Учебное пособие 800569

_________________________________________________________Выпуск № 1 (8), 2019

Структура Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь

Постановлением пленума Верховного суда Республики Беларусь предусмотрено, что проведение экспертизы может быть поручено и негосударственным экспертным учреждениям, в том числе и индивидуальным предпринимателям, при наличии у них соответствующей лицензии. Кроме того, в исключительных случаях, например нехватки лицензированных специалистов, экспертиза может быфть поручена «лицу, обладающему необходимыми специальными знаниями, но немеющему необходимого специального разрешения» [4].

В Азербайджане, как и в Таджикистане, производство судебных экспертиз осуществляется только в государственных судебно-экспертных учреждениях, хотя закон не ограничивает право проведения экспертизы в «альтернативных» негосударственных учреждениях.

С целью обеспечения законности действий организаций, занимающихся судебноэкспертной деятельностью на территории Республики Казахстан был разработан и принят Закон №44-VI «О судебно-экспертной деятельности», который четко определяет правовую основу деятельности органов судебной экспертизы и судебных экспертов по организации и осуществлению экспертизы. Согласно ст. 19 закона № 44-VI «производство судебной экспертизы может быть поручено:

«1) сотрудникам органов судебной экспертизы;

2)физическим лицам, занимающимся судебно-экспертной деятельностью на основании лицензии;

3)иным лицам в разовом порядке в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.» [5].

Создание судебно-экспертных организаций, для осуществления частной практики законодательно не предусмотрено. Однако, физические лица, проводящие экспертизы, согласно ч. 3 ст. 25 закона № 44-VI в обязательном порядке должны иметь лицензию, пройти аттестацию и состоять в Палате судебных экспертов Республики Казахстан, которая в свою очередь является некоммерческой профессиональной самофинансируемой организацией. Работа палаты организована таким образом, что бы обеспечить координацию экспертов на территории каждой области, для чего создаются территориальные палаты судебных экспертов.

На сегодняшний день увеличилась потребность в создании на территории Республики частной судебно-экспертной практики. Это связано, в первую очередь, с возможностью обеспечения законных прав участников судопроизводства, проводить независимую судебную экспертизу отдельно от государственных структур, в связи с чем постепенно осуществляются мероприятия по их привлечению к производству экспертиз, а также к участию в научноисследовательской деятельности и что не маловажно по повышению квалификации экспертов. Закон не запрещает, но и никак не регулирует такую деятельность.

111

_________________________________________________________Выпуск № 1 (8), 2019

ВРеспублике Молдова в отраслевом законе №68 «О судебной экспертизе и статусе судебного эксперта» тщательно проработаны выдвигаемые требования к судебным экспертам вне зависимости от формы органинизации труда. Для повышения квалификации эксперт ежегодно должен проходить курсы, на которых рассматриваются вопросы законодательства судебной экспертизы и вопросы, связанные непосредственно с родом, проводимых экспертиз.

Атакже не реже чем раз в пять лет согласно ч. 1 ст. 55 закона №68 «деятельность и достижения судебных экспертов подлежат обязательному оцениванию в целях установления степени соответствия судебных экспертов присвоенной квалификации, определения уровня их знаний и профессиональных способностей, навыков по применению ими теоретических знаний, выявления слабых и сильных сторон в их деятельности» [6]. Для определения профессионлизма эксперта, за хорошие результаты его профессиональной деятельности Квалификационно-оценочной комиссией была разработана классификация судебных экспетров. Эксперту может быть присужден один из следующих классов:

«−судебный эксперт высшей категории; −судебный эксперт первой категории; −судебный эксперт второй категории; −судебный эксперт третьей категории» [6].

Частные судебные эксперты наделены правом производства судебных и внесудебных экспертиз в различных областях специальности, за некоторым исключением и могут осуществлять свою деятельность как индивидуально, так и в объединенном бюро.

ВКыргызстане и Туркменистане на законодательном уровне разрешена деятельность негосударственных судебноэкспертных организаций, деятельность которых проходит лицензирование. Но такие организации не могут проводить некоторые виды экспертиз.

Втаблице представим данные правового обеспечения деятельности государственных и частных судебно-экспертных организаций государств бывшего СССР, а также сведения о количестве действующих судебных экспертах.

Правовое обеспечение деятельности судебно-экспертных организаций

112

_________________________________________________________Выпуск № 1 (8), 2019

Продолжение таблицы

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что процедура проведения судебной экспертизы на постсоветском пространстве регулируется достаточно детально: в законодательных актах регламентируется порядок назначения и проведения экспертизы, порядок назначения экспертов и формулирования вопросов для них, рассматриваются права и обязанности экспертов и т.д. Анализ также позволил выявить проблемы в части полноты и достоверности статистических данных, связанных с деятельностью судебно-экспертных организаций, а также отсутствие системы, позволяющей определить качество экспертных заключений, а также их колличество, в лучшем случае можно найти только данные о количестве аттестованных (имеющих лицензию) судебных экспертов.

Библиографический список

1.Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. М.: Норма. 2008. С. 203

2.Орлов Ю.К. Судебная экспертиза как средство доказывания в уголовном судопроизводстве. М.: РФЦСЭ, 2005. С. 56.

3.Закон України «Про судову експертизу» Закон введено в дію з дня опублікування - 21 квітня 1994 року (згідно з Постановою Верховної Ради України від 25 лютого 1994 року N 4038а-XII). [Электронный ресурс] http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T403800.html (дата обращения: 15.01.2019).

4.Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 293-З «О Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь». [Электронный ресурс] http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=H11500293 (дата обращения: 20.01.2019).

5.Закон Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности» (с изменениями

от 18.04.2017 г.). [Электронный ресурс] http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37215312#pos=3;-245 (дата обращения: 23.01.2019).

6. Закон Республики Молдова от 14 апреля 2016 года №68 «О судебной экспертизе и

113