Современный Израиль

Часть 2 «Русский» Израиль сегодня и в исторической перспективе

овозвращении.Втакомслучаерепатриантимеетправонаэстонское гражданство по рождению, соответственно, не лишается его. По статистике, с 2000 по 2016 гг. известны только два случая приобретения эстонского гражданства израильтянами путем на-

турализации – в 2005 и 2006 гг. (Naturalisatsiooni kors Esti…).

Проблема заключения договоров о социальном обеспечении репатриантов из стран

Балтии в Израиле

ТакжечувствительнымдлярепатриантовизстранБалтиивИзраиле является вопрос осоциальном обеспечении граждан пенсионноговозраста.Латвияпризнаетизраильскиетребования.В2006 и 2008 гг. было проведено два раунда консультаций по данному вопросу,однакокактивнойфазеработынадсоглашениемстороны так и не приступили (Коган, 2010). На стадии переговоров Объединение выходцев из Латвии и Эстонии в Израиле поддержало эту инициативу, ожидая, что она будет одобрена в короткие сроки. Бюллетень «Эцлейну» в выпуске за ноябрь 2008 г., ссылаясь на мнение представителей Института национального страхования, участвовавших в обсуждении, назвал позицию Риги «наиболее прогрессивной» (Получим ли мы пенсию…, 2008). Вместе с тем организация выражала беспокойство в связи с тем, что затягивание процесса согласования договора неприемлемо для самих пенсионеров, т.к. многим из них, по данным объединения, уже на тот момент было больше 80 лет. В дальнейшем, в отличие от процесса реституции еврейской собственности, Объединение проявило меньший интерес к проблеме. Незначительный всплеск дискуссий имел место в 2016 г. во время подписания российско-

282

Глава 8 Общинные структуры выходцев из стран Балтии в Израиле

израильского соглашения о пенсионных выплатах. Тогда было подчеркнуто, что Латвия «сопротивляется» принятию документа, чем отличается от большинства стран Европы (Zieve, 2016).

Литва и Эстония отвергают наличие обязательств перед бывшими соотечественниками. При этом Таллинн предпочитает не реагировать на запросы израильского правительства, которые также поступают в его адрес с середины 2000-х гг. (Коган, 2010). Литва на уровне отдельных политических фигур демонстрирует враждебный настрой относительно перспектив заключения соглашения о пенсионных выплатах. Так, в 2013 г. депутат Сейма от Социал-демократической партии Б. Брадаускас предложил Израилю самому делать выплаты литовцам, спасавшим в годы Второй мировой войны евреев (Lithuanian lawmaker…, 2013).

Однако большое значение в контексте пенсионного обеспечения выходцев из Литвы играет законодательство в сфере предоставления гражданства. Позакону Литва делает пенсионные выплаты гражданам страны, постоянно проживающим за рубежом, а также лицам, вышедшим из ее гражданства, но уехавшим в государства, с которыми Вильнюс подписал соглашение о пенсионных выплатах.Последнеелитовскиевластиотвергают,однаковнесенные в закон о гражданстве поправки относительно евреев-лит- ваков потенциально могут способствовать изменениям на этом направлении. В целом же, по данным Фонда государственного социального страхования Sodra, в Израиле проживает порядка 1800 человек, получающих социальные выплаты из Литвы, однако статистика оснований для перевода средств отсутствует

(Žilionis, 2017).

