
- •Статус кандидатов
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Президент рф как гарант прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные основы судебной системы рф
Билет 9
Структура Конституции рф
Структура Конституции в России на разных этапах ее развития не была постоянной. В структуре отражались особенности господствующей идеологии, зрелость той или иной сферы общественных отношений, подготовленность их к правовому воздействию, процессы совершенствования юридической техники.
По своей структуре действующая Конституция состоит из преамбулы и двух разделов. 9 глав и 137 статей
Первый раздел содержит собственно Конституцию и включает девять глав. Они называются:
Основы конституционного строя;
Права и свободы человека и гражданина;
Федеративное устройство;
Президент Российской Федерации;
Федеральное Собрание;
Правительство Российской Федерации;
Судебная власть;
Местное самоуправление;
Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Во втором разделе Конституции РФ закрепляются положения о введении новой Конституции в действие, фиксируются прекращение действия прежней Конституции, соотношение Конституции и Федеративного договора, порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.
Структура Конституции Российской Федерации - это ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения. Структура конституции включает преамбулу, основную часть, представленную разделами и главами, и заключительные и переходные положения.
Структура Конституции, логическая взаимосвязь ее основных частей обусловлены пределами конституционного регулирования, господствующей в стране конституционной доктриной.
В Преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены: утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России, утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России.
Положения Преамбулы носят торжественно-декларативный характер. Несмотря на своеобразие юридических конструкций (в юридическом понимании положения Преамбулы не представляют собой конституционных норм и принципов), Преамбула имеет важное юридическое значение. Положения Преамбулы служат ориентиром для законодательной и исполнительной властей; закрепляют общие обязательства государства перед гражданами; имеют отправное значение для судебного толкования Конституции, в частности толкования Конституционным Судом РФ ряда принципов федерального устройства. Преамбула важна для отыскания права в случае обнаружения пробелов и противоречий в Конституции, а также при необходимости изменить или дополнить Конституцию, т.е. внести в нее поправки, при реализации конституционных споров и др.
Первая глава Конституции РФ «Основы конституционного строя» состоит из 16 статей, которые закрепляют исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни российского общества, определяют сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религии. Основы конституционного строя составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действующего законодательства. Нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ, обладают наивысшей юридической силой по отношению к иным ее положениям. Согласно Конституции (ч. 3 ст. 15) этим нормам, т.е. ст. 1-15, должны соответствовать все иные положения Конституции.
Закрепление в Конституции (ст. 2) положения о том, что человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью общества, определило конкретизацию основных прав и свобод человека и гражданина, их гарантий в главе 2 Конституции.
Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит 48 статей, в которых закрепляются: принципы правового положения человека и гражданина в России; принципы гражданства в России; система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные (конституционные) обязанности человека и гражданина. Помещение вслед за главой о правах и свободах человека и гражданина главы о федеративном устройстве - свидетельство особой значимости для России конституционного урегулирования федеративных отношений, определение взаимоотношения Федерации и ее субъектов, разграничения предметов и сфер их ведения и полномочий, закрепление конституционных механизмов разрешения споров о компетенции.
Глава 3 «Федеративное устройство» содержит 15 статей, развивающих важнейшие положения, закрепленные в главе 1 «Основы конституционного строя», в частности в ст. 1, 4, 5 Конституции РФ. Нормы данной главы характеризируют: полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Российской Федерации, конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов, взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.
Главы 4-8 закрепляют организацию государственной власти и местного самоуправления в РФ.
Глава 4 «Президент Российской Федерации» состоит из 14 статей, которые закрепляют: статус Президента как главы государства; порядок вступления в должность Президента РФ; полномочия Президента РФ, основания их досрочного прекращения; порядок отрешения Президента РФ от должности.
Глава 5 «Федеральное Собрание» отражает основы организации и деятельности парламента Российской Федерации и включает в себя 11 статей, которые закрепляют: статус Федерального Собрания - парламента как представительного и законодательного органа Российской Федерации; порядок формирования Федерального Собрания и его структуру; компетенцию Совета Федерации - верхней палаты парламента и Государственной Думы - нижней палаты парламента; нормы о законодательном процессе в Российской Федерации.
Глава 6 «Правительство Российской Федерации» состоит из 8 статей, регулирующих деятельность Правительства, возглавляющего исполнительную власть в Российской Федерации. В частности, в главе 6 закреплены: порядок формирования, структура Правительства; компетенция Правительства; порядок отставки, выражения недоверия Правительству.
В главе 7 «Судебная власть» содержится 12 статей, характеризующих понятие судебной власти в РФ. В главе определены: судебная система в России; статус судей, принципы судопроизводства; порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, Прокуратуры РФ.
Глава 8 «Местное самоуправление» конкретизирует положение ст. 12 Конституции РФ и закрепляет: систему местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления в Российской Федерации; гарантии местного самоуправления.
Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» содержит нормы, определяющие порядок изменения и дополнения действующей Конституции и ее пересмотра, т.е. принятия новой Конституции РФ.
Заключительные и переходные положения Конституции предусматривают порядок изменения и пересмотра ее положений, а также содержат нормы, указывающие на некоторые временные изъятия из действий отдельных положений первого раздела Конституции. Заключительные и переходные положения Конституции РФ представляют ее второй раздел, который состоит из 9 пунктов (частей). В них определяется дата принятия и вступления Конституции РФ в силу, содержится указание на приоритетность положений Конституции перед Федеративным договором от 31 марта 1992 г., устанавливается порядок действия законов и других правовых актов, действовавших на территории РФ до вступления в силу Конституции, а также порядок осуществления полномочий Президентом, Правительством, судами РФ в связи с изменением их статуса действующей Конституцией и др.
КС РФ – судебный орган конституционного контроля. Полномочия КС РФ.
Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный Суд РФ — орган правосу дия . Между тем правосудие, осуществляемое Конституционным судом специфично, также как и его полномочия.
Так, ст. 125 Конституции РФ возлагает на особый орган правосудия — Конституционный Суд РФ полномочия по осуществлению проверки конституционности перечисленных в ней нормативных актов, которая может повлечь утрату ими юридической силы, споры о компетенции между федеральными органами государственной власти и некоторые иные дела.
Другие суды (судебные органы) Конституция РФ полномочиями по проверке конституционности перечисленных в ст. 125 Конституции РФ нормативных актов, которая может повлечь утрату ими юридической силы, не наделяет .
Основные полномочия и принципы деятельности Конституционного Суда РФ закреплены не только в ст. 125 Конституции РФ, но и в ст. ст. 3, 5 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»
В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;
3.2) по запросам федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека;
4) дает толкование Конституции Российской Федерации;
5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;
6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.
Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.
Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.