Tom_2_Chast_2_-_2003

Мнение государственного контроля

Вполне соглашаясь с высказанным мнением представителей комюста о невозможности практической работы вне пределов территории Башкирии, приходится отметить, что комюстом разработан организационный план, быть может очень скромный, но зато легко осуществимый, и можно сказать, что комюст по приезде в Башкирию один из немногих ко­ миссариатов начнет правильную работу на пользу республики.

Завед[ывающий] орган[изационно]-инстр[укторским] отделом А. Рессман

21 июля 1919 года.

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 80. Л. 39. Подлинник.

№ 737

Комиссариат просвещения

18 июля 1919 г.

АКТ № 10

ревизии деятельности комиссариата народного просвещения, произведенной заведывающим организ[ационно]- инструк[торским] отделом комгосконтроля

18 июля 1919 года

Комиссариат просвещения организован вскоре после созыва совещания деятелей по на­ родному образованию Башкирии, а именно 1 марта 1919 года. С самого начала существова­ ния компроса комиссаром был избран т. Ягафаров и все время не менялся, а членами колле­ гии тт. Амиров и Юсупов. Впоследствии членами коллегии были приглашены тт. Лебедев и Идельбаев. В настоящее время коллегия состоит всего из 3-х лиц - комиссара т. Ягафарова и членов коллегии тт. Лебедева и Юсупова, так как Амиров откомандирован в военкомат],

аИдельбаев остался в Оренбурге.

Ссамого начала существования компроса деятельность его была направлена к изысканию средств на удовлетворение жалования учителей и других деятелей по народному образованию. Усилия эти увенчались было успехом и из Оренбургского отдела народного образования было получено 500 ООО рублей, но за небольшим исключением деньги эти были взяты ревкомом и израсходованы на другие надобности.

Во время эвакуации, понятно, никакой работы не производилось. По приезде в Саранск компрос был признан отделом комвнутдел[а], но ни название комиссариата, ни комиссара изменено не было. Работает компрос совершенно самостоятельно, и комвнутотдел никакого влияния не оказывает. По тому широкому масштабу, по которому предполагается вести ра­ боту, желательно самостоятельное и независимое существование компроса. Возможно, что существование компроса как отдела комвнутотдела отнимает у него широкую инициативу...1

1Отточие (возможно, пропуск) документа.

550

Что касается плана работ на территории Башкирии, то он разработан в следующем виде: Центральный комиссариат [просвещения] имеет свои отделы во всех кантонах, отделе­

ния - в волостях.

Центральный комиссариат состоит из 8 отделов, и при каждом отделе находится ино­ родческая секция. [Отделы:]

1.Общий отдел с частями: а) административной, б) статистической и в) финансово­ хозяйственной.

2.Школьный с подотделами: а) I ступени, б) II ступени и высших школ.

3.Внешкольный.

4.Дошкольный.

5.Искусств.

6.Профессионального] образов[ания].

7.Снабжения.

8.Издательский [отдел].

Следующие задачи поставил себе компрос для разрешения в первую очередь: 1) обсле­ дование школ и школьное строительство, 2) введение в жизнь обязательного всеобщего образования, 3) устройство университетов, профессиональных и педагогических школ, 4) организация национального музея, центрального педагогического и ряд[а] местных му­ зеев, 5) устройство центральной и ряд[а] районных библиотек, народных домов, клубов, курсов для взрослых, пролетарского университета и высших крестьянских курсов, 6) устройство театра, студии кинематографа, музыкальной школы, детских площадок, клу­ бов, садов, а также ясель для детей.

Для осуществления намеченной программы и для ознакомления с деятельностью Наркомпроса и органов народного образования были командированы член коллегии Лебедев в Москву и член коллегии Юсупов в Казань. Во время этих командировок были приобретены и уже получены книги для центральной и несколько - районных библиотек. Хотя книги эти еще не приведены в порядок, но можно сказать, что центральная библиотека уже учреждена. Сделан заказ на учебники и весь нужный учебный инвентарь, как [то:] карты, наглядные пособия, кинематографические аппараты, волшебные фонари и др., - всего на сумму свыше 1 миллиона рублей, в счет которых переведено 200 ООО рублей.

