Uchebnik_po_teorii_gosudarstva_i_prava_Fedorchenko_E_V
.pdf
Традиции, обычаи и иные неправовые социальные нормы до сих пор играют заметную роль в общественной жизни, но их возможности ограничены.
Развитие цивилизации, усложнение общественных отношений потребовало введения более действенных социальных норм.
Таким нормативным регулятором стало право.
Отличительными чертами права как социального регулятора являются его формальный характер, т.е. его внешнее выражение в официальных юридических источниках (законах, международных конвенциях, судебных решениях и т.д.), системность или четкая взаимосвязь правовых норм, общеобязательность предписаний, обеспеченность государственным принуждением в случае посягательства на нормы права.
Деление социальных норм возможно и по содержанию. По этому признаку выделяются экономические, политические, экологические, трудовые, семейные нормы и т.д. Социальные нормы в их совокупности называются правилами человеческого общежития.
В настоящее время правовые и моральные нормы занимают в системе нормативного регулирования главенствующее положение. Выполняя наряду с правом роль регулятора поведения людей, мораль имеет с ним общие черты, но в то же время принципиально отличается от него по ряду существенных моментов.
1.Моральный закон исполняется человеком добровольно, он сам применяет его к себе. Закон юридический принудителен, обязателен даже при условии неприятия и незнания его человеком.
2.Мораль содержится в неформальном общественном сознании, право представлено
вспециальных нормативных актах, имеющих письменную форму.
3.Право формируется, утверждается и проводится в жизнь специальными учреждениями. Моральные нормы формируются в самой практике массового поведения, оно зачастую осуществляется стихийно.
4.Нормы морали регулируют общественные отношения с позиций добра и зла, справедливости и несправедливости, нормы права оценивают отношения с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного.
5.Мораль регулирует все сферы жизни общества, а право – только некоторые.
Мораль и право служат одной цели - согласованию интересов личности и общества, обеспечению и поддержанию общественного порядка.
Реализация правовых норм, их исполнение во многом обусловливается тем, насколько они соответствуют нормам морали. Чтобы правовые нормы действовали эффективно, они, по крайней мере, не должны противоречить моральным ценностям общества. Мораль влияет на право.
В некоторых случаях право способствует избавлению общества от устаревших моральных норм. Например, именно через право шел процесс преодоления кровной мести - одного из постулатов морали прошлых времен. Одновременно ряд правовых норм (в частности, уголовные нормы) непосредственно закрепляют в законе моральные нормы, подкрепляя их юридическими санкциями (не убей, не укради и т.д.). Право влияет на мораль.
Право – это одна из самых сложных, тонких и многоаспектных научных категорий, которая постоянно вызывала и вызывает живые дискуссии среди юристов – ученых и практиков. Надо отметить, такая неопределенность в подходах к пониманию права была всегда, и в силу сложности и многозначности права ученые-мыслители с древних времен ведут поиск наилучшего, наиболее приемлемого определения понятия права.
11
Школа естественного права возникла еще в Древней Греции и Древнем Риме и связана с именами Сократа, Аристотеля, греческих и римских юристов. Сократ, Платон и Аристотель утверждали, что наряду с письменными законами существуют законы вечные, неписаные, не зависящие от воли людей и составляющие естественное право.
Римские юристы наряду с положительным правом, т.е. законами, признавали существование естественного права, т.е. идеала, к которому должно стремиться положительное право.
В эпоху средневековья эта школа получила развитие в трудах Фомы Аквинского, который различал право и закон. Закон оценивается с точки зрения его соответствия праву как высшей справедливости, имеющей божественное происхождение. Аквинский утверждал, что существует Вечный закон, который управляет Вселенной. Вечный закон не доступен человеческому сознанию, но от Вечного закона производен естественный закон, который конкретизируется и отражается в человеческих законах. Их назначение – силой и страхом принуждения заставлять людей избегать зла. Право есть там, где нет противоречия между естественными и человеческими законами. Но человеческие законы несовершенны, поэтому, если они противоречат естественным установлениям и божественному закону, им можно не подчиняться. Однако любое выступление против законной власти Аквинский считал смертным грехом.