283

Часть 2 «Русский» Израиль сегодня и в исторической перспективе

***

Таким образом, можно говорить отом, что выходцы из Латвии, Литвы и Эстонии, проживающие в Израиле, склонны к сохранению связей со странами исхода, которые дляних имеют не только культурно-историческое, но и гражданско-правовое значение – например, двойное гражданство и социальные выплаты. Более того, в отношениях с официальными властями Латвии, Литвы и Эстонии они нередко занимают более непримиримую позицию, нежели представители местных еврейских общин иорганизаций. Во многом это объясняется тем, что еврейское население прибалтийских республик, в подавляющем большинстве уже нерассматривающее для себя возможность репатриации в Израиль, рассуждает в духе европейской политики, в то время как выходцы из стран Балтии, проживающие в Израиле, по разным причинам все еще ощущают связь состранами исхода. Кроме того, несмотря наналичие претензий к властям прибалтийских государств, в правовом отношении репатрианты вгораздо большей степени связаны сИзраилем, который отвечает заобеспечение их базовых потребностей. Мало того: призывая к скорейшему решению таких проблем, каксоциальные выплаты иреституция, они заботятся преимущественно обобеспечении лучших условий жизни в Израиле, одновременно предпринимая попытки побудить кболее деятельной защите ихинтересов правительство. Так проявляется их двойная лояльность, которая почти не свойственна еврейским общинам, оставшимся вприбалтийских республиках. Более того, ее формы практически несоздают конфликтных ситуаций, позволяя и дальше объединениям выходцев изЛатвии, Литвы иЭстонии неизменять своим традициям, продолжая существовать и интегрироваться в израильские реалии.

284

Глава 8 Общинные структуры выходцев из стран Балтии в Израиле

Библиография

Блейере, Д., Бутулис, И., Зунда, А., Странга, А., Фелдманис,

И., 2005. История Латвии XX век. Рига: Jumava.

Валк, Авива, 2018. «Краткий обзор публикаций Игуда – к выходу 50 номера «Эцлейну» («У нас»)». Эцлейну (январь): 1.

Валк,Авива,2018.«Этотсборникждалидавно».Эцлейну(июнь):4. Валк, Э., 2007. «Сейм отказался обсуждать компенсацию

за еврейское имущество». Эцлейну (март): 1–2.

Валк, Э., 2008. «Вернет ли Латвия еврейскую недвижимость?». Эцлейну (ноябрь): 2.

Валк, Э., 2012. «О возврате собственности еврейской общине». Эцлейну (сентябрь): 4, 8.

Валк, Э., 2013. «Получение латвийского гражданства».Эцлейну

(июль): 4–5.

Валк, Э., 2015. «Еврейская собственность в Латвии». Эцлейну

(май): 6.

Дрибин, С., Жвинклис, А., Странга, А., Жагарс, Э., Блейере,

Д., Штейман, И., Шнейдере, И., 2010. Евреи Латвии и советская власть, 1928–1953: научный очерк. Рига: Ин-т философии и социологии Латвийского университета.

Еврейский музей Эстонии. Каталог Музея, 2016. https:// muuseum.jewish.ee / Catalog_rus.pdf. С. 7, 8. (дата обращения: 14.05.2020).

Закон о возвращении, 1950. Кнессет. http://knesset.gov.il/laws/ ruLawOfReturn_ru.htm (дата обращения: 14.05.2020).

Закон о гражданстве от 22 июля 1994 г. с поправками от

9 мая 2013 г., 2013. Министерство иностранных дел Латвийской РеспубликиOnline.http://mfa.gov.lv / ru / informacionnye-materialy-

285

Часть 2 «Русский» Израиль сегодня и в исторической перспективе

i-dokumenty / voprosy-istorii-latvii / zakon-latviyskoy-respubliki-o- grazhdanstve (дата обращения: 14.05.2020).

Коган, А., 2010. Проблема выплаты пенсий из бывшего СССР – обзор по странам. IzRus Online. http://izrus.co.il/ dvuhstoronka / article / 2010–06–25 / 10594.html (дата обращения: 14.05.2020).

Миркин, Ц., 2015. Интервью программе «Разворот». https://www.youtube.com / watch?v=-aeW41ud60c (дата обращения: 14.05.2020).

Мирославов, О., 2017. Зачем Литва героизирует пособников нацистов. Rubaltic Online. Июль, 23. https://www.rubaltic.ru/article/ politica-i-obschestvo/23072017-zachem-litva-geroiziruet-posobnikov- tatsistov- / (дата обращения: 14.05.2020).

Носенко-Штейн, Е. Э., 2018. «Доктрина «кибуц галуйот» и еврейская диаспора: что дальше?» С. 56–60. В кн.: Становле-

ние еврейской государственности в XX веке: ключевые события.

Ч.1 / ред. Волынчик Н.А. М.: Научно-политическая книга. «Первый этап возвращения общинной собственности», 2016.

Эцлейну (май): 1–2.

