Tom_2_Chast_1_-_2002

чакская I, 14) Каракипчакская II, 15) Бурзян-Кипчакская, 16) Кипчакская, 17) НовоБашкирская.

II. Орский уезд

волости: 1) Усерганская I, 2) Усерганская II, 3) Усерганская III, 4) Усерганская IV, 5) Усерганская V, 6) Усерганская VI, 7) Салиховская, 8) Усерган-Хайбуллинская, 9) Самар­ ская, 10) Федоровская, 11) Ново-Покровская, 12) Саринская, 13) Преображенская, 14) НовоНиколаевская, 15) Демократическая, 16) Бурзянская I, 17) Бурзянская И, 18) Бурзянская III,

19)Карагай-Кипчакская, 20) Тангауровская I, 21) Тангауровская И, 22) Кананикольская,

23)Бурзян-Таналыковская.

III. Верхнеуральский уезд

волости: 1) Тамьяно-Тангауровская, 2) Кубеляк-Телевская, 3) Тептяр-Учалинская, 4) Катайская, 5) Белорецкая, 6) Авзяно-Петровская, 7) Кагинская, 8) Узянская, 9) Тирлянская, 10) Ломовская.

Управляющий земледелием Ю. Бикбов За зав. отделом земельного фонда главный лесничий

Делопроизводитель

(подписи)

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 35-3З об. Подлинник.

№223

Онесостоятельности кантонального управления

вбашкирских волостях, отвергающих автономию Башкортостана, -

телеграмма комиссара Приуралья (Челябинск) Министерству внутренних дел (Омск)

22 октября 1918 г.

Прошу срочного ходатайства перед Всероссийским правительством [-] определения от­ ношения приуральской территориально-административной единицы к башкирским культур- но-национальным кантонам <...> в интересах государства, общих налогов, суда, земства, земельной политики, мобилизации и т.д. <...> Недостатки кантональных управлений, боль­ шие специальные налоги, контраст сибирской политике управления на почве родовой враж­ ды, отсутствие интеллигенции вызывают брожение. Башкирские волости постановляют о присоединении к Сибирскому правительству, отказываются повиноваться Башкурдистану. Кантональные управления угрожают насилиями, расстрелами. Военные власти разоружают

390

кантональные отряды, высылают из пределов области кантональные управы. Здоровое на­ циональное течение грозит погибнуть <...> необходимо скорейшее вмешательство Всерос­ сийского правительства <...>.

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 6 в. Лл. 67-69. По телегр. бланку.

№224

Трения вокруг земских сборов по Стерлитамакскомууезду в контексте проблемы национальной автономии

24 октября и 7 ноября 1918 г.

ТЕЛЕГРАММА

Омск. Временному правительству. Из Стерлитамака. 24/Х 1918 г.

Кантональные управы Стерлитамакского уезда по приказу Башкирского правительства собирают вооруженной силой земские сборы. [Наших] земских сборщиков не допускают для взыскания сборов <...>.

Председатель уездной земской управы

(подпись неразборчива).

ТЕЛЕГРАММА

Омск. Всероссийскому правительству. Из Уфы. 7/XI 1918 г.

Согласно декларации Комитета [членов] Учредительного собрания, распубликованной в Вестнике комитета 8 сентября, № 51, признаны права тюрко-татарского народа на культур- но-национальную автономию и предоставлено тюрко-татарам законно создать органы на­ ционального самоуправления, <...> устанавливать и взимать особые национальные налоги. [Согласно] донесениям Стерлитамакского уездного уполномоченного и земства, [по] распо­ ряжению правительства Башкирии в уезде возникают башкирские кантональные управы, которые вооруженными силами взыскивают земские, казенные сборы <...>, не допускают мобилизацию лошадей для Народной армии и вмешиваются в распоряжения местных вла­ стей <...>. Прошу срочных <...> указаний для установления отношения к образованным ор­ ганам Башкирского правительства, находящегося в Оренбурге.

Уфимский губернский уполномоченный [Комуча1] Гиневский

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1.Д. 22. Лл. (по хронологии) 125, 25-26. Телегр. бланки.

1 В. П. Гиневский, бывший (1917 г.) председатель Уфимского совдепа, действительно в свое время был наз­ начен представителем Комуча по Уфимской губ. Но 23 сентября 1918 г. возникло «Временное Всероссийское правительство» («Уфимская директория»), в связи с чем Комуч утратил общероссийские правительственные функции, на которые он претендовал до этого.