Однако, как одно из основных направлений правопонимания эта школа сложилась в период разложения феодализма, подготовки проведения буржуазных революций XVII–XVIII вв. (в трудах Г. де Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Вольтера, Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Радищева и др.).
Школа естественного права базируется на двух системах права – на естественном и позитивном (положительном) праве. Позитивное право – это официально признанное, действующее в том или ином государстве право, получающее выражение в законах и иных нормативных правовых актах государства, в том числе санкционируемых им обычаях.
Сторонники этой школы доказывали, что в отличие от позитивного естественное право проистекает из природы человека, человеческого разума, всеобщих нравственных принципов. Поэтому оно разумно и справедливо, не скованно границами отдельных государств, а распространяется на все времена и народы. Основные нравственные и правовые идеи и принципы, обосновываемые данной школой в качестве естественных положений, – это прирожденные неотчуждаемые права человека: свобода, равенство, семья, ответственность, безопасность, сопротивлением гнету и др. Их охрана должна быть целью любого общества и государства.
Поэтому позитивное право, противоречащее положениям права естественного, должно быть заменено (вместе со всеми прочими устаревшими отношениями и государственными органами, и учреждениями) на такое положительное право, которое основывалось бы на естественных законах, способствовало бы реализации исходных идей естественного права. Только в этом случае позитивное право может рассматриваться как справедливое и вечное.
Признавалось, что естественное право служит критерием позитивного права, созданного государством с точки зрения его соответствия справедливости. Если такого соответствия нет, то законы государства являются неправовыми.
Основные положения теории естественного права нашли закрепление в Декларации независимости США (1776 г.), затем в Конституции США (1787 г.) и в Декларации прав человека и гражданина во Франции (1789 г.)
Историческая школа права сложилась в первой трети XIX в. в Германии в период феодальной раздробленности. Историческая школа права, наиболее
12
крупным представителями которой были Г. Гуго, Ф.К. Савиньи, Г.Ф. Пухта, явилась выражением власти на идеи естественной школы права.
Историческая школа права отрицала возможность существования единого для всех народов права, исходила из того, что у всякого народа есть свое, свойственное только ему право, не похожее на право какого-либо иного государства и определяемое присущим ему народным духом. Право каждого народа – это проявление общего народного духа, «общее сознание», «общее убеждение» народа. Оно результат исторического процесса. Передаваясь с молоком матери, от поколения к поколению, право саморазвивается и постепенно складывается, подобно языку и нравам.
Формирование права сравнивалось с правилами игры, которые устанавливаются на основе сложившейся практики. Соответственно, закон – это не основной источник права. На первое место сторонники данной школы права выдвигали обычаи, поскольку многие не знают предписаний закона, но каждому известен, как устроен распорядок жизни. При этом всякий институт, например, рабство в античном мире, если он исторически сложился и стал привычным, оправдан, поскольку он существует.
С этих позиций историческая школа права отстаивала действовавшее в Германии право, закрепляемые им феодальные отношения и институты.
Нормативистская школа права выступала в XIX в. как
либеральная нормативно-правовая теория, видным представителем которой был Ганс Кельзен ((18811973), профессор Венского университета с 1917 г., составитель проекта Конституции Австрии 1920 г., член Конституционного суда Австрии в 1921-1929 гг. самая известная его работа – «Чистая теория права»). Под чистой теорией права он понимал доктрину, из которой устранены все элементы, чуждые юридической науке: социология, психология, этика, политическая теория и др. В основу такой идеи заложена мысль о том, что право есть совокупность норм, реализуемая в принудительном порядке в обществе. Он подчеркивает его отличие от морали и религии. Мыслитель утверждал, что право старше государства, поскольку оно возникло еще при первобытном строе, когда общество, разрешая людям совершать акты принуждения (месть) в одних случаях и запрещая в других, установило монополию на применение силы для обеспечения безопасности всех людей. Впоследствии правовое общество перерастает в государство, где функции принуждения осуществляются централизованно, т.е. органами самого государства.
Внутригосударственное право, по Х. Кельзену, выступает замкнутой регулятивной системой в виде пирамиды, где каждая норма приобретает обязательность благодаря тому, что соответствует норме более высокой ступени. На вершине пирамиды нормы конституции, далее «общие нормы», установленные законодательством или обычаем, нижняя ступень – индивидуальные нормы, создаваемые судом или администрацией при рассмотрении конкретных дел, споров между людьми.
