- •Модуль 4. Правовая охрана окружающей среды, природных объектов и комплексов
- •Тема 1. Правовая охрана окружающей среды
- •Понятие, содержание, формы, принципы и объекты правовой охраны окружающей среды. Соотношение правового и иных способов охраны окружающей среды.
- •Формы правовой охраны окружающей природной среды
- •Требования в области охраны окружающей среды и природопользования, их классификация.
- •Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов.
- •Требования в области охраны окружающей среды при выводе из эксплуатации объектов.
- •Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •Экологические требования при установлении защитных и охранных зон.
- •Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.
Требования в области охраны окружающей среды при выводе из эксплуатации объектов.
Требования по охране окружающей среды на стадии эксплуатации и вывода из эксплуатации объекта можно подразделить на две группы: общие и специальные.
Общие требования следует понимать как общеобязательные, распространяемые на все категории хозяйственных объектов. Указанные требования сформулированы в ст. 39 Закона об охране окружающей среды, ГрК и Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-Φ3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации, выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства
1. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
2. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ГрК эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. В случае если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.
Согласно ст. 11 Закона об отходах, индивидуальные предприниматели и юридические лица в ходе деятельности по эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Для этого им предписывается разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений и т.д.
В случае принятия решения о досрочном выводе из эксплуатации или об ограничении эксплуатационных характеристик ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, не вызванном техническими или экологическими причинами, причиненные при этом убытки подлежат возмещению за счет средств соответствующих органов, принявших это решение.