Кроме того, приобретены учебники на русском и башкирском языках; бумага и канце­ лярские принадлежности заказаны. В существующем отделе снабжения имеется 50 кип бу­ маги и 300 000 тетрадей и учебники.

Командирована в Казань учительница на курсы для подготовки народных учителей. На­ лажена связь с Советом уполномоченных по выдаче жалования учащимся на местах и при­ влечению сотрудников из местных сил.

Разработана анкета о состоянии школ и других учреждений по народному образованию, а также положение об организации надшкольных органов народного образования.

Подготовлен ряд декретов по народному образованию.

Готовятся материалы для открытия высших крестьянских школ и готовится к печати пе­ дагогическая хрестоматия на русском языке по вопросам проведения в жизнь принципов трудовой школы.

М нение государственного контроля

Вполне разделяя мнение представителей [комиссариата] о желательности самостоятель­ ного существования компроса, госконтроль к высказанным соображениям имеет прибавить то соображение, что ввиду финансирования компроса из средств Федеративной республики,

551

включение его в один из комиссариатов Башкирской республики внесет расстройство в об­ ласти отчетности и финансов.

Государственный контроль отмечает ту громадную по сравнению с другими комисса­ риатами работу, которую исполнил компрос, и объясняется это тем, что руководители ком­ проса за единичным исключением не были отвлекаемы от порученной им работы...

(Подлинное за надлежащей подписью, с подлинным верно: подпись)

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 80. Л. 36.

№ 738

Извлечение - по периоду до конца июля 1919 г. - из обзора:

ЗАПИСКА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ

БАШРЕВКОМА

18 февраля 1919 г. состоялось соглашение центральной советской власти РСФСР с Баш­ кирским правительством о советской автономной Башкирской республике. Тогда же, впредь до съезда советов Башкирской республики, образовался Башкирский военно­ революционный комитет (Башвоеревком), который, в целях правильной постановки финан­ сового дела во вновь образованной республике, образовал комиссариат финансов.

Однако для Башкирии и ее правительства вскоре наступили смутные дни: вследствие наступления белых и казаков правительство вынуждено было последовательно перемещать­ ся из места своего первоначального пребывания Темясово сперва в Мраково1, потом в Оренбург и, наконец, в гор. Саранск Пензенской губ., и только 26 августа Башвоенревком опять вступил в непосредственное управление Башкирией, о[б]основавшись в гор. Стерли­ тамаке2.

Во все это время комиссариату финансов, состоявшему всего из 5 человек, в том числе и комиссара, пришлось ограничивать свои действия только учетом прихода и расхода денег, полученных Баш[кирской] республикой от РСФСР. Здесь нелишне отметить, что до июня месяца комиссариат финансов за отсутствием [органа] государственного контроля нес на себе контрольные функции, являясь, таким образом, контрольно-финансовым аппаратом.

В Саранске комиссариату пришлось проделать большую работу по составлению сметы расходов на вторую половину 1919 г. для всей Башреспублики, так как при отсутствии ра­ ботников вообще и специалистов в частности в других комиссариатах последние не могли составить самостоятельно своих смет. Общая смета была составлена по 11-ти комиссариа­ там, ревкому и совету народного хозяйства в сумме 1 126 200 ООО руб. и в августе отправле­ на в Москву.

Около этого же времени был спроектирован состав служащих комиссариата финансов для центрального управления, он был определен в 78 лиц, распределенных между 4-мя от­

1 В документе: Мурасово, скорее всего, это Мраково, где Башревком, действительно, кратковременно по­ бывал по пути выезда из пределов Башкортостана (24 марта 1919 г. провел там свое заседание).

2 Подчеркнуто в документе.

