- •Введение
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •Тема: институциональные формы организации общественного сектора
- •Раздел 1. Институциональные основы общественного сектора
- •Тема 1. «сочетание рынка и государства
- •Задачи и упражнения
- •Тема 2 «институциональные формы организации общественного сектора» Ключевые понятия
- •Задания и упражнения
- •Раздел 2. Основы функционирования общественного сектора
- •Тема 3 «формирование спроса
- •И предложения на общественные
- •И социально значимые блага. Общественный выбор»
- •Ключевые понятия
- •Задания и упражнения
- •Тема 4 «экономика благосостояния. Доходы общественного сектора» Ключевые понятия
- •Раздел 3. Организация бюджетной системы
- •Тема 5 «основы организации бюджетной системы»
- •Тема 6 «основные принципы построения налоговой системы» Ключевые понятия
- •Раздел 4. Общественные расходы и бюджетный федерализм
- •Тема 7 «общественные расходы: структура
- •И тенденции развития» Ключевые понятия
- •Задания и упражнения
- •1. В каких формах осуществляются общественные расходы?
- •Тема 8 «основы бюджетного федерализма»
- •Типовые задачи по экономике общественного сектора
- •Тестовые задания по дисциплине «Экономика общественного сектора»
- •Общественный сектор включает:
- •Общественный сектор включает следующие подсектора:
- •В качестве непосредственного поставщика товаров и услуг общественный сектор занимает прочное положение в:
- •Отрасль, в которой совокупный объем спроса может быть эффективно удовлетворен одной крупной фирмой, называется:
- •Регулирование естественных монополий невозможно путем:
- •В случае установления государством цены фактора производства на уровне предельных издержек может возникнуть:
- •Ценообразование, при котором цена меняется в зависимости от объема покупки, называется:
- •Характерными особенностями современного политического процесса является (-ются):
- •62. К какому течению экономической мысли относится теория общественного выбора:
- •63. Парадокс голосования сформулировал впервые:
- •82. Как налогоплательщики реагируют на введение или повышение налога?
- •83. В каких случаях проявляется искажающее действие налога?
- •84. Повышение экономической эффективности налогообложения предполагает ...
- •85. Чем обусловлено искажающее действие налога и порожденное им избыточное бремя?
- •86. Что не поддается налогообложению?
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14
ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный
технический университет»
С.Н. Каруна
Ю.А. Савич
О.О. Шендрикова
ПРАКТИКУМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»
Утверждено Редакционно-издательским советом
университета в качестве учебного пособия
В оронеж 2015
УДК 338.12
Каруна С.Н. Практикум по дисциплине «Экономика общественного сектора»: учеб. пособие [Электронный ресурс]. – Электрон. текстовые, граф. данные (455 Кб) / С.Н. Каруна, Ю.А. Савич, О.О. Шендрикова. - Воронеж: ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет», 2015. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: ПК 500 и выше; 256 Мб ОЗУ; Windows XP; MS Word 2007 или более поздняя версия; 1024х768; CD-ROM; мышь. – Загл. с экрана.
В учебном пособии рассматриваются институциональные основы функционирования и формы организации общественного сектора.
В учебном пособии излагаются основы организации бюджетной системы, основные принципы построения налоговой системы, основы бюджетного федерализма, структура общественных расходов и тенденции развития; содержится систематизированный минимум научных знаний по дисциплине «Экономика общественного сектора».
Издание соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 080100.62 «Экономика», профили «Финансы предприятий и организаций», «Экономика предпринимательской деятельности», «Экономика предприятий и организаций», дисциплине «Экономика общественного сектора». Пособие предназначено для студентов 3-го курса.
Табл. 4. Библиогр.: 11 назв.