391

** *

То же самое и в том же контексте по Златоустовскомууезду

26 октября 1918 г.

Управляющий Министерством внутренних дел Временного Сибирского правительства -

в административный совет Совета министров

Челябинское временное Башкирское правительство отдало распоряжение о том, чтобы все земские сборы по раскладу 1918 г. по башкирским волостям, а ровно и недоимки <...> вносились в его кассу.

Златоустовское земство, протестуя против этого постановления, как узурпирующего прерогативы Учредительного собрания, просит принять самые экстренные меры против проведения его в жизнь.

Принимая во внимание, что автономия отдельных племен, населяющих Россию, может иметь своими предметами лишь культурно-бытовые стороны жизни и что суверенных прав государства, к числу коих относится податное обложение, этого рода автономии не предо­ ставляется], прошу административный совет отменить выше приведенное постановление как состоявшееся с превышением пределов полномочий издавшей его власти.

Управляющий Министерством внутренних дел

(подпись)

26 октября 1918 г. Омск.

№225

Управделами Совета министров- в Министерство внутренних дел

19 ноября 1918 г.

<...> По представлению Министерства внутренних дел от 26 октября 1918 г. админи­ стративный совет постановил 1 ноября с. г. поручить министерству принять все необходи­ мые меры к недопущению постановления челябинского временного Башкирского прави­ тельства о взносе в его кассу всех земских сборов расклада 1918 г., а также недоимок <...>.

Управляющий делами

(подпись)

19 ноября 1918 г. Омск.

ГА РФ. Ф. 131. On. 1.Д. 68. Л. 1; Ф. 1701. On. 1.Д. 22. Л. 126. Подлинники.

392

№226

Об административно-правовом положении башкирских волостей в отношении земства по Екатеринбургскомууезду1

9 и 13 ноября 1918 г.

<...> В каком положении находится вопрос об автономии башкирских волостей Екате­ ринбургского уезда <...> [Это нам нужно знать] для выяснения отношения земства к содер­ жимым им в названных волостях школам <...>.

Ответ

<...> Вопрос этот с временным упразднением всех автономий сам собой разрешается, и башкирские волости Екатеринбургского уезда остаются в ведении Екатеринбургского земства <...>.

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 65. Лл. 19, 21. Подлинники.

№227

К подготовке по Орскомууезду

совещания о положениирусских волостей и земств...

Уездная земская управа просит волостную управу избрать одного представителя от во­ лости и одного представителя от волостного земства на совещание, которое созывается в

г.Орске 1 декабря с. г. по нов. ст. для обсуждения следующих вопросов:

1)Положение земства в связи с объявлением автономии Башкирии.

2)Организация чисто русского Орского уездного земства.

3)Взаимоотношения между уездным земством, волостными земствами и кантональны­ ми думами.

Прилагаемое при сем обращение управа просит вывесить на видном месте для ознаком­ ления населения.

Председатель управы (подпись) Секретарь (подпись)

1Извлечения из запроса отдела народного образования уездной земской управы и ответа «главного управле­ ния внутренних дел Уральского областного правительства».

2 Циркулярно разосланное стандартное отношение, заполненное в данном его экземпляре на имя одной из волостей (подлежала включению в состав Бурзян-Тангауровского кантона автономного Башкортостана).

393

Уполномоченные и представители от волостных земств имеют явиться с надлежащими удостоверениями от волостных управ к 10 часам утра указанного выше 1 декабря нов. ст. в здание уездной земской управы.

* * *

ОБРАЩЕНИЕ

После падения самодержавно-полицейского строя Орский уезд пережил угар революции, кошмарный период большевистского засилья и испытал всю тяжесть гражданской войны, от­ голоски которой и теперь еще доходят до нас, и теперь еще там, недалеко за пределами уезда, грохочут пушки и льются потоки крови. Казалось бы, довольно испытаний... Но нет, населе­ нию уезда грозит еще опасность национальной борьбы, признаки которой налицо.

Кем подготовляется эта борьба и с какой целью? Конечно, она нежелательна ни корен­ ному башкирскому населению в его полосе, ни, тем более, русским, загнанным сюда нуж­ дой. Да оно и понятно, так как борьба эта и той и другой стороне может принести лишь один непоправимый вред: углубить созданную событиями последнего времени экономи­ ческую разруху, и только. Требуется призвать всю силу разума, чтобы предотвратить надви­ гающуюся грозу.