552

делами: а) общим (канцелярия1), б) центрально-кассовым (Башкирский народный банк), в) кредитно-счетным и г) налоговым.

Одновременно было предположено образовать и [в] больших кантонах 6 районных финотделов с составом в 20 человек и три [из] них в отделении Нарбанка и в 6-ти меньших кантонах комиссии по 5 человек.

<...>

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 23. Л. 258-258 об. Подлинник.

* * *

ТЕЛЕГРАММА

Вне очереди.

Саранск, Башкирскому ревкому. [Из] Москвы <...> 29 [VII]. <...>. Принята 30/VII 1919г. <...>

По соглашению [с] Наркомфином при Самарской казенной палате формируется финот­ дел Баш[кирской] республики, через который будут проходить все кредиты2. До сформиро­ вания Башфинотдела функции его будут исполняться Самарской казенной палатой. Форми­ рование продолжится недели три. 28 июля. HP 530.

Бикбавов, Адигамов

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 83. Л. 205. Телегр. бланк в копии.

1В документе: канцелярной.

2 Представители Башревкома при ВЦИК сообщали 8 августа 1919 г.: «В Самаре организуется временно Башкомфин, который в скором же времени отправится по месту нахождения ревкома» (см. в числе документов по военному вопросу).

553

УСИЛИЯ БАШПРАВИТЕЛЬСТВА ПО СМЯГЧЕНИЮ ОСТРОТЫ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТРУДНОСТЕЙ

№№ 739-749

№739

По армейской разнарядке - голодающим башкирам1

28 февраля, 6 марта и 7 апреля 1919 г.

ТЕЛЕГРАММА

Спешно.

Чрезвычкомиспрод Фофонову. Продкомвост, заместителю Фофонова т. Новикову и ко­ пию передать командарм [у] Первой [и] т. Валидову.

Реввоенсовет фронта просит Вас сделать самое спешное распоряжение отпустить из Уфы пятьдесят тысяч пудов муки голодающему населению Башкирии. Прием муки должен быть организован т. Валидовым, находящимся в штабе Первой армии.

28 февраля [1919 г.] № 667-к

Реввоенсовет фронта С. Каменев, Смилга

* * *

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ШТАБА РЕВОЛЮЦИОННОГО ВОСТОЧНОГО ФРОНТА ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ МАЛОЙ БАШКИРИИ

6 марта 1919 г., № 369

ПОЛНОМОЧИЕ

Член Башкирского революционного комитета т. Аллабирде Ягафаров уполномочивается мною принимать отпускаемую по распоряжению штаба революционного] Восточного фронта главным комиссаром по продовольствию в Уфе муку для голодающего населения Малой Башкирии. Т[ов.] Ягафарову на помощь и для поручений прикомандировываются следующие лица: т. Мухлия, т. Шакир Тухватуллин, т. Рамазан Шарипов и т. Сафа Чанышев.

Уполномоченный] штаба революционного] Вост[очного] фронта по продовольствию Малой Башкирии и

член Башкирского революционного комитета Валидов

1 О распоряжении фронтового реввоенсовета относительно выделения продовольствия из армейских запа­ сов, о мандате уполномоченного Башвоенревкома на прием этой самой «гуманитарной» помощи, а также по­ следующих итогах «операции».

554

Прошу не чинить препятствий1и активно содействовать.

Политический комиссар 1-й бригады 1-й Пенз[енской] див[изии] Сидоров 7 марта 1919 г., с. Темясово.

С правка

Член Башвоенревкома т. Аллабирде Ягафаров был командирован в качестве уполномо­ ченного по снабжению хлебом населения Малой Башкирии 6 марта с. г. и вернулся из тако­ вой [командировки] 7 апреля с. г., когда был сделан им доклад на заседании ревкома.

Основание: полномочие от 6/III [19] 19 г. за № 369 и постановление ревкома за № 27 от 7 - I V - 1 9 [г.]

Секретарь Башвоенревкома Биркган

(?) мая 1919 года, № 1163, г. Саранск.