Рецензенты: кафедра экономики и управления
организациями ВГУ (д-р экон. наук,
проф. Ю.И. Трещевский);
канд. экон. наук, доц. И.Ф. Елфимова
Каруна С.Н., Савич Ю.А.,
Шендрикова О.О., 2015
© Оформление. ФГБОУ ВПО
«Воронежский государственный
т ехнический университет», 2015
Введение
Экономика общественного сектора – одна из наиболее быстро развивающихся областей теоретической и прикладной микроэкономики. Многие из наиболее трудных теоретических проблем в экономической теории лежат именно в этой области. Подобно другим разделам экономической теории, например, таким как теория международной торговли, развитие экономики общественного сектора было ограничено познаниями в микроэкономике. Развитие микроэкономической теории в 50-х годах, особенно теории общего равновесия, обеспечило значительное продвижение вперед и экономики общественного сектора. В настоящее время развитие последней вносит свой весомый вклад в прогресс микроэкономики.
Экономика общественного сектора носит более общий характер и включает теорию общественного выбора, которая охватывает обе стороны бюджета – как доходы, так и расходы.
Экономика общественного сектора – новая и развивающаяся отрасль экономических знаний. Она синтезирует экономику и политику, все более опирается на постулаты теории общественного выбора. В отличии от кейнсианской макроэкономики ей присущ микроэкономический подход к анализу политико-экономических процессов. В центре ее внимания – не кейнсианское «государство-благодетель» (benevolent state), а экономический человек, который является эгоистическим максимизатором полезности не только на рынке, но и в политике.
Поэтому экономику общественного сектора можно охарактеризовать и как микроэкономическую теорию государства, политических решений. Этот сравнительно новый взгляд экономистов на мир необходимо воплотить в практику преподавания.
Содержание рабочей программы дисциплины
Выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования требований к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по направлению 080100.62 «Экономика»: отсутствует.
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1 |
Целью изучения дисциплины является освоение студентами общих положений экономики общественного сектора и на этой основе – овладение специальной экономической терминологией и приобретение практических навыков расчета экономических показателей деятельности организаций общественного сектора |
1.2 |
Для достижения цели ставятся задачи: |
1.2.1 |
получение теоретических и прикладных знаний о месте организаций в рыночном хозяйстве, факторах их конкурентоспособности и развития, производственных ресурсах и путях эффективного их использования, доходах, расходах и финансовых результатах деятельности, основах организации и управления производством, ведения учетной, аналитической, инвестиционной и инновационной деятельности предприятий общественного сектора; |
1.2.2 |
овладение специальной экономической терминологией, методами расчета потребности в производственных ресурсах, определения доходов, расходов и финансовых результатов и получение практических навыков по их применению; |
1.2.3 |
усвоение правил и процедур расчета экономических показателей деятельности организаций общественного сектора |
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
Цикл (раздел) ООП: |
Код дисциплины в УП: БЗ.Б.13 |
2.1 |
Требования к предварительной подготовке обучающегося: |
|
БЗ.Б1 «Макроэкономика» |
|
БЗ.Б2 «Микроэкономика» |
|
БЗ.Б.10 «Мировая экономика и международные экономические отношения |
2.2 |
Дисциплины и практики, для которых освоение данной дисциплины (модуля) необходимо как предшествующее |
|
БЗ.В.ОД.1«Экономика предприятия (организации)» |
КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
|
Код и наименование компетенции |
ОК 1 |
Владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения |
ОК 4 |
Способен анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем |
ОК 6 |
Способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь |
ПК 1 |