Поэтому уездная земская управа призывает население уезда обсудить создавшееся по­ ложение на местах, и, кроме того, управа признает необходимым созвать на 1 декабря нов. ст. в гор. Орске совещание, пригласив на таковое по одному представителю от волост­ ных земств, по одному представителю от каждой волости с чисто русским населением, уездных земских гласных, кроме башкир, а также по одному представителю от кантональ­ ных управ.

Означенное совещание должно выяснить положение земских органов самоуправления в уезде в связи с объявлением автономии Башкурдистана и наметить1[те] принципы, которые должны быть положены в основу дальнейшей их деятельности.

Расходы по поездке на совещание как представителей волостных земств, так и предста­ вителей от волостей и гласных относятся на местные средства, так как касса уездного земства за непоступлением земских сборов совершенно пуста.

Орская уездная земская управа

ЦГАОО РБ. Ф. 1832. On. 4. Д. 300. Лл. 3-4. В подлиннике.

№228

Докладная уполномоченного Всероссийского правительства по Оренбургской губ.

о взаимоотношениях с башкирскими органамиуправления

21 ноября 1918 г.

<...> При этом присовокупляю, что несмотря на мои просьбы к Башкирскому прави­ тельству об установлении окончательного разграничения территории Башкурдистана и

1 В документе: заметить.

394

гражданского населения - Башкирское правительство указанных территориальных границ не сообщает. В связи с этим ко мне поступает масса жалоб на действия Башкирского прави­ тельства в насильном присоединении русских населенных пунктов к Башкурдистану; при­ езжают особые депутации за разъяснениями, входит ли такая-то волость в территорию Башкурдистана и обязательно ли присоединение русских населенных пунктов к Башкурди­ стану, каковых пунктов на территории Башкирии много; есть целые волости с преобла­ дающим русским населением. Башкирское правительство потребовало удаления с башкир­ ской территории всей областной военной милиции, заменило ее <...> башкирской милицией, с помощью которой правительство Башкурдистана энергично взыскивает земские налоги с русских населенных пунктов <...>.

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 34-34 об. Подлинник.

земская управа Оренбургского уезда (г. Троицк) в докладной записке Министерству внутренних дел

31 декабря 1918 г.1

Образовавшееся в Оренбурге правительство автономного Башкурдистана распростра­ нив, между прочим, свою деятельность на часть Оренбургского уезда, тем самым в основе нарушает правильную деятельность уездного земства.

Само по себе отделение от Оренбургского уезда нескольких волостей не могло бы па­ губно отразиться на земском деле, если бы это отделение последовало по детально разрабо­ танному плану с указанием точных территориальных границ и определенных взаимоотно­ шений Башкурдистана и уездного земства. Но названное правительство, относя к Башкирии несколько волостей, расположенных в северо-восточной части Оренбургского уезда, непо­ средственно прилегающих к Орскому уезду, в то же время чересполосно причисляет туда же волости, расположенные в центре Оренбургского уезда или в противоположных концах его.

Такое разделение уезда не только в отношении земского хозяйства, но и вообще в от­ ношении административного управления уездом едва ли может быть допустимо. Так, обра­ зовав самостоятельную Башкирию, правительство ее образовало и административное управ­ ление ее в лице кантональных управ, которые и издали приказ, чтоб все сборы, в т.ч. и зем­ ские, поступали в распоряжение этих управлений. Воспользовавшись земскими сборами, правительство Башкирии все-таки расходов на содержание школ и другие земские меро­ приятия на себя не принимает, заявляя, что охрана народного здравия и народное образова­ ние - это обязанность уездного земства по всему уезду.

Ввиду того, что в отделяемых к Башкирии волостях проживает более половины русско­ го населения2, уездное земство не могло прекратить свою деятельность; хотя делало попыт­ ку о передаче находящихся на территории Башкирии земских учреждений ее правительству, но это ни к чему не привело, и земство не имело возможности получить с Башкирии земских

1Входящая пометка: 15/1-1919 г.

2 Имеется в виду, конечно, половинная доля русских в составе населения данной территории, а не целая «половинарусского населения» в целом.

395

сборов; делая необходимые займы весь 1918 г., [оно] продолжало содержать все учрежде­ ния за свой счет.