«ПолучимлимыпенсиюизЛатвии?»2008.Эцлейну(ноябрь):6–7. «Решение Литвы – компенсация или насмешка?» 2011.

Эцлейну (сентябрь): 9.

Рыбак М., 2016. Интервью автора. Октябрь 6.

Сейм принял закон о компенсациях еврейским религиозным общинам, 2011. Посольство Литовской Республики в Республике Беларусь. Июнь 21. https://by.mfa.lt / by / ru / news / sejm-prinaal- zakon-o-kompensatsiaah-ebrejskim-religioznjym-ovshinam (дата обращения: 14.05.2020).

Сейм принял поправки, которые обеспечат литвакам граж-

данство Литвы, 2018. RU.DELFI. http://www.ru.delfi.it/news/live/

286

Глава 8 Общинные структуры выходцев из стран Балтии в Израиле

sejm-prinyal-popravki-kotorye-obespechat-litvakam-grazhdanstvo- litvy.d?id=71640340 (дата обращения: 14.05.2020).

Слеты евреев Лиепаи. Liepaja Jewish heritage foundation. Online. www.liepajajewishheritage.lv / ru / slety (дата обращения: 14.05.2020).

Эпштейн, А. Д., 2008. «Диаспора еврейская и диаспора из-

раильская» Лехаим 1 (189) http://www.lechaim.ru/ARHIV/189/ epstteyn.htm (дата обращения: 14.05.2020).

Якимова, Е. А., 2016. Государство Израиль и страны Балтии: между прошлым и будущим. М.: ИБВ.

Якимова, Е. А., 2018. «Современное восприятие сионизма: от соратника до врага.» С. 61–70. В кн.: Становление еврейской государственности в XX веке: ключевые события. Ч.1 / ред.

Волынчик Н.А. М.: Научно-политическая книга.

Якимова, Е. А., 2019. «Еврейская община современной Литвы: проблемы возрождения и интеграции в европейскую среду.»

С. 84–90. Вкн.: Труды по иудаике. История иэтнография, 15. Ев-

реи России, Европы иБлижнего Востока: история, культура исловесность. Материалы Международной научной конференции/ Ред. Вовина В.Г., Мельцин М.О. Санкт-Петербург: Издательский дом «Алеф-пресс».

Amoliņš, Gints, 2018. Lepns čangalis – Latvijas un Igaunijas ebrejuIzraēlā asociācijasvadītājsEliValks. LSM.lvon-line,June24. https://www.lsm.lv / raksts / dzive – stils / cilvekstasti / lepns-cangalis – latvijas-un-igaunijas-ebreju-izraela-asociacijas-vaditajs-eli-valks. a283036 / (accessed 14.05.2020).

Association of Lithuanian Jews in Israel Online. http://www.lithuanianjews.org/assosiation-of-lithuanian-jews-in- israel/(accessed 14.05.2020).

287

Часть 2 «Русский» Израиль сегодня и в исторической перспективе

Ben-Moshe, Danny, 2011. «Lithuania assaults Holocaust memo- ry»JerusalemPostOnline.https://www.jpost.com/Jerusalem-Report/ Israel / Lithuania-Assaults-Holocaust-Memory / (accessed 14.05.2020).

Bindere, Lasma, 2019. Ebreju īpašumu jautājums: organizācijas sākušas rēķināt, cik liela atlīdzības tām pienāktos. Skaties.lv. https:// skaties.lv / zinas / latvija / ebreju-ipasumu-jautajums-organizacijas- sakusas-rekinat-cik-liela-atlidzibas-tam-pienaktos / (accessed 14.05.2020).

Bobe, M., LevenbergS., MaorI., MichaeliZ. (ed.), 1971. The Jews in Latvia,1971.TelAviv:AssociationofLatvianandEstonianJewsinIsrael.

Chersonskij, Milan, 2009. «Who will defend the Children?» Jerusalem of Lithuania 3–4 (147–148), (April-June): 4.

Grodzensky, Arie Ben-Ari. About the Association of Lithuanian Jews in Israel.Association of Lithuanian Jews in Israel Online. http://www.lithuanianjews.org / about-us / (accessed 14.05.2020).