Способен собрать и проанализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей |
ПК 2 |
Способен на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы рассчитать экономические и социально-экономические показатели |
ПК 8 |
Способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей |
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
3.1 |
Знать: |
3.1.1 |
основные понятия и категории экономики предприятия общественного сектора |
3.1.2 |
основные законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность организаций общественного сектора; |
3.1.3 |
виды и основные методы планирования, организации, учета, анализа деятельности организаций общественного сектора. |
3.2 |
Уметь: |
3.2.1 |
использовать экономические категории и понятии в процессе последующего обучения; |
3.2.2 |
анализировать и интерпретировать данные статистики о социально-экономических процессах и явлениях; |
3.2.3 |
выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей. |
3.3 |
Владеть: |
3.3.1 |
специальной экономической терминологией и лексикой данной дисциплины; |
3.3.2 |
навыками расчета основных экономических показателей деятельности организаций общественного сектора; |
3.3.3 |
навыками планирования затрат на производство, доходов и финансовых результатов предприятия общественного сектора |
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
№ |
Наименование раздела дисциплины |
Семестр |
Неделя семестра |
Лекции |
Практические занятия |
Лаб. работы |
СРС |
Всего часов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Институциональные основы общественного сектора |
6 |
1,2 |
4 |
2 |
- |
8 |
14 |
2 |
Основы функционирования общественного сектора |
|
3,4,5 |
6 |
- |
- |
10 |
16 |
3 |
Роль общественного сектора в регулировании рынка |
|
6,7,8,9 |
8 |
6 |
- |
10 |
24 |
4 |
Организация бюджетной системы |
|
10,11,12,13 |
8 |
8 |
- |
10 |
26 |
5 |
Налоговый механизм обще-ственного сектора экономики |
|
14,15 |
4 |
1 |
- |
8 |
13 |
6 |
Общественные расходы: структура и тенденции развития |
|
16,17,18 |
6 |
1 |
- |
8 |
15 |
|
Итого |
|
|
36 |
18 |
- |
54 |
108 |
Лекции
Неделя семестра |
Тема и содержание лекции |
Объем часов |
В том числе в интерактивной форме (ИФ) |
|
Номер семестра 6 |
|
|
|
Наименование раздела дисциплины: Раздел 1. Институциональные основы общественного сектора |
|
|
1,2 |
1 Понятие и история формирования экономики общественного сектора Самостоятельная работа: Правовое регулирование деятельности предприятий. Ответственность за нарушение законодательства. |
4 |
|
|
Раздел 2. Основы функционирования общественного сектора |
|
|
3 |
2 Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике Самостоятельная работа: Механизм функционирования предприятия общественного сектора |
2 |
|
4,5 |
3 Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций Самостоятельная работа: Основы ценообразования в общественном секторе |
4 |
|
|
Раздел 3. Роль общественного сектора в регулировании рынка |
|
|
6,7 |
4 Формирования спроса и предложения на общественные и социально-значимые блага Самостоятельная работа: Теория общественного выбора в современной рыночной экономике. |
4 |
|
8 |
5 Равновесие в общественном секторе Самостоятельная работа: Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке. |
2 |
|
9 |
6 Меры государственного регулирования Самостоятельная работа: Методы стимулирования труда |
2 |
|
|
Раздел 4. Организация бюджетной системы |
|
|
10,11 |
7 Принципы построения бюджетной системы Самостоятельная работа: Два подхода к формированию бюджетной политики |
4 |
|
12,13 |
8 Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия Самостоятельная работа: Методы планирования затрат на производство. |
4 |
|
|
Раздел 5. Налоговый механизм общественного сектора экономики |
|
|
14,15 |
9 Основные принципы построения налоговой системы Самостоятельная работа: Особенности расчета налога на прибыль, налога на имущество и налога на добавленную стоимость. |
4 |
|
|
Раздел 6. Общественные расходы: структура и тенденции развития |
|
|
16,17 |