1 января 1919 г. оканчивается срок полномочий земских собраний и состава управ, по­ чему уездная управа своевременно приступила к подготовительным работам к земским вы­ борам в уезде, но ввиду того, что башкирские власти, не желая связывать свою деятельность с деятельностью земства, отозвали своих гласных из уездного земского собрания и не до­ пускают возможности земских выборов среди башкирского населения, - дело земских вы­ боров пришлось приостановить впредь до выяснения вопроса о Башкурдистане, его грани­ цах, а главным образом о русском населении на его территории, которое, как известно, не принимает участия в образовании органов самоуправления в Башкирии и при создавшихся условиях не могло бы быть допущено и к земским выборам как проживающее на террито­ рии, совершенно чуждой уездному земству.

Вопрос о взаимоотношениях Башкурдистана и уездного земства ни в специально обра­ зованных комиссиях, ни в земских собраниях, ни, наконец, будучи представлен на усмотре­ ние губернской власти, до сего времени разрешения не получил. Между тем от этого зави­ сит вся будущая деятельность уездного земства. Не зная полосы, точно граничащей между Башкирией и Оренбургским уездом, не зная, в каком отношении русское население, живу­ щее на территории Башкирии, будет считаться к уездному земству1, не представляется воз­ можным составить, хотя бы приблизительно, план деятельности земства ни в одной из от­ раслей своего хозяйства, а отсюда вытекает и невозможность составить приходо-расходную смету и произвести разверстку сборов.

Ввиду изложенных обстоятельств, явно нарушающих правильную деятельность уездно­ го земства, уездная управа покорнейше просит Министерство внутренних дел дать ей разъ­ яснения о возможных взаимоотношениях Башкурдистана и уездного земства.

Председатель управы (подпись неразборчива)

за секретаря (подпись)

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 57-58. Подлинник.

№230

Квопросу «третьей ветви» автономной структуры власти:

онеобходимости введения национальных судов взамен мировых судей

24 февраля 1919 г.

Две башкирские волости - Ново-Башкирская и Токская - не признают свою подсуд­ ность мировому судье ввиду предполагаемого у них введения местных национальных судов в связи с кантонным самоуправлением и непосредственным подчинением своему нацио­ нальному правительству - Башкурдистану <...>

Из сообщения председателя Оренбургского губернского съезда мировых судей в Мини­ стерство юстиции (Омск).

ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д 22. Л. 78.

1То есть: в каком к земству отношении будет считаться русское население.

ОФОРМИРОВАНИИ БАШКИРСКОГО ВОЙСКА

ИОРГАНИЗАЦИИ ЕГО УПРАВЛЕНИЯ

ВСОСТАВЕ БЕЛОЙ АРМИИ

№№231-273

№231

Свидетельство попутчика «валидовщины» и последующего ее обличителя1 по отрезку времени июнь-август 1918 г.

<...>

Башкирское правительство, войдя в контакт с контрреволюционным правительством Сибири, иностранными интервентами, путем обмана башкирских трудящихся масс за ко­ роткое время работы в Челябинске, июнь - июль, сумело провести мобилизацию башкир северо-восточной части Башкирии, организовать несколько полков и послать их на фронт против Красной Армии.

Одновременно оно командирует в Оренбург, примерно в половине июля, своего упол­ номоченного, заместителя председателя Башкирского центрального шуро, Сагита Мрясова для развертывания организации войск в Оренбургском уезде.

Сагит Мрясов, прибыв в Оренбург из Челябинска, собрал к себе находящихся в Оренбурге башкирских работников и заявил, что члены Башкирского правительства, спасшиеся бегством из тюрьмы, весной съехались в Уфе и после выступления чехословаков против большевиков организовались, создав при Башкирском правительстве военный отряд, с военным советом при нем, войдя в контакт с чехословаками и с учредилкой. Объявили мобилизацию в башкирских волостях Челябинского и Верхнеуральского уездов и организовали полки, которые теперь дей­ ствуют против Красной Армии. И он предлагает организовать здесь филиал военного совета и подготовить организацию полков из башкир Оренбургского и Орского уездов.

Сагит Мрясов совместно с другими членами Башкирского центрального шуро, находя­ щимися в Оренбурге, ускоряет переговоры с организациями Дутова, главным образом по вопросам формирования регулярных войск и добровольческих отрядов, а также направле­ ния всех башкир, находящихся в частях казачьих войск, в башкирские части.