Источником единства правовой системы Х. Кельзен называет основную норму. «Основная норма – это общий источник действительности всех норм, принадлежащих к одному порядку, их общее основание действительности», – считал он. Это логическое понятие («мысленное допущение»), которое дается нашим сознанием для обоснования всего государственного правопорядка в целом. Она может быть представлена в виде высказывания: «Должно вести себя так, как предписывает конституция».
Теория Х. Кельзена построена также на отождествлении права с государством и идентично правопорядку. Как организация принуждения государства нормы международного права имеют преимущество над внутренним законодательством любого государства.
Социологическая школа права характеризуется тем, что ее
представители (Евгений (Ойген) Эрлих и др.) выступали за «живое право народа», которое основано не на законе, а на свободном усмотрении судей.
13
Эта школа права как одно из основных направлений правовой науки, внешне противоположное абстрактно-нормативному и выступающее с его критикой, сложилась в первой трети XX в. сначала в Европе, а затем получила наибольшее распространение в США. Представители этого направления придерживались философии прагматизма (Дж. Дьюи, Р. Паунд, Д. Фрэнк, Левеллин и др.) и обосновывали, что право – это административные акты, обычаи, правосознание должностных лиц, правоотношения, а также и юридические нормы, значение которых среди названных правовых средств воздействия на поведение людей всячески принижается.
По мнению сторонников социологической школы, право должно рассматриваться не иначе, как в «действии», в процессе применения. «Право – это деятельность, посредством которой можно осуществлять вмешательство в другую деятельность. Что касается правовой нормы, то она лишена какой-либо активной роли; это «клочок бумаги», «голый текст», наполняемый содержанием в каждом конкретном случае посредством издания судебных или административных актов. Способностью творить право наделяются судьи: «право состоит из норм, которые устанавливает суд, определяя права и обязанности сторон». При этом подчеркивается значение психического переживания судьей того, что есть право, при разрешении конкретного дела.
Психологическая школа права, пронизанная психологизмом и
иррационализмом, получает распространение в начале XX в. в Германии (Бирлинг, Кнапп) и Франции (Тард).
Наиболее основательно и оригинально эта теория была разработана в дореволюционной России Л. И. Петражицким в работах «Введение в изучение права и нравственности», «Эмоциональная психология», «Теория права и государства в связи с теорией нравственности» и др.
В частности, для обозначения регуляции поведения Л.И. Петражицкий вводит понятие интуитивного права. Последнее исходит не из внешнего авторитета государства (как позитивное право), а основывается на проекции психологически обосновываемых прав, свобод и обязанностей граждан. Тем самым, психологические эмоции не только удостоверяют власть, но и создают само явление власти, делая возможным возникновение права позитивного. Эмоции, переживания, импульсы, осознания – вот то, что, по мнению ученого, является главным в появлении права и в переводе правовых предписаний (норм) в реальное поведение людей.
Кроме того, свое понимание права он связывает с двоякого рода обязанностями. При этом утверждается, что всякая обязанность вызывает в нашем сознании чувство связанности нашей воли: сознание обязанности выражается в том, что мы должны поступать так, а не иначе. Но не все обязанности связывают нашу волю одинаковым образом, доказывает он на примерах из практики.
Словом, доказывается, что наши обязанности бывают двух родов: в одних случаях обязанность лица сознается закрепленною за другим или другими лицами, принадлежащей другому, как его добро, в других случаях обязанность лица представляется односторонне связывающей, не закрепленной за кем-либо другим. В этом-то Л.И. Петражицкий и видит тот характерный признак, который отличает правовые обязанности от нравственных. Обязанности, по отношению к другим свободные (односторонне связывающие), он считает обязанностями нравственными; обязанности же, по отношению к другим не свободные (закрепленные активно за другими и образующие, таким образом, двустороннюю связь), он признает обязанностями правовыми, юридическими.