Переписку на 44 листах по делу заготовок 50000 [пудов] для М[алой] Башкирии и заяв­ ление от Ягафарова принял 26/V [19] 19 г.: Н. Иванов.

Коми[ссар] продовольствия] Хасанов.

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 61. Лл. 1, 8, 10, 11. В подлиннике.

№ 740

Башвоенревком о предстоящей посевной: предписание, разосланное по волостям перед его выездом в эвакуацию за пределы Башкортостана

8 апреля 1919 г.

1) Какую площадь земли предполагает население данной волости засеять в текущую весну.

2) Имеется ли достаточное количество семян для обсеменения полей, а если нет, то точ­ но определить, сколько и на какую площадь.

3) Какие шаги предприняты волостным исполкомом по удовлетворению населения се­ менами.

1Однако чинились они - имели место препятствия:

Телеграмма

Штаб 1 армии, т. Валидову. i5/III

Комиссия прибыла в Стерлитамак, вчера поговорили с местным продкомом, [от] которого узнали, что распо­ ряжение об отпущении нам муки из Уфы не последовало.

555

4) Имеется ли запас семян, если нет, то какая сумма денег потребуется на приобретение таковых.

Все вышеуказанные сведения надлежит срочно собрать и представить в Совет народно­ го хозяйства Военбашревкома.

Председатель Совета нар[одного] хозяйства] Карамышев

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 59. Л. 2. Подлинник.

№741

Офинансовых нуждах Башвоенревкома,

онеобходимых предметах снабжения войсковых частей и предстоящем рассмотрении проблемы в Совнаркоме:

разговор по прямому проводу (Москва - Саранск)

3 мая 1919 г}

У аппарата тов. Бикбавов и Кулаев

Бикбавов. Здравствуйте, т. Кулаев! Передаю вкратце о ходе дел в Центре. Заявление башделегации о Башсовнархозе в ЦИК обсуждалось и было препровождено тов. Рыкову для окончательного разрешения вопроса. Ввиду занятия территории Башкирии Колчаком во­ прос о совнархозе остается почти открытым. Тов. Рыков уверяет, также и тов. Сталин в том числе, что единые башкирские совнархозы будут и в этом никакого сомнения не должно быть. Что же касается сметы на Башревком [-] тридцать миллионов рублей на три месяца [-], пока тоже не высылается по тем же обстоятельствам. Говорят, что такой крупной суммы в данное время для башкир не нужно. Этот вопрос обсуждался в Малом Совете [народных комиссаров] и где был отклонен. Эти деньги будут переведены по мере освобождения баш­ кирской территории. Пока хотят перевести только двести тысяч рублей исключительно на нужды Башревкома2. Я настаиваю на переводе двух миллионов. Телеграфируйте от имени ревкома в ЦИК тов. Ленину и Сталину с просьбой о переводе двух миллионов. Что же ка­ сается вопроса снабжения, то тоже идет очень медленно за отсутствием предметов снабже­ ния в складах. Приложены с нашей стороны всякие усилия к приему снабжения. Сегодня с большими трудностями удалось получить наряды на три тысячи комплектов обмундирова­ ния и снаряжения. Завтра приступим к приему снаряжения, имеющегося в складах, и до­ ставке в Саранск. Эти три тысячи комплектов обмундирования и снаряжения отпускается из числа всего снабжения, предполагаемого для отдельной башкирской армии. Вообще снаб­ жение башкирской армии будет производиться постепенно. На днях наряды на три тысячи комплектов вооружения получим. Полученная смета Башармии в девятнадцать миллионов

1 Отсутствующая дата документа установлена по его содержанию: «В Саранск только что прибыл и рев­ ком» (2 мая), «Пусть... подойдут к аппарату 4 мая».

2 Видимо, должно быть: Башвоенкома[та].

556

девятьсот десять тысяч рублей на три месяца утверждена финансовым отделом Реввоенсо­ вета Республики, была переведена через <...>!.