Jews in Estonia, 1997. Estonian Institute. http://www.eja.pri.ee/ history / Estonian_institute.html / (accessed 14.05.2020).

Katz, Dovid, 2008. «History of Lithuanian Jewish Culture.» P. 1045. In Encyclopedia of Jewish Diaspora.Origins, Experiences and Culture / Ed. by Ehrlich M.A. Santa-Barbara:ABC–CLIO.

Kodakonduseseadus,1995.RiigiTeataja.https://www.riigiteataja.ee/ akt/KodS? Leia Kehtiv (accessed 14.05.2020).

Lithuanian Lawmaker: Jews only want to take money, 2013. JewishPress.com Online. https://www.jewishpress.com/news/ breaking-news/lithuanian-lawmaker-jews-only-want-to-take- money / 2013 / 12 / 20 / 0 / ?print (accessed 14.05.2020).

Litvak.TheYIVOEncyclopediaofJewsinEasternEuropeOnline. https://www. yivoencyclopedia.org / article.aspx / Litvak (accessed 14.05.2020).

288

Глава 8 Общинные структуры выходцев из стран Балтии в Израиле

Melamed, JosefA., (ed.), 1999. Lithuania crime and Punishment, №6, 140 p.

Naturalisatsiooni koras Esti kodakondsuse saanud isikute arv eelmise kodakondsuse loikes 20002016 Politsei –ja Piirivalveamet. http://www2.politsei.ee / dotAsset / 61217.pdf (accessed 14.05.2020).

On current trends of population migration, 2009. Central Statistical Bureau of Latvia. Online. http://www.cbs.gov.lv / en / notikumi / current- trends-population-migration-2008–26850.html (accessed 14.05.2020).

Paiders, Juris, 2016. Izraēlas vēstniece: Ebreju īpašumu restitūcija ir valdības ziņā. NRA.lv Online. June, 16. https://nra.lv/ latvija / 175790-izraelas-vestniece-ebreju-ipasumu-restitucija-ir- valdibas-zina.htm (accessed 14.05.2020).

Property restitution in Central and Eastern Europe, 2007. Bureau of European and Eurasian Affairs. US Department of State. http://20012009.state.gov / p / eur / rls / or / 93062.htm (accessed 14.05.2020).

Representatives of Lithuanian Jewish community, Association of Lithuanian Jews in Israel and Association of Jews from Vilnius and vicinity «Beit Vilna» met at the Embassy of Lithuania, 2018. EmbassyoftheRepublicofLithuaniatotheStateofIsrael.March20. http://www.urm.lt / il / en / news / representatives-of-lithuanian-jewish- community-assosiation-of-lithuanian-jews-in-israel-and-assosiation- of-jews-from-vilnius-and-vicinity-beit-vilna-met-at-the-embassy-of- lithuania (accessed 14.05.2020).

Sarna, J. D., 1992. «Louis D. Brandeis: Zionist Leader.» Brandeis Review 11 (3): 22–27.

Shine, Y., 2002. «Jewish Kinship at a Crossroads: Lessons for Homelands and Diasporas.» Political Science Quarterly 117 (2) (Summer)): 279–309.

289

Глава 9 Жить и работать в Израиле: опыт бывших советских граждан

Глава 9 Жить и работать в Израиле: опыт бывших

советских граждан с нарушениями зрения*

To live and to work in Israel: experiences of Ex-Soviets with visual impairments**

Введение

Цель этого исследования – показать основные проблемы, связанные с трудоустройством и занятостью одной из групп израильского общества, – русскоязычных иммигрантов с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), приехавших в страну после 1989 г. Эти проблемы проанализированы на основании жизненных историй бывших советских граждан с нарушениями зрения,испытавшихразличныетрудностиадаптациикновойреальности.

Во всем мире люди с ОВЗ составляют примерно 1 / 10 часть населения (т.е. в настоящее время примерно 750 млн. человек) (Всемирный доклад об инвалидности 2011). Согласно докладу Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) об инвалидности, около 15 % населения в мире имеет различные ограничения, связанные со здоровьем (Международная статистика инвалидности 2018). Эти данные явно неполны из-за плохого учета

*Елена Носенко-Штейн

**Elena Nosenko-Stein

291