Предисловие

Объектами управления экологической безопасностью строительства и эксплуатации зданий, сооружений и инженерных систем в городах и городских поселениях являются:

- атмосферный воздух,

- земля и почва,

- поверхностные и подземные воды,

- лесная и иная растительность.

Охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты, не подвергшиеся негативному антропогенному воздействию.

Экологическая безопасность определяется методами и средствами управления природно-техническими системами города и его окружения с функционированием их без нарушения установившихся устойчивых природных процессов путем допустимого нормируемого антропогенного воздействия на них.

Экологическими показателями окружающей среды, непосредственно влияющими на здоровье человека, являются:

- состав и количество токсических веществ в воздушной, водной и литогенной средах,

- шумовые, тепловые и электромагнитные поля,

- биологические загрязнители, возникающие при течении биотехнологических процессов производства гормонов, витаминов, антибиотиков,

- неприятно пахнущие вещества (нетоксичные и токсичные).

Охране также подлежат расположенные в городской зоне природные парки и заповедники, имеющие рекреационное, эстетическое и иное значение.

Известно, что человек развивается в соответствии с генетически установленными программами реагирования на окружающую среду. При возникновении рассогласования сбалансированности между человеком и окружающей средой в его организме включаются механизмы адаптации, сопровождающейся появлением в нем дискомфортного состояния (утомляемость, совершение ошибок, психическая неуравновешенность и т.д.). Организм человека эволюционно не адаптирован к загрязнителям в окружающей среде.

Управление в сфере охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации (РФ) осуществляется в порядке, установленном Конституцией страны, а также договорами о разграничении предметов полномочий между органами государственной власти и власти субъектов РФ. Управление в сфере охраны окружающей среды в районах субъектов РФ осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Законом РФ об охране окружающей среды.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

- предельно допустимые концентрации химических веществ в атмосферном воздухе, в воде и в почве, в том числе радиоактивных веществ,

- допустимые уровни физических воздействий на состояние окружающей среды, в том числе уровни радиоактивности и тепловых воздействий,

- допустимый биологический состав окружающей среды.

К факторам допустимого воздействия на окружающую среду относятся:

- химические предельно допустимые выбросы в воздух (ПДВ), сбросы в водную среду (ПДС),

- допустимые уровни физических воздействий (шум, электромагнитные поля, количество теплоты, пыли и др.),

- сброс микроорганизмов,

- изъятия компонентов природной среды (земли, лесов, подземной воды).

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов устанавливаются их лимиты на определенный период времени до реализации мероприятий установления нормативов. Установленные величины выбросов и сбросов являются мерой для управления качеством окружающей среды на региональном и местном уровнях.

Каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту.

Должностные лица, препятствующие охране окружающей среды или нарушающие Закон и нормативы качества окружающей среды, привлекаются к ответственности в установленном порядке.