Кулаев. Ваше сообщение о переводе двух миллионов будет обсуждено ревкомом и в результате будет телеграфировано тов. Ленину и Сталину. Телеграмма Ваша 19910000 руб­ лей военная смета ревкомом2 получена. Где находится Оренбургское казначейство и казен­ ная палата, нам неизвестно. Об устройстве полевого казначейства будут приняты меры. Для приема и сопровождения предметов вооружения с снаряжением будет командировано необ­ ходимое число лиц. Валидов и Юмагулов сегодня или завтра ожидаются в Саранске. Ревком

ивоенком[ат] в прежнем состоянии, солдаты бодры и прибывают для формирования в Са­ ранск. В Саранск только что прибыл и ревком, размещение ревкома и частей войск доволь­ но затруднительно за отсутствием соответствующих помещений. Желательно, чтобы вы переговорили с тов. Сталиным или с кем-либо, кого найдете более удобным, чтобы других частей войск кроме башкирских в г. Саранск не посылали. По прибытии в Саранск Валидова

иЮмагулова начнутся большие работы организационного характера, поэтому средства не­ обходимы и в изыскании таковых будьте настойчивы. Я кончил.

Бикбавов. Действуйте от имени ревкома телеграфом через Совнарком и ЦИК о пере­ воде денег в распоряжение Башревкома. Тут я ежечасно настаиваю, а ревком молчит. Под­ робно телеграфом требуйте от Совнаркома и ЦИК, какая сумма и на какие надобности тре­ буется для Башревкома. Завтра к вам выедет военрук Шпилько. Освобожден ли Куватов[?] Пусть Валидов и Юмагулов подойдут к аппарату 4 мая в 9 часов вечера московского време­ ни^] Москва, Кремль[, - ] для переговоров со мною. Нет ли еще каких вопросов?

Кулаев

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 76. Л. 10. Подлинник (запись, исполненная на машинке, собственноручно подпи­ сана М. Кулаевым).

№ 742

«Месячник» обмена телеграфными сообщениями по финансовым вопросам3:

Саранск - М. Кулаев, Москва - А. Бикбавов, И. Сталин

4 мая - 3 июня 1919 г.

Срочная, военная, вне очереди. Москва, Владимирскому.

Президиум ВЦИК, копии - Наркомфин, Наркомвнутдел, Чистопрудный, 19, представи­ телям Баш[кирской] республики [-] 4 адр[еса].

Из высланных Центром для Башревкома двадцати пяти миллионов до Башревкома до­ шли только десять, десять миллионов задержала Уфа, пять - Стерлитамак. Если впредь бу-

‘ Пропуск документа, обозначенный в нем многоточием.

2Воспроизводится без редакционной доводки.

3О выделенных, но неполученных или не в целости дошедших, запрошенных, но неутвержденных миллионах

идесятках миллионов рублей на нужды внутреннего устройства республики, формирования войск и т. д.

551

дут чиниться такие тормозы, то Башревкому совершенно нельзя будет работать. Просим принять категорические меры к Устранению подобных явлений. HP 244 а.

Предбашвоенревкома, Башнаркомфин (без подписей)

4/V119 г.

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 83. Л. 94. Копия телегр. бланка.

* * *

Вне очереди. Секретно. 5 мая 1919 г.

Москва. ВЦИК, копии Ленину, Сталину и Бикбавову - Второй Дом советов. Назначенные к отпуску тридцать миллионов рублей Башвоенревкомом до сих пор не

получены. По сообщению представителя нашего Бикбавова, означенная сумма не может быть выслана, так как-де территория Башкирии занята Колчаком, а потому нужды в такой значительной сумме у Башвоенревкома не может быть, и что взамен того решили выслать только двести тысяч рублей. Ввиду того, что Башревком в настоящее время приступает к самым широким организационным работам, подготовляющим и население, и войско, сред­ ства нужны именно теперь, а не когда-либо. Если средства уже назначены к отпуску, [но] задерживаются, то как [нам] организовать население и войско, как агитировать между ними, какие данные у нас, что советская власть идет нам навстречу. Башревком вовсе не нуждает­ ся в устройстве себе богадельни. Его задача - работа, а для этого необходимы средства, по­ этому прошу назначенные [к] отпуску тридцать миллионов рублей выслать полностью. И так как денежные знаки, которыми пользовались мы до сего времени, аннулированы, то у нас нет никаких средств на текущие расходы, вследствие чего прошу высылку означенных средств ускорить.