Различию обязанностей соответствует различие повелительных норм, управляющих нашим поведением. Существо одних из этих норм (нравственных) состоит исключительно в авторитетном предопределении нашего поведения: предписывая нам то или другое
(например, утешать страждущих, любить ближних), эти нормы ничего не закрепляют за
14
другими людьми, ничего не приписывают им как с нас должное, следуемое. Существо же других, правовых норм (например, занятое имущество должно быть возвращено должником) состоит в двух функциях: с одной стороны, они авторитетно предопределяют наше поведение; с другой стороны, они авторитетно отдают другому, приписывают как ему должное то, чего они требуют от нас.
Нравственные нормы только повелевают, а потому могут быть названы императивными, нормы же правовые не только повелевают лицу обязанному, но приписывают, предоставляют другим лицам (уполномоченным) то, что им следует; поэтому они могут быть названы атрибутивными или, еще точнее, императивно-атрибутивными нормами. Нравственные нормы фиксируют положение только лица обязанного и поэтому имеют односторонний характер; напротив, правовые нормы по существу нормы двусторонние, ибо они одновременно фиксируют положение двух лиц, обязанного и управомоченного. Таковы, по мнению Л.И. Петражицкого, основные черты права, которые отличают его от нравственности и которые должны составить «базис для синтетического построения науки о праве».
Психологическая теория происхождения права исходит из того, что источником формирования права служат внутренние переживания людей, их правовые эмоции. Основоположником этого направления считают дореволюционного юриста Льва Иосифовича Петражицкого. Он полагал, что право не есть реальность, а оно является комплексом переживаний человека, и права и обязанности не существуют реально, а находятся в сознании того, кто в данную минуту переживает конкретные юридические чувства и мысли. Естественным источником права считал индивидуальное сознание. Психологическая теория считает возможным внегосударственное возникновение права. В создании права решающую роль играют правосознание и правовая культура народов. Сторонниками психологической теории были дореволюционные государствоведы Н. М. Коркунов, Ф. Ф. Кокошкин, М. А. Рейснер.
Марксистское учение о происхождении права
основано на том, что возникновение право неразрывно связано с возникновением государства, поэтому причины и закономерности их развития одни и те же: появление прибавочной стоимости и частной собственности привело к расколу общества на классы. В результате возникла потребность в нормативном регулировании общественных отношений. Появились юридические нормы, образующие в своей совокупности право. Согласно этой теории право жестко подчинено государству, служит его инструментом для решения задач.
Т.о., среди ученых нет единства мнений относительно происхождения права. Почти все теории происхождения права основываются на истинных свойствах права, но при этом отдельные факторы нередко преувеличиваются
Под сущностью права понимаются наиболее главные его признаки, качества, определяющие его природу.
К важнейшим признакам права при этом ученые относят:
Нормативный характер права. Очевидно, что сегодня трудно
представить общество без нормативного регулирования общественных отношений, без применения «одинакового масштаба» к поведению и деятельности различных людей. Нормативная форма общественного регулирования необходима и сегодня, как показали исследования, для утверждения общих условий существования правящей элиты людей, группы, класса, и «притом в виде условий, имеющих силу для всех». Одним из основных и наиболее эффективных средств такого регулирования является нормативно-правовая форма, призванная охранять существующие общественные, рыночные отношения и
15
обеспечивать организацию общества и его управление в соответствии с интересами и волей народа (правящей элиты, группы, класса и т.д.). Благодаря своей нормативности право обретает способность осуществлять регулирование многообразных общественных отношений, направлять по определенному руслу поведение людей, упорядочивать их связи и взаимодействия, стабилизировать порядок, необходимый для организованного функционирования социальной системы и управления ею.
Общеобязательность права.
Для права характерна прежде всего общая обязательность его предписаний, велений. Эта особенность вытекает из нормативности права как властного указания о должном или возможном поведении, обязательного для всех членов общества независимо от их субъективного отношения к этим указаниям. Уже сам факт общеобязательности права является мощным стимулом, побудительным мотивом такого поведения людей, которое соответствует требованиям правовых предписаний; под влиянием права формируются определенные правомерные мотивы поведения, действий и вообще деятельности людей, которые и обеспечивают массовый характер соблюдения его предписаний. Этот «канал» воздействия на сознание и деятельность людей настолько значителен, что без его существования трудно себе представить реализацию права, в особенности права современного, цивилитарного.