10 Основные направления и факторы роста общественных расходов Самостоятельная работа: Классификация доходов и расходов организации в соответствии с положениями по бухгалтер-скому учету. |
4 |
|
18 |
11 Оценка эффективности общественных расходов Самостоятельная работа: Основные направления и факторы роста общественных расходов |
2 |
|
|
Итого |
36 |
|
Практические занятия
Неделя семестра |
Тема и содержание практического занятия |
Объем часов |
В том числе в интерактивной форме (ИФ) |
Виды контроля |
|
Номер семестра 6 |
|
|
|
|
Наименование раздела дисциплины: Раздел 1. Институциональные основы общественного сектора |
|
|
|
2 |
1 Понятие и история формирования экономики общественного сектора |
2 |
|
Устный опрос |
|
Раздел 3. Роль общественного сектора в регулировании рынка |
|
|
|
4 |
4 Формирования спроса и предложения на общественные и социально-значимые блага |
2 |
2 |
Устный опрос |
6 |
5 Равновесие в общественном секторе |
2 |
|
Письменное задание |
8 |
6 Меры государственного регулирования |
2 |
2 |
Устный опрос |
|
Раздел 4. Организация бюджетной системы |
|
|
|
10, 12 |
7 Принципы построения бюджетной системы |
4 |
2 |
Устный опрос |
14, 16 |
8 Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия |
4 |
2 |
Устный опрос |
|
Раздел 5. Налоговый механизм общественного сектора экономики |
|
|
|
18 |
9 Основные принципы построения налоговой системы |
1 |
|
Письменное задание |
|
Раздел 6. Общественные расходы: структура и тенденции развития |
|
|
|
18 |
10 Основные направления и факторы роста общественных расходов |
1 |
1 |
Устный опрос |
|
Итого |
18 |
9 |
|
Лабораторные работы – не предусмотрены
Самостоятельная работа студента (СРС)
Неделя семестра |
Содержание СРС |
Виды контроля |
Объем часов |
|
Номер семестра 6 |
|
|
|
Наименование раздела дисциплины: Раздел 1. Институциональные основы общественного сектора |
|
|
1, 2 |
Организационно-правовые формы предприятий. Экологический паспорт предприятия общественного сектора |
Отчет |
8 |
|
Раздел 2. Основы функционирования общественного сектора |
|
|
3,4,5 |
Виды, характеристика, порядок формирования предложения и классификация общественных и социально-значимых благ. Домашнее задание № 1: Механизм функционирования предприятия общественного сектора |
Отчет
Письмен ная работа |
7,5
2,5 |
|
Раздел 3. Роль общественного сектора в регулировании рынка |
|
|
6, 7 |
Классификация общественных благ. Разгосударствление и границы рынка в общественном секторе. Пути экономии материальных ресурсов. |
Подготовка к колоквиуму |
4 |
8, 9 |
Факторы роста общественных доходов: показатели, причины, состояние. Домашнее задание № 2: Основы экономики благосостояния и модели распределения доходов |
Отчет
Письменная работа
|
3,5
2,5 |
|
Раздел 4. Организация бюджетной системы |
|
|
10, 11, 12 |
Состав затрат на производство и реализацию в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Домашнее задание № 3: Принципы построения бюджетной системы. Методы планирования затрат на производство. |
Отчет
Письменная работа |
7,5
2,5 |
|
Раздел 5. Налоговый механизм общественного сектора экономики |
|
|
13, 14, 15 |
Особенности расчета налога на прибыль, налога на имущество и налога на добавленную стоимость. |
Отчет |
8 |
|
Раздел 6. Общественные расходы: структура и тенденции развития |
Подготовка к колок-виуму |
4 |
16, 17, 18 |
Основные направления и факторы роста общественных расходов |
Отчет |
4 |
|
Итого |
|
54 |
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
|
В рамках изучения дисциплины предусмотрены следующие образовательные технологии: |
5.1 |
Балльно-рейтинговая система обучения |
5.2 |
Лекции вводные; Обзорные лекции; Информационные лекции |
5.3 |
Практические занятия: а) работа в команде - совместное обсуждение вопросов лекций, домашних заданий, решение творческих задач (метод Делфи); б) проведение семинаров - выступления по темам рефератов, в) анализ и разбор хозяйственных ситуаций; г) проведение контрольных работ; коллоквиумов |
5.4 |
Самостоятельная работа студентов:
|
5.5 |
Консультации по всем вопросам учебной программы. |