Саранск 5-5-19 г. HP 10162. Зам. предбашвоенревкома Кулаев

ГА РФ. Ф. 1235. On. 94. Д. 578. Л. 86. Телегр. бланк; ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 83. Л. 36. Телегр. бланк; Д. 44. Л. 2 об. (отметка в «Журнале исходящих телеграмм»). По ЦГИА РБ текст между словами «а не когдалибо» и «вследствие чего» отсутствует.

** *

Москва, Сталину, (копия) Бикбавову. Просьба ускорить перевод 30 ООО ООО р[уб.] и [о] выдаче в счет этих денег Бикбавову 100 ООО руб.

По «Журналу исходящих телеграмм» Башвоенревкома. ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д 44. Л. 2 об. 17/V Г1919 г.] | 1025/18. |

Москва, Бикбавову. Просьба поторопить высылку 30 000 000 руб. <...>.

Там же: |7/V fl919r.1 I 1027/19. 1

1 Так в документе. Датировка вызывает сомнение: Стерлитамак и Уфа были отбиты Красной армией у Белой, соответственно, 29 мая и 9 июня 1919 г. Сомнительна также нумерация телеграммы. Вдобавок, по со­ держанию она не согласуется со следующей далее телеграммой от 5 мая 1919 г.

2 В названном регистрационном журнале 1010/14.

558

* * *

Из штаба обороны Оренбурга.

Востфронт - Валидову, копия - Саранск, Башревкому. Принята 8/V 1919 г.

Оренбургское казначейство находится [в] Пензе, денежных знаков Народбанком для Башревкома и Башвоенкома[та] не получал. HP. 118.

Врид [председателя] губисполкома Коростелев

* * *

Из «Журнала исходящих телеграмм» Башвоенревкома

8/У Г1919 г.] 1030/20 Пенза. Казенная палата. Прошу ускорить перевод [в] Саранское отделение казначейства

19 910 тысяч рублей, переведенных финотделом Реввоенсовета Республики по переводным требованиям от 11 и 16 апреля, номера 5929 и 5644.

Москва, 2-й Дом советов, комната 465, Бикбавову. Оренбургское казначейство [в] Пен­ зе. Денежных знаков для Башревкома и военкомата] там не получено. Примите экстренные меры к переводу необходимых сумм. Без денег совершенно невозможно приступить [к] формированию частей и организационной деятельности.

Кулаев

10/У [1919 г.] 1036/22 Москва, Второй Дом советов, Бикбавову. Дополнение телеграмм 1027 и 1032[:] немед­

ленно ходатайствуйте [к] скорейшему переводу денег ревкому.

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 44. Л. 2 об. (По телегр. N9 21 от 9/V 1919 г. дополнительно: Д. 83. Л. 138. Запись от руки. Поверху: Военно-срочная/

* * *

И мая 1919 г. Военно-срочная. Москва, Центральный народный банк

Ввиду формирования в Саранске башкирских частей в местном казначействе открыт кредит в 19 910 000 рублей. Но наличных денежных знаков недостаточно, особенно мелких. Прошу [о] переводе денежных знаков [в] достаточном количестве. HP 1039. 11-5-19 г.

Предбашревкома Кулаев

ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 83. Л. 28. Телегр. бланк.

* * *

Вручить дежурному комиссару для немедленной передачи [в] Саранск, представителю Башкирии Кулаеву.

Из Москвы <...>.

559