Следующий признак права - это обеспеченность его
действия принудительной силой государства и деятельностью других структур общества. Одним из пре-
имуществ современного права перед любым иным в истории известным типом права является то, что оно обеспечено в своей реализации не только принудительной силой государства, но и деятельностью самых разных иных структур общества - партий, различных общественных организаций, трудовых коллективов, бизнес - структур, предпринимателей и т.д.. Возьмем, например, конституционные права российских граждан, которые обеспечиваются необходимыми материальными, социальными и юридическими гарантиями. Так, право на труд обеспечивается всей системой рыночного хозяйства, ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием системы профессиональной ориентации и трудоустройства. Право на образование обеспечивается бесплатностью образования (хотя у нас при этом разрешается и платное обучение граждан), осуществлением обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью.
Однако в условиях демократического общества принуждение является не основным, а вспомогательным средством обеспечения реализации права. Причем, это принуждение применяется на базе убеждения и вслед за убеждением большинства граждан в целесообразности исполнения правовых предписаний. Кроме того, оно осуществляется в отношении лишь отдельных членов общества, не исполняющих или нарушающих требования права. Оно используется только на основе и в строгих пределах закона. И наконец, оно прежде всего преследует цель пресечения правонарушения или преступления, обеспечения образцового правопорядка и перевоспитания нарушителей закона.
Следующий признак права - его формальная определенность. Право по своей организующей сущности должно противостоять хаосу, бесправию и беспорядку, для чего ему необходимо иметь четко выраженную форму внешнего выражения. Нормы права должны быть письменно изложены в официальных актах соответствующих органов государства, содержаться в изданиях, также носящих
официальный характер. При этом они должны быть защищены от произвольного внесения
16
изменений в нормативные акты, им должны быть гарантированы стабильность, четкость и сохранность первоначального смысла, заложенного в нормы права законодателем. Никакие пожелания, убеждения или мнения не могут быть рассматриваемы в качестве норм права, если они не выражены в нормативных правовых актах, принятых и в установленном порядке. Формальность в праве – положение, несущее человеку, обществу и государству упорядоченность, стабильность и уверенность в защищенности;
Системность права состоит в том, что нормативные правовые акты, являясь отправным нормативным образованием, формируют более сложные структуры – правовые институты, отрасли, подотрасли, права и др, которые целенаправленны, взаимосвязаны, внутренне непротиворечивы, упорядочены, т.е. создают определенную системность. Она позволяет праву обеспечивать собственную реализацию, регулировать разнообразные отношения и процессы в обществе. Системность в праве привносится путем правотворчества и отражается законодателем, который, закрепляя в предписаниях новые юридические нормы, обязательно согласовывает их с уже существующими нормативными правовыми актами. Система права призвана быть иерархической и непротиворечивой для выполнения своих целей и задач в правовом регулировании;
Процедурность права. Праву как системе юридических норм требуется прохождение через определенные процессы, чтобы воплотиться в конкретные действия. Процедурность юридических норм четко прописывается в законодательстве, в создании, в частности, помимо материальных отраслей процессуальных, фиксируемых специальными кодексами и законами.
Право, как уже отмечалось, являясь социальной ценностью обладает еще одним
важнейшим признаком, - оно выступает в качестве меры, масштаба свободы и поведения человека. В этом свете право,
как совокупность норм, с одной стороны, предоставляющих, а с другой - ограничивающих внешнюю свободу людей в их взаимных отношениях, есть внешняя свобода, предоставленная и ограниченная.
В этом смысле право является равной мерой, применяемой к различным людям. Одновременно право есть одинаковый масштаб их возможного и должного поведения, средство упорядочения и развития отношений между ними, в правовом урегулировании которых заинтересованы государство и общество. Тем самым право выступает в качестве единственного официального определителя и критерия правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения, т.е. меры свободы
Становится очевидным, что исходя из обобщения рассмотренных выше признаков права, отражающих его сущность и общую направленность в обществе, можно дать следующее определение права.
Право – это система, совокупность общеобязательных, формальноопределенных норм, которые выражают государственную волю общества, издаются и обеспечивается принудительной силой государства (при содействии других структур общества) и призваны регулировать наиболее значимые общественные отношения.
В целом
Объективное право – это система действующих в обществе и государстве норм права (правил поведения), содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах, вытекающих из общепризнанных норм и принципов международных актов и договоров.
Это право действует независимо от воли, желания или нежелания людей и потому оно носит объективный характер. Человек, являясь гражданином того или иного
17
государства или принимая гражданство определенного государства, уже как бы получает готовую действующую систему норм права (правил поведения), действующие законы, акты и др., которые он обязан выполнять и которые предоставляют ему необходимые права, обязанности и др. для деятельности в этом государстве. Вот почему это право именуется объективным.
Субъективное право же непосредственно связано с правом гражданина, иностранца, лица без гражданства. Это вид и мера возможного поведения, действия, притязания лица, основанные на нормах права.
Субъективное право - это личное, индивидуальное право человека, которым он может пользоваться, т.е. реализовать его в своих интересах или отказаться от его реализации и т.п.
Субъективное – это принадлежащее конкретному лицу правомочие, базирующееся на объективном праве (на нормах). В этом смысле оно не самовольное самопровозглашенное право, а гарантированное государством, всей системой установленных им законов и иных актов.
Разграничение права на объективное и субъективное сводится к тому, что объективное право в жизни реализуется через субъективное право, т.е. объективное и субъективное право находятся в неразрывном единстве и взаимодействии, причем прочно и навсегда.
Таким образом, право в объективном смысле (позитивное право) – это система установленных государством общеобязательных норм права (правил поведения), направленных на регулирование общественных отношений и в случае необходимости, охраняемых силой государства.
Принципы права - исходные, руководящие идеи, лежащие в основе права и находящие свое осуществление не только в правовой форме, но и в тех общественных отношениях, которые она опосредует.
Анализ показывает, что в основных правовых системах прошлого и настоящего сегодня можно выделить, по крайней мере, три различных подхода к проблеме принципов права: традиционный (в частности, исламский), романо-германский и англосаксонский. Надо сказать, что в традиционных правовых системах понятие «принципы права» не сложилось, хотя и существует круг идей, которые фактически и являются принципами права. Так в мусульманском праве ими признают вечность, неизменность, универсальность и непререкаемость божественных норм шариата. Хотя сегодня мы наблюдаем и
«расшатывание» данных основных начал мусульманского права.
В странах романо-германской правовой системы «общие принципы права» сложились по большей части как источники административного права. Например, французский Государственный совет сформулировал понятие общих принципов права. Применяя их, он установил, что источником, использованным при решении дела, является справедливость. По существу, это означает решение любого дела на основе разума. То есть здесь общие принципы отражают подчинение права в том виде, как последняя понимается в определенный момент.
Позднее принципы права играют все большую и большую роль и наиболее четко проявляются в области основных прав человека. Не случайно во Франции их впоследствии стал применять и Конституционный совет. Соответственно изменяется и роль принципов в правовой системе. Постепенно они начинают рассматриваться как своего рода высшая ценность права.
18
Внекоторых странах романо-германской правовой системы общие принципы права прямо закрепляются в законе в качестве источника права. Так, например, обращаться к общим принципам права в случае пробелов в законодательстве предписывается судьям в гражданских кодексах Австрии, Греции, Испании, Италии, Египта.
Встранах англосаксонского права дела в случае пробелов в праве изначально тоже решались на основе разума. Позднее на смену этому принципу пришли понятия естественной справедливости и законности, выработанные английскими судами.
Надо сказать, что в современной российской теории государства и права учитываются изложенные тенденции. Причем, понятие принципов права рассматривается с разных позиций как: основные, исходные положения, идеи права, специфичного социального регулятора; как важнейшие, ключевые установки законодателя, выражающие юридическую политику государства в основных сферах общественных отношений; как механизм функционирования конкретных отраслей и институтов права;
Как правило, сегодня принципы российского права подразделяют на общие, государственно-правовые, межотраслевые и отраслевые
Для теории государства и права наибольшее значение имеют общие принципы права: гуманизма, справедливости, равноправия, демократизма, законности, независимости правопорядка, презумпция невиновности и др.
1)В широком смысле гуманизм означает признание прав и свобод человека высшей ценностью. При этом важен также анализ всей системы воззрений на общество и человека, проникнутых уважением к личности, ее достоинству и правам. Идея гуманизма пронизывает всю правовую систему демократического общества, а также законодательство, правотворчество и правоохранительную деятельность.
Принципа гуманизма придерживаются все отрасли права, и в особенности уголовное право. В уголовном праве понимаемый гуманизм предполагает применение строгих мер наказания к тем, кто грубо нарушает закон. Реальным и действенным оказывается лишь тот гуманизм, который умеет себя защитить. Право, регулируя общественные отношения, как раз к этому и стремится.
2)Принцип справедливости выражается в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению. Он отражен в самом содержании права, имеет оценочный характер и находит свое выражение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказания, и т.п. Все отрасли права проводить в жизнь начала справедливости в регулируемые ими общественные отношения. Вся правовая система стоит на страже справедливости, служит средством ее выражения и закрепления, охраны и защиты.
3)Принцип равноправия выражается в равенстве всех перед законом, в создании равных стартовых правовых условий для каждого человека. Данное положение закреплено в ст. 19 Конституции РФ. Помимо равенства перед законом и судом принцип равноправия включает в себя равенство прав и свобод человека и гражданина, а также равные права и свободы мужчины и женщины.
4)Демократизм означает, что право достаточно точно отражает волю народа, формируются через демократический институт народовластия. В ст. 3 Конституции РФ сказано, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Данный принцип проявляет себя не только в политике, но и в экономике. Он реализуется через такие правовые институты, как права обязанности, гарантии, правосудие, частная собственность и т.д.
5)Принцип законности означает функционирование демократического общества, осуществление всех форм государственной деятельности на основании и в соответствии
стребованиями права, закона, естественными правами и обязанностями человека.
19
6)Принцип независимостиправосудия предполагает признание на деле особого положения органов судебной власти в государстве и требует, чтобы судьи и присяжные разрешали судебные дела на основе закона, в условиях, исключающих постороннее воздействие;
7)Принцип презумпции невиновности означает то, что обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, судом.
Анализ показал, что к настоящему времени в теории государства и права сложились по сути два подхода к проблеме функций права: первый, это традиционный, можно сказать, собственно юридический (Т.Н. Радько) и второй нетрадиционный, регулятивноуправленческий (О.В. Мартышин).
В рамках первого подхода функции права рассматриваются как основные направления воздействия права на общественные отношения. При этом рассматривается весьма широкий набор функций: общеправовые, отраслевые, межотраслевые, правовых институтов, норм, социальные, информационные и т.д. В рамках второго подхода функции права характеризуются с позиции регулирования или управления поведением людей посредством норм права. При этом исследуются, в общем, три основных функции права: это обеспечение порядка, мира и безопасности людей; разрешение конфликтов между людьми; и обеспечение свободы человека.
Думается, что эти два подхода к проблеме функций права, хотя они и различны по существу, не противоречат друг другу, а, пожалуй, даже дополняют друг друга и позволяют с разных аспектов подойти к функциям права.
Базируясь на этих подходах, можно утверждать, что
функции права – это исходные, главные направления правового воздействия на общественные отношения, определяемые целями и задачами права в жизни демократического общества.
Соответственно этому можно утверждать, что: функции права производны от его сущности и определяются социальным назначением права в обществе; функции права – это такие направления правового воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которых порождает необходимость существования права как социального нормативно-регулятивного и управленческого явления; функции права выражают наиболее существенные, главные черты права и направлены на осуществление главных целей и задач, стоящих пред правом в современном обществе.
В известной степени можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе классификации функций права: внутренние (сугубо правовые), в соответствии с которыми выделяются основные и неосновные функции права; и внешние, т.е. основные и неосновные социальные функции права. Рассмотрим сначала такие основные внутренние функции права, как регулятивная и охранительная функции.
Особенность регулятивной функции права заключается, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, в организации и координации общественных отношений и взаимосвязей. В рамках этой функции выделяют две подфункции – регулятивную статическую и регулятивную динамическую (С.С.Алексеев).
Регулятивная статическая подфункция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одно из назначений правового регулирования. Право, прежде всего, закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных те общественные отношения, которые представляют собой основу стабильного существования и развития общества.
20