В результате переговоров Мрясов при помощи башкирских офицеров добился органи­ зации оренбургского отдела Башкирского военного совета. Таким образом, в Оренбурге создается штаб по формированию башкирских частей. Вскоре был организован штаб 4-го

1 В недрах партархива Башкирии (обкома ВКП(б) - КПСС) осело 3-томное (!) сочинение, и даже с титуль­ ным листом, исполненным красными чернилами:

398

полка во главе с капитаном, почетным дворянином Еникеевым Касымом и адъютантом при нем прапорщиком Кальметьевым Якупом. Полк стал формироваться из мобилизованных башкир Оренбургского уезда.

В отдел военного совета и 4-й Башкирский полк стали являться башкирские и татарские офицеры. Дутовское командование объявило мобилизацию нескольких лет призыва. Мои школьные товарищи явились в дутовское войсковое управление, я, как работник «КараванСарая», не нашел нужным являться в казачье воинское присутствие и остался при Башкирском военном совете, где стал работать в цейхгаузе каптенармусом. Оренбургский отдел военного совета командировал отдельных лиц в башкирские районы для организации кантональных управлений и создания аппаратов воинских начальников и отрядов. От имени Башкирского правительства за подписью Мрясова посылались специальные письма к башкирским и татар­ ским офицерам и интеллигенции с приглашением для работы в башкирских частях.

Мрясов Сагит, войдя в переговоры с казачьим правительством и командованием, добил­ ся передачи из тюрьмы башкир, арестованных казаками по обвинению в большевизме. В числе их был Идельгужин К., который поступил в распоряжение военного отдела Башкир­ ского правительства и стал работать там.

Работа военного отдела развертывалась, прибывали офицеры и бывшие башкирские деятели, приезжали с мест с донесением о проделанной работе. Поступило сообщение из Челябинска, что скоро Башкирское правительство и военный совет переедут в Оренбург.

Примерно 26 июля 1918 г. я был назначен исполняющим обязанности заведывающего интендантством Оренбургского отдела военного совета Башкирского правительства, где проработал около месяца.

7 августа 1918 года, когда я рано утром пришел в «Караван-Сарай», почтальон приносит телеграмму, адресованную Мрясову от Валидова, который сообщал о выезде Башкирского правительства из Челябинска в Оренбург. Прочитав эту телеграмму, я хотел было пойти к Биишеву, который жил в городе, ибо никого из руководящих работников в «Караван-Сарае» в этот момент не было, и стал спускаться по лестнице. Смотрю, подходит к лестнице со своей свитой 3. Валидов, одетый во френч и галифе из английского сукна, в хромовых сапогах, с наганом, в очках, с шинелью на плечах. Он исподлобья посмотрел на меня и спросил, кто я такой. Я назвал свою фамилию и сообщил, что я работаю в интендантстве Оренбургского во­ енного отдела. «Где же остальные», спросил он, я сказал, что никого нет, так как еще рано. Он разузнал от меня адрес Биишева, Мрясова и сказал: «Вот тебе поручение: закажи обед для прибывших со мной солдат комендантской команды и дай отчет». Я вернулся из столовой, заказав обеды. К этому времени подъехали остальные члены Башкирского центрального шуро и военного совета, работавшие в Челябинске. Вскоре прибыли башкирские полки и раскварти­ ровались в г. Оренбурге. 9 августа военный отдел, где я работал, был реорганизован в отдел добровольческих отрядов и интендантство этого отдела было ликвидировано. Я был переведен в интендантство главного военного отдела Башкирского правительства в качестве исполняю­ щего обязанности чиновника поручений по интендантству. Начальником интендантства был прапорщик Карамышев Гани. После прибытия Валидова с военным советом казачье войсковое управление стало отпускать обмундирования гораздо больше.

Башкирское правительство организовало башкир Оренбургского и Орского уездов 4-х призывов - 1895, 96, 97, 98 гг. [рождения]. При мобилизации, особенно фронтовикибедняки, шли с большим нежеланием, дезертирствовали. Против этого на местах наскоро созданные аппараты воинских начальников и посланные Баш[кирским] правительством специальные лица принимали репрессивные меры, одновременно ведя бешеную агитацию против большевиков. Мобилизованные солдаты между собой говорили: мы страдали во время германской войны и надо ли еще стать под ружье против большевиков, которые